淺析建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施

1、<p>　　淺析建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施</p><p>　　摘要：建筑工程的監(jiān)理工作在我國已經開展多年，得到了廣泛的普及和認識，但是在建筑工程的監(jiān)理過程中仍舊存在很多問題，影響了建筑工程監(jiān)理的質量和發(fā)展。本文對建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施進行了分析探討。 </p><p>　　關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理作用；存在問題；控制措施 </p><p>　　中圖

2、分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　從我國建設領域實行建筑工程監(jiān)理制起，我國的建筑工程監(jiān)理事業(yè)經過前期規(guī)劃、試點推廣和穩(wěn)步發(fā)展的階段，已經轉向科學化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理模式發(fā)展，并逐步形成了協(xié)調統(tǒng)一的新的運作體系，建筑工程監(jiān)理隊伍的規(guī)模也不斷發(fā)展壯大，監(jiān)理人員的素質和家里水平也得到較大

3、提高，能夠對于建筑工程項目的建設質量安全等進行有效監(jiān)督與管理，從而有效確保業(yè)主、公眾及社會利益。 </p><p>　　一、建筑工程監(jiān)理的作用 </p><p>　　建筑工程的質量一般會受到許多方面因素的影響，其中認為因素的影響有時會占據(jù)決定性的地位。在建設施工過程中，建筑工程項目的使用價值和功能的實現(xiàn)一般會直接或間接地受到監(jiān)理工程師的主觀行為的影響，因此監(jiān)理工程師對建筑工程的影響有時起著

4、決定性的作用。這就要求監(jiān)理工程師在對工程進行監(jiān)理時，要嚴格按照施工技術的各種規(guī)范條例來指導相應的工作，并且要嚴格遵守技術規(guī)范章程和制度，并要熟練地掌握各種合同文件。另外還要對進場的原材料進行嚴格的審查和把關，全面監(jiān)控施工工藝并及時審查施工產品等等，這些工作的開展不僅能夠規(guī)避施工過程中各種安全問題，還能夠有效地提高工程的質量。 </p><p>　　二、當前我國建筑工程監(jiān)理存在的問題 </p><

5、;p>　　2.1我國建筑工程監(jiān)理市場不規(guī)范 </p><p>　　建筑工程監(jiān)理雖然對我國建筑業(yè)發(fā)展做出了貢獻，但同時，也存在監(jiān)理市場不規(guī)范現(xiàn)象。從建立業(yè)務的承攬方式上講，掛靠監(jiān)理證件、轉包監(jiān)理業(yè)務的現(xiàn)象大量存在。建筑工程監(jiān)理單位之間私自亂雇,系統(tǒng)內部搞連體監(jiān)理,甚至一些監(jiān)理單位表面上掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，事實上卻并不嚴格具備監(jiān)理公司應在相關法律上應符合的條件，其監(jiān)理人員非專業(yè)人員，建立崗位不固定，監(jiān)理業(yè)務存在

6、極大的變動性，還有些監(jiān)理單位并不是獨立的法人實體,既不獨立核算，也不自負盈虧，還存在一些建立個人承包的方式，這些都導致在工程項目上，監(jiān)督和管理的巨大作用得不到有效充分地發(fā)揮，嚴重影響了工程監(jiān)理效果。 </p><p>　　2.2監(jiān)理人員素質不高，管理水平低 </p><p>　　有研究表明，我國通過建設監(jiān)理資格考試并注冊上崗的人員只占所有通過考試人員的一半左右，另一半通過考試的人員多在設計

7、院或者從事教學工作，并未上崗。隨著國內基礎建設項目的蓬勃開展，已有的工程監(jiān)理人員在素質和數(shù)量上都無法滿足監(jiān)理工作的需要。為了彌補缺口，一些監(jiān)理公司對原有的工程設計或者建筑施工人員進行短期培訓后，讓其上崗擔任工程監(jiān)理人員，甚至一些監(jiān)理公司直接任用未經專業(yè)培訓的人員擔任工程監(jiān)理。這些監(jiān)理人員往往缺乏工作使命感、怠慢工作，信念不夠扎實，對工程監(jiān)理認識不到位，專業(yè)知識亦有不足，建筑工程質量管理能力不強，缺乏合理有效的管理方法和手段。即使是一些經

8、過從業(yè)資格考試的工程監(jiān)理人員，其專業(yè)知識也已日漸不能滿足現(xiàn)代化工程監(jiān)理的需要，突出表現(xiàn)在其對經濟、管理、法律等知識的缺乏，與國際水平的工程監(jiān)理還有相當?shù)牟罹唷?</p><p>　　2.3缺乏健全完善的監(jiān)理體系 </p><p>　　房屋建筑工程監(jiān)理工作不僅需要高素質的監(jiān)理人員，同時也需要有效依托健全完善的監(jiān)理體系，因此要想實現(xiàn)預期的房屋建筑監(jiān)理目標就必須建立起先進的監(jiān)督管理體系，優(yōu)化資源

