2018-2019余杭區(qū)行政事業(yè)單位印刷品定點(diǎn)印刷服務(wù)項目

1、<p>　　2018-2019年度余杭區(qū)行政事業(yè)單位印刷品定點(diǎn)印刷服務(wù)項目</p><p><b>　　招 標(biāo) 文 件</b></p><p>　?。椖烤幪枺篐ZYHZFCG-2017-421）</p><p>　　采購人：杭州市余杭區(qū)財政局</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)：杭州市公共資源交易中心余杭分中心

2、</p><p><b>　　2017年12月</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　投標(biāo)人注意事項3</b></p><p>　　第一部分 招標(biāo)公告4</p><p>　　第二部分 投標(biāo)人須知6&

3、lt;/p><p>　　第三部分 采購需求29</p><p>　　第四部分 合同樣本25</p><p>　　第五部分 投標(biāo)文件格式29</p><p><b>　　投標(biāo)人注意事項</b></p><p>　　一、本招標(biāo)文件為2017年11月新制版本，請各投標(biāo)人務(wù)必仔細(xì)閱讀各項條款！</

4、p><p>　　二、如遇投標(biāo)截止時間推遲、采購需求變動等，采購代理機(jī)構(gòu)將會在網(wǎng)上發(fā)布更正公告（通知），請投標(biāo)人及時關(guān)注原招標(biāo)信息發(fā)布媒介！并請投標(biāo)人在閱讀更正公告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標(biāo)人公章后傳真至采購代理機(jī)構(gòu)，未傳真或書面反饋的視為默認(rèn)。</p><p>　　三、開標(biāo)時間（投標(biāo)截止時間）以“北京時間”為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時間前到達(dá)開標(biāo)室并遞交投標(biāo)文件，否則投標(biāo)文件將被

5、拒絕接收。</p><p><b>　　第一部分 招標(biāo)公告</b></p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財政局余財確臨[2017]7號確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就2018-2019年度余杭區(qū)行政事業(yè)單位印刷品定點(diǎn)印刷服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合要求并有能力完成本項目的投標(biāo)人前來投標(biāo)。</p&

6、gt;<p>　　一、項目名稱及編號：2018-2019年度余杭區(qū)行政事業(yè)單位印刷品定點(diǎn)印刷服務(wù)項目（HZYHZFCG-2017-421）。</p><p>　　二、采購組織類型：政府集中采購</p><p>　　三、采購方式：公開招標(biāo)</p><p><b>　　四、采購內(nèi)容</b></p><p>　　

7、本次采購內(nèi)容為2018-2019年度余杭區(qū)行政事業(yè)單位印刷品定點(diǎn)印刷服務(wù)。</p><p>　　采購機(jī)構(gòu)將依法組建評標(biāo)委員會，通過評審?fù)扑]入圍供應(yīng)商，并簽訂《余杭區(qū)行政事業(yè)單位2018-2019年度定點(diǎn)印刷服務(wù)協(xié)議書》。采購單位在有效期內(nèi)，按照政府采購預(yù)算，通過議價或競價等方式選擇供應(yīng)商。</p><p>　　服務(wù)范圍主要包括：余杭區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處印刷品定點(diǎn)印

8、刷。</p><p>　　確定入圍供應(yīng)商辦法：采購機(jī)構(gòu)將依法組建評標(biāo)委員會，通過評審?fù)扑]入圍供應(yīng)商，入圍數(shù)量一般不超過有效投標(biāo)總數(shù)的70%（如入圍數(shù)量出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)后一位，采取四舍五入方法確定最終入圍數(shù)量），如有特殊情況，則由評標(biāo)委員會推薦產(chǎn)生。</p><p>　　項目實施地點(diǎn)：余杭區(qū)。</p><p>　　定點(diǎn)采購有效期：《余杭區(qū)行政事業(yè)單位2018-2019年度定

9、點(diǎn)印刷采購協(xié)議書》生效之日起至2019年12月31日止。</p><p>　　本項目報價設(shè)置最高限價（價格設(shè)置詳見第五部分投標(biāo)文件格式中“一、開標(biāo)一覽表”），投標(biāo)報價印刷工費(fèi)（不包含紙張費(fèi)）單項報價、合計報價任意一項超出最高限價，均視為投標(biāo)無效。</p><p>　　具體內(nèi)容：詳見本招標(biāo)文件“第三部分 采購需求”。 </p><p><b>　　窗體底端&

10、lt;/b></p><p>　　五、合格投標(biāo)人的資格要求</p><p>　　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定；</p><p>　　2、投標(biāo)人須在余杭區(qū)設(shè)有經(jīng)營場所（須經(jīng)工商注冊登記）；</p><p>　　3、

11、具有相關(guān)政府部門核發(fā)有效的《印刷經(jīng)營許可證》； </p><p>　　4、謝絕聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日。</p><p><b>　　投標(biāo)報名</b></p><p><b>　　窗體頂端</b></p><p>　　1、報名與

12、獲取招標(biāo)文件時間：</p><p>　　2017年 月 日至2017年 月 日（雙休日及法定節(jié)假日除外）</p><p>　　時間：上午：8：30-12：00，下午：13：00-16：30</p><p>　　2、報名與獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號市民之家三樓，杭州市公共資源交易中心余杭分中心L5窗口。聯(lián)系電話：0571-862019

13、55</p><p>　　3、招標(biāo)文件獲取方式：可通過以下網(wǎng)站免費(fèi)下載，現(xiàn)場報名不再發(fā)售紙質(zhì)文件。</p><p>　　浙江政府采購網(wǎng)(http://www.zjzfcg.gov.cn)；</p><p>　　杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.yhggzy.com.cn）；</p><p>　　杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（http:

14、//www.yuhang.gov.cn）。</p><p>　　4、報名所需資料（均須加蓋投標(biāo)人公章）：</p><p>　?。?）、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書或其他工商等登記證明材料）的原件及復(fù)印件；</p><p>　　（2）、投標(biāo)人代表的有效身份證件原件與復(fù)印件，如授權(quán)委托的，還須提供有效的授權(quán)委托書原件（格式參考“第五部分投標(biāo)文件格式）；</p&

15、gt;<p>　?。?）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證（或供應(yīng)商一年內(nèi)繳納過的社保繳納花名冊）、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件。</p><p>　　注：持“五證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證、稅務(wù)登記證；持“三證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；個體工商戶不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證，持“兩證整合” 新版營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶不要求提供稅務(wù)登記證。&l

16、t;/p><p>　　以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的詳見“第二部分 投標(biāo)人須知”6.3條規(guī)定。</p><p>　　本項目投標(biāo)人的資格仍需接受采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)審查，并在必要時要求提供原件備查。</p><p><b>　　八、投標(biāo)保證金</b></p><p>　　1、金額為5000元（幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。</p&

17、gt;<p>　　收款單位（戶名）:杭州市公共資源交易中心余杭分中心保證金專戶</p><p>　　開戶銀行：杭州銀行股份有限公司余杭支行</p><p>　　銀行賬號：79718100501600-0871</p><p>　　注：以上信息不得多字或少字，并必須從投標(biāo)單位賬號匯出，匯入子賬號不得錯誤，否則該投標(biāo)保證金無效。</p>&l

18、t;p>　　2、須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金（交付方式:電匯/網(wǎng)銀，謝絕現(xiàn)金繳納）繳納到賬，同時投標(biāo)單位須在繳款憑證備注欄中注明項目編號，逾期未繳納者視為無效投標(biāo)。</p><p>　　3、杭州銀行咨詢電話：0571-89273001</p><p>　　4、為方便后續(xù)的保證金退付，請各投標(biāo)單位攜帶保證金繳款憑證（原件、復(fù)印件、照片均可），在本項目投標(biāo)截止時間以前至余杭區(qū)市民之家三

19、樓杭州銀行窗口辦理本項目保證金遞交函。</p><p>　　九、投標(biāo)截止時間與地點(diǎn)（逾期送達(dá)或未密封將予以拒收）：</p><p>　　2017年 月 日 09:30</p><p>　　杭州市公共資源交易中心余杭分中心 號開標(biāo)室</p><p>　　十、開標(biāo)時間與地點(diǎn)（投標(biāo)人代表攜帶本人有效身份證件出席開標(biāo)會議）：</p>

20、;<p>　　2017年 月 日 09:30</p><p>　　杭州市公共資源交易中心余杭分中心 號開標(biāo)室</p><p><b>　　十一、質(zhì)疑和投訴：</b></p><p><b>　　1、質(zhì)疑事項：</b></p><p>　?。?）、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的