9、配置結構，在最大限度上的推動保障房屋建設任務的順利完成。但是包括房屋建筑工程監(jiān)理體系在內的社會監(jiān)督管理制度在我們國家發(fā)展起步時間較晚，監(jiān)理體系的內部構成以及配置結構并不是十分的科學完善，建設監(jiān)督管理部門以及管理機構之間缺乏必要有效的溝通與交流，管理信息傳遞不暢通，尤其是投資商和承包商之間并沒有成立質量監(jiān)督管理領導班子，使得房屋建筑工程的管理尤其是質量監(jiān)理工作計劃難以有組織的實施，系統(tǒng)性、整體性以及有效性低，進而使得房屋建筑工程監(jiān)理工作不

10、能夠有針對性的進行統(tǒng)一部署，監(jiān)理難度大，工作不到位，監(jiān)理效果不明顯，房屋建筑工程工作中存在的問題難以及時的發(fā)現(xiàn)，給房屋建筑施工工作埋下了嚴重的安全隱患。 </p><p>　　三、建筑工程監(jiān)理的控制措施 </p><p>　　3.1通過建立健全監(jiān)理方面的法律法規(guī)來規(guī)范建筑工程監(jiān)理市場 </p><p>　　當前我過監(jiān)理市場不規(guī)范的一個重要原因就是沒有健全的監(jiān)理法律法

11、規(guī)做保障，因此，我國政府應廣泛開展調查研究，加快制定監(jiān)理法律法規(guī)，補充漏洞，并嚴格抓好相關方針政策的落實，保證建筑工程監(jiān)理工作有法可依、有章可循。國家相關部門必須對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進行定期檢查，對其監(jiān)理水平、監(jiān)理質量等進行嚴格考核，實施監(jiān)理單位法人問責制度，對不達標的單位實行懲處，對嚴重的可強制其退出監(jiān)理行業(yè)。同時應嚴格依據(jù)建筑工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定,實行公開招標，選擇資質條件符合規(guī)定的單位實行監(jiān)理工作，走規(guī)范化發(fā)展道路。 <

12、;/p><p>　　3.2嚴格建設監(jiān)理人員資格準入制度，加強工程監(jiān)理人的道德培訓 </p><p>　　對現(xiàn)有監(jiān)理人員加強培訓，全面提高建設監(jiān)理人員的業(yè)務素質。西方發(fā)達國家的監(jiān)理工程師一般都要通過三到五年的學習，三年以上的實習，考試，實踐的過程才能獲得資格證書。通過這樣嚴格的程序培養(yǎng)出來的監(jiān)理工程師往往業(yè)務素質扎實，不但懂技術也精通法律和管理等。相比之下，目前我國監(jiān)理工作人員在業(yè)務素質上與國際

13、水平還有一定的差距。因此，應該嚴格監(jiān)理人員的資格準入制度，要求監(jiān)理人員持證上崗，堅決杜絕無證人員上崗。對現(xiàn)有的監(jiān)理人員應該加強培訓，強化業(yè)務素質，加強經濟、管理、法律等方面的培訓，培養(yǎng)一批具備國際水平的高素質監(jiān)理人員。加強對工程監(jiān)理人員的道德培訓，依法清除害群之馬。針對目前有的監(jiān)理工作人員怠于工作，工作中收受建筑方好處而對施工中的問題視而不見的現(xiàn)象，應該加強對工程監(jiān)理人員的倫理道德培訓。我國也應當指定監(jiān)理工程師職業(yè)準則，加強對監(jiān)理人員的

14、倫理道德培訓，使其能夠堅決拒絕各種不正之風，認真的做好監(jiān)理工作。同時，應當加強執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)那些收受好處的監(jiān)理人員，依法予以嚴懲，震懾其他不法分子。 </p><p>　　3.3監(jiān)理單位自身建設 </p><p>　　應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競爭力。從法規(guī)制度上完善后，就應該從企業(yè)自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，提高強化監(jiān)理工作人員準入制度，把監(jiān)理從業(yè)人

15、員的資格條件公開化、信息化、法制化，從而提高企業(yè)的競爭力。對從事監(jiān)理項目管理人員的素質要求必須提高，應具有技術、經濟、法規(guī)和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監(jiān)理企業(yè)應具備兩類工程咨詢人員:一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計文件進行技術交底，監(jiān)理方案的制定，以及在實施過程中調整解決出現(xiàn)的技術質量問題;另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協(xié)調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度等目標的實現(xiàn)。雖然監(jiān)理企業(yè)不可

16、能同時具備工程監(jiān)理、設備監(jiān)理、招投標代理、采購代理、造價咨詢、前期工程咨詢等資質，但必須儲備這方面的專業(yè)人才。同時監(jiān)理企業(yè)要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監(jiān)理責任保險制度。適當轉移責任風險。 </p><p><b>　　結束語 </b></p><p>　　建筑工程監(jiān)理制度作為建筑企業(yè)建設管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅持、完善和創(chuàng)新這項制度，繼

17、續(xù)加深對工程監(jiān)理工作意義的再思考、再認識，加強解決問題的對策研究。提出具有針對性的、合理化的建議，提高監(jiān)理工作的地位，使建筑工程的監(jiān)理事業(yè)走上科學、規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]錢春洪．對房屋建筑工程監(jiān)理工作相關問題的分析［J］．經營管理者，2010，(4)． </p><p&g