21、合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。</p><p>　　（2）、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)（招標(biāo)文件獲取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件獲取截止時間之日起七個工作日內(nèi)），且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)響應(yīng)截止時間之前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，否則，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受。</p><p>

22、　?。?）、投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。</p><p>　?。?）、投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限（公告期限為1個工作日）屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。</p><p>　　2、質(zhì)疑受理地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心余杭分中心

23、（杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號市民之家三樓 ）L5窗口。</p><p>　　3、投訴事項：投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系電話為0571-89180113。</p><p><b>　　十一、窗體頂端</b></p>

24、<p><b>　　十二、聯(lián)系方式：</b></p><p><b>　　窗體頂端</b></p><p><b>　　1、采購人</b></p><p>　　采購人名稱：杭州市余杭區(qū)財政局       </p>&l

25、t;p>　　地址：浙江省杭州市東湖中路236號余杭財稅大樓 </p><p>　　項目聯(lián)系人姓名：杜國強(qiáng)，聯(lián)系電話：0571-89180113，傳真：0571-89180113 </p><p><b>　　2、采購代理機(jī)構(gòu)</b></p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)名稱：杭州市公共資源交易中心余杭分中心  

26、       </p><p>　　地址：杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號市民之家三樓           </p><p>　　項目聯(lián)系人姓名：王丹青，電話：0571-89262300，傳真：0571-89360706 </p

27、><p>　　供應(yīng)商注冊、中標(biāo)通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證咨詢電話：0571-86201955</p><p>　　3、同級政府采購監(jiān)督管理部門</p><p>　　同級政府采購監(jiān)督管理部門：杭州市余杭區(qū)財政局</p><p>　　地址：杭州市余杭區(qū)臨平東湖中路236號余杭財稅大樓</p><p>　　聯(lián)系人：杜國強(qiáng)，

28、聯(lián)系電話：0571-89180113，傳真：0571-89180113 </p><p>　　第二部分 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　前附表</b></p><p>　　第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款</p><p><b>　　一

29、、總則</b></p><p><b>　　1、適用范圍</b></p><p>　　本招標(biāo)文件適用于本項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為。</p><p><b>　　2、定義</b></p><p>　　2.1、“招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)（杭

30、州市公共資源交易中心余杭分中心）以及本項目采購人。</p><p>　　2.2、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購單位遞交投標(biāo)文件的單位。</p><p>　　2.3、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。</p><p>　　3、采購方式：公開招標(biāo)。</p><p>　　4、投標(biāo)委托：投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，請攜帶本人有效身份證件。如投標(biāo)

31、人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須按照“第五部分投標(biāo)文件格式”填寫，如有不符授權(quán)無效，可能會導(dǎo)致投標(biāo)無效。</p><p>　　5、投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。</p><p><b>　　6、特別說明：</b></p><p>　　6.1、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要

32、求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。</p><p>　　6.2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。</p><p>　　6.3、投標(biāo)人如果以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，必須遵守“關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)政府集中采購公開招標(biāo)項目聯(lián)合投標(biāo)規(guī)則》的通知（余公資〔2015〕1號）”文件相關(guān)規(guī)定，文件下載地址：http://www

33、.yhggzy.com.cn/web_news/WebNewsView.aspx?ViewID=308&ID=4645 。</p><p>　　6.4、持“五證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證、稅務(wù)登記證；持“三證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；個體工商戶不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證，持“兩證整合” 新版營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶不要求提供稅務(wù)登記證。&

34、lt;/p><p>　　6.5、投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。</p><p>　　

35、6.6、本招標(biāo)文件中所指的有效身份證件指的是：居民戶口薄、居民身份證、臨時居民身份證、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人居留證、外國人出入境證、駕駛證、市民卡，有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效。</p><p><b>　　二、招標(biāo)文件</b></p><p>　　7、招標(biāo)文件的澄清與修改</p><p&

36、gt;　　7.1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有報名的投標(biāo)人。</p><p>　　7.2、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有前來報名的投標(biāo)人。</p>&

37、lt;p>　　7.3、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。</p><p>　　7.4、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。</p><p><b>　　三、投標(biāo)文件的編制&

38、lt;/b></p><p>　　8、投標(biāo)文件的語言及計量</p><p>　　8.1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。</p><p>　　8.2、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資

39、料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯誤的，將視同提供虛假資料。</p><p>　　8.3、投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。</p><p>　　8.4、投標(biāo)文件中優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。

40、投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。</p><p>　　9、投標(biāo)文件組成詳見“第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款”中相關(guān)條款。</p><p><b>　　10、 投標(biāo)有效期</b></p><p>　　10.1、投標(biāo)文件遞交后60天內(nèi)有效。</p><p>　　10.2、在原定投標(biāo)有

41、效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。</p><p><b>　　11、 投標(biāo)保證金</b></p><p>　　11.1、投標(biāo)保證金用于本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為引起的風(fēng)險。</p><p>　　11.2、投標(biāo)保證金繳納詳見“第一部分 招標(biāo)公告”的相關(guān)條款。</p><p>

42、;　　11.3、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，將被視為投標(biāo)無效。</p><p>　　11.4、投標(biāo)保證金的退還：</p><p>　　11.4.1、各入圍供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金，按照定點(diǎn)協(xié)議約定完成協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)的義務(wù)后，由余杭州市公共資源交易中心余杭分中心在五個工作日內(nèi)直接無息退還至投標(biāo)單位帳戶；</p><p>　　11.4.2、未入圍單位的投標(biāo)保證

43、金由杭州市公共資源交易中心余杭分中心在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還；</p><p>　　11.4.3、本項目如存在質(zhì)疑、投訴情況，保證金將延期退還。</p><p>　　11.5、發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　　11.5.1、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；</p><p>　　11.5.2、中標(biāo)后無正當(dāng)理由

44、不與招標(biāo)采購單位簽訂合同的；</p><p>　　11.5.3、將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意,將中標(biāo)項目分包給他人的；</p><p>　　11.5.4、拒絕履行合同義務(wù)的；</p><p>　　11.5.5、其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的編制

45、</b></p><p>　　12.1、投標(biāo)文件標(biāo)識不清、編寫不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。</p><p>　　12.2、全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)采購單位要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。所修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字，否則，修改處不予認(rèn)可。投標(biāo)文件

46、因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。</p><p>　　12.3、投標(biāo)文件提倡采用A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。</p><p>　　13、投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)</p><p>　　13.1、投標(biāo)人應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)文件、報價文件正本各一份，副本各五份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，商務(wù)、技術(shù)文件可合并裝訂（但須明顯區(qū)分）。投標(biāo)文件封面上應(yīng)注明“商

47、務(wù)/技術(shù)文件/報價文件、正本/副本、項目名稱、項目編號”等字樣，同時必須加蓋單位公章。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　13.2、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除 “第二部分 投標(biāo)人須知”中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均提供原件。副本為正本的復(fù)印件。</p><p>　　13.3、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋單位公章、法定代表人或授權(quán)代表簽署，投標(biāo)

48、人應(yīng)寫全稱。</p><p>　　四、 投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　14、投標(biāo)文件的包裝和遞交</p><p>　　14.1、投標(biāo)文件須密封包裝并加蓋投標(biāo)人公章，報價文件必須單獨(dú)密封包裝，除報價文件之外其他投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報價（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。</p><p>　　14.2、投標(biāo)文件外層包裝封面上應(yīng)注明“商務(wù)/技術(shù)文件

49、/報價文件、項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱及開標(biāo)時啟封”等字樣，并加蓋投標(biāo)人公章?？蓞⒖肌暗谖宀糠?投標(biāo)文件格式”。</p><p>　　14.3、招標(biāo)采購單位將拒絕未通過報名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。</p><p>　　14.4、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標(biāo)記的投標(biāo)文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。</p><p>　　14.5、

50、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。</p><p>　　14.6、投標(biāo)文件一經(jīng)拆封不予退回（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。</p><p>　　15、遞交投標(biāo)文件的截止時間</p><p>　　15.1、所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。</p><p>　　15.2、招標(biāo)采購單位將

51、拒絕在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件。</p><p>　　16、投標(biāo)文件的修改和撤回</p><p>　　投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，經(jīng)開標(biāo)工作人員確認(rèn)后，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。</p><p><b>　　五、 開標(biāo)</b&g

52、t;</p><p><b>　　17、開標(biāo)準(zhǔn)備</b></p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議并簽到，主動出示本人的有效身份證件由采購代理機(jī)構(gòu)驗證確認(rèn)，否則視同未派代表參加開標(biāo)大會，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。</p><p><b>　

53、　18、開標(biāo)程序：</b></p><p>　　18.1、參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人應(yīng)簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。未參加開標(biāo)大會，但被確定為中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)補(bǔ)簽《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。</p><p>　　18.2、開標(biāo)時，由投標(biāo)人代表檢查各投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封商務(wù)技術(shù)文件并清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的

54、送評標(biāo)室評審；不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；</p><p>　　18.3、商務(wù)技術(shù)評分結(jié)束后，開報價文件，由投標(biāo)人代表檢查各報價文件的密封情況。確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封報價文件，并清點(diǎn)報價文件正、副本數(shù)量，若報價文件數(shù)量不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。符合要求的報價文件，工作人員進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為報價文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容并作記錄，由授權(quán)代表當(dāng)場校核及勘誤并

55、簽字確認(rèn)，授權(quán)代表未到場確認(rèn)或拒絕簽字的，不影響評標(biāo)過程。</p><p>　　18.4、開標(biāo)會結(jié)束。</p><p><b>　　六、資格審查</b></p><p><b>　　19、資格審查</b></p><p>　　19.1、開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。&l

56、t;/p><p>　　19.2、投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。</p><p><b>　　七、評標(biāo)</b></p><p>　　20、組建評標(biāo)委員會</p><p>　　項目評標(biāo)委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

57、成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人及以上單數(shù)。</p><p><b>　　21、評標(biāo)的方式</b></p><p>　　本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。</p><p><b>　　22、評標(biāo)程序</b></p><p>　　22.1、本項目評標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件符合性審

58、查、澄清有關(guān)問題、投標(biāo)文件技術(shù)與商務(wù)部分的比較與評審、報價文件的比較與評審、推薦中標(biāo)投標(biāo)人和編寫評標(biāo)報告等。</p><p>　　22.2、投標(biāo)文件符合性審查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評標(biāo)后續(xù)程序。</p><p>

59、;　　22.3、投標(biāo)文件的澄清。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。</p><p&g

60、t;　　22.4、比較與評審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價格比較和評審。</p><p>　　22.5、推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評標(biāo)情況，推薦中標(biāo)候選人。</p><p><b>　　23、錯誤修正</b></p><p>　　投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：</p

61、><p>　　(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);</p><p>　　(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);</p><p>　　(3)單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;</p><p>　　(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，

62、以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。</p><p>　　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。</p><p>　　24、評標(biāo)方法和評標(biāo)原則</p><p>　　24.1、綜合評分法：是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實

63、質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。</p><p>　　使用綜合評分法的采購項目，提供的全部核心產(chǎn)品均為相同品牌的產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨

64、機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。</p><p>　　24.2、最低評標(biāo)價法：是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。</p><p>　　采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供的全部核心產(chǎn)品均為相同品牌的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員

65、會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。</p><p>　　24.3、評標(biāo)原則：評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。</p><p>　　25、評標(biāo)過程的監(jiān)控</p><

66、p>　　本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。</p><p>　　26、無效投標(biāo)的情形</p><p>　　26.1、資格性審查無效投標(biāo)的情形</p><p>　?。?）、被拒絕的投標(biāo)文件；</p><p>　?。?）、未通過報名的；</p>&

67、lt;p>　　（3）、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金；</p><p>　?。?）、投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求；</p><p>　　（5）、資格證明文件不全，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求（參見招標(biāo)公告之“五、合格投標(biāo)人的資格要求”）； </p><p>　?。?）、信用審查不通過的；</p><p>　　26.2、符合性審查及其他無效投標(biāo)的

68、情形</p><p>　　（1）、投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書，任意一項未加蓋單位公章；</p><p>　?。?）、開標(biāo)一覽表或投標(biāo)響應(yīng)函無法定代表人（或授權(quán)代表）簽字；</p><p>　?。?）、提供虛假證明材料；</p><p>　?。?）、加“▲”的分項報價表中“品名”、“數(shù)量”與采購清單不一致或有缺項的；<

69、;/p><p>　?。?）、投標(biāo)文件中對于采購需求中的實質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)表述不清或不響應(yīng)，評標(biāo)委員會不能確認(rèn)為有效；</p><p>　?。?）、投標(biāo)文件組成中帶“▲”資料提供不全的；</p><p>　?。?）、投標(biāo)技術(shù)方案不明確或存在備選（替代）投標(biāo)方案；</p><p>　?。?）、未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價；</p><

70、;p>　?。?）、報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付；</p><p>　　（10）、投標(biāo)報價具有選擇性；</p><p>　?。?1）、投標(biāo)報價明顯高于其市場報價或低于成本價，投標(biāo)人又不能做出書面說明并提供相關(guān)證明材料；</p><p>　?。?2）、報價文件之外其他投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）；</p>

71、<p>　?。?3）、投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則對投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；</p><p>　　（14）、投標(biāo)人串通投標(biāo)的；</p><p>　?。?5）、本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，所投產(chǎn)品不在節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的；</p><p>　?。?6）、投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；</p

72、><p>　?。?7）、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;</p><p>　?。?8）、不符合法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定或投標(biāo)文件有招標(biāo)采購單位不能接受的附加條件；</p><p>　　（19）、根據(jù)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無效投標(biāo)處理的其他情況。

73、 </p><p><b>　　27、廢標(biāo)</b></p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條等條款之規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：</p><p>　　（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足

74、三家的；</p><p>　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　?。ㄈ┩稑?biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；</p><p>　?。ㄋ模┮蛑卮笞児?，采購任務(wù)取消的。</p><p>　　第一條款按照有關(guān)法律法規(guī)，除作為廢標(biāo)外可經(jīng)批準(zhǔn)后繼續(xù)按原采購方式進(jìn)行或采取其它采購方式。廢標(biāo)后，招標(biāo)采購單位將就廢標(biāo)理

75、由通知所有投標(biāo)人。</p><p>　　28、評標(biāo)內(nèi)容的保密</p><p>　　28.1、凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料，不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄漏。</p><p>　　28.2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標(biāo)單位過程中，投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會施加影響的違規(guī)行為，都將導(dǎo)致其不被推薦為中標(biāo)候選人。</p>

76、<p><b>　　八、定標(biāo)</b></p><p>　　29、 推薦中標(biāo)單位</p><p>　　29.1、綜合評分法：評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況后，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的打分方法對各投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分

77、相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。按順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　最低評標(biāo)價法：評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況后，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，按評審后在全部滿足采購文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)報價由低到高順序排列。按順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　29.2、評標(biāo)

78、結(jié)果報經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)單位。</p><p><b>　　30、定標(biāo)</b></p><p>　　30.1、招標(biāo)采購單位將在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，將中標(biāo)公告發(fā)布于以下網(wǎng)站：</p><p>　　浙江政府采購網(wǎng)(http://www.zjzfcg.gov.cn)；</p><p>　　杭州市余杭區(qū)公共資源交

79、易網(wǎng)（http://www.yhggzy.com.cn）；</p><p>　　杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（http://www.yuhang.gov.cn）；</p><p>　　對于未中標(biāo)單位，將不再另行通知，招標(biāo)采購單位無義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。</p><p>　　30.2、中標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標(biāo)

80、通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。</p><p><b>　　九、合同簽訂及其他</b></p><p><b>　　31、簽訂合同</b></p><p>　　31.1、采購人與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。</p><p>　　31.2、招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、澄

81、清文件及中標(biāo)通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。</p><p>　　31.3、中標(biāo)單位不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改報價或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定時間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者，招標(biāo)采購單位不予退還投標(biāo)保證金。同時，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消該單位的中標(biāo)資格，與下一中標(biāo)候選人簽訂合同或重新組織招標(biāo)。</p><p>　　31.4、采購人與中標(biāo)單位簽訂合同并經(jīng)杭州市公共資源交易中心余杭分中心鑒

82、證后生效。</p><p><b>　　32、合同備案</b></p><p>　　政府采購合同一式多份，除單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目須提供三份外，其余須提供兩份到杭州市公共資源交易中心余杭分中心備案。</p><p>　　33、履約保證金、質(zhì)量保證金</p><p>　　33.1、履約保證金、質(zhì)量保證金根

83、據(jù)不同采購人的采購需求而定。</p><p>　　33.2、履約保證金、質(zhì)量保證金均由采購人收取。</p><p><b>　　34、驗收</b></p><p>　　貨物類：根據(jù)余財采〔2012〕2號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購驗收工作的意見》的通知，對于單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目（除國家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢測或已聘請專業(yè)監(jiān)理公司

84、監(jiān)理的采購項目），委托余杭區(qū)質(zhì)量計量監(jiān)測中心政府采購驗收辦公室進(jìn)行驗收。對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求供貨的供應(yīng)商，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，列入不良行為記錄名單，給予1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰，同時將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。</p><p>　　服務(wù)類：采購人有權(quán)對本項目的服務(wù)進(jìn)行驗收或考核。對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采

85、購合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，列入不良行為記錄名單，給予1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰，同時將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。</p><p><b>　　35、質(zhì)疑與投訴</b></p><p>　　35.1、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的

86、，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。</p><p>　　35.2、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)（招標(biāo)文件獲取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件獲取截止時間之日起七個工作日內(nèi)），且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)響應(yīng)截止時間之前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，否則，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受。</p><p>　　35.3、投

87、標(biāo)人如認(rèn)為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。</p><p>　　35.4、投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限（公告期限為1個工作日）屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。</p><p>　　35.5、投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)

88、未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系電話為0571-89180113。</p><p>　　投標(biāo)人須知之專用條款</p><p>　　36、投標(biāo)文件組成（加“▲”的資料為必須提供，否則將視為無效標(biāo)處理）</p><p>　　部分格式可參考“第五部分 投標(biāo)文件格式”，未提供參考格式的由投標(biāo)人

89、根據(jù)相關(guān)要求自行編制。投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：報價文件和技術(shù)文件、商務(wù)文件。</p><p>　　注意：投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書須加蓋單位公章，開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函須經(jīng)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字，否則視為無效投標(biāo)。</p><p>　　36.1、報價文件(單獨(dú)密封)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：</p><p>　　▲（1）、開標(biāo)一覽表；&

90、lt;/p><p>　　▲（2）、分項報價表；</p><p>　?。?）、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項目有關(guān)的其他文件和說明。</p><p><b>　　投標(biāo)報價注意事項：</b></p><p>　?。?）、投標(biāo)人的報價指印刷工費(fèi)（不包含紙張費(fèi)）報價，印刷工費(fèi)=錄入排版費(fèi)+制版費(fèi)+上版費(fèi)+印工費(fèi)+裝訂費(fèi)+其它與印刷有關(guān)的

91、所有費(fèi)用（不包含紙張費(fèi)），報價應(yīng)包括投標(biāo)人的利潤和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、《勞動合同法》規(guī)定的各種社會保險費(fèi)、人員食宿與交通、工具、辦公費(fèi)等）。投標(biāo)人對合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實行全面承包。</p><p>　　（2）、投標(biāo)報價應(yīng)是唯一的，招標(biāo)采購單位將拒絕有選擇的報價。</p><p>　　36.2、技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：</p><p>&

92、lt;b>　?。?）、目錄</b></p><p>　?。?）、評分響應(yīng)表；</p><p>　　▲（3）、所投產(chǎn)品具體配置表、技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)及配置的詳細(xì)說明： </p><p>　　注：設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)情況:所投設(shè)備的完整配置方案、技術(shù)文檔等，詳細(xì)列明投標(biāo)設(shè)備的所有技術(shù)指標(biāo)，明確表示該項指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置。任何含糊不清的表述對

93、評標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任。</p><p>　?。?）、技術(shù)偏離表：投標(biāo)人必須針對招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個做出響應(yīng)；</p><p>　　▲（5）、采購需求實質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表（格式見第五部分 投標(biāo)文件格式）；</p><p>　　▲（6）、規(guī)定紙張報價表（格式見第五部分 投標(biāo)文件格式）；</p><p>　?。?）對應(yīng)技術(shù)分評分細(xì)則提供

94、相關(guān)證明資料，并根據(jù)要求蓋章、提供原件；</p><p>　?。?）、對應(yīng)采購需求提供相關(guān)證明資料，并根據(jù)要求蓋章、提供原件；</p><p>　?。?）、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項目有關(guān)的其他文件和說明。</p><p>　　36.3、商務(wù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：</p><p><b>　　（1）、目錄；</b><

95、/p><p>　　（2）、評分響應(yīng)表；</p><p>　　▲（3）、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件；</p><p>　　▲（4）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證（或供應(yīng)商一年內(nèi)繳納過的社保繳納花名冊）、稅務(wù)登記證復(fù)印件。</p><p>　　▲（5）、金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，

96、以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)獨(dú)立參加政府采購活動時還須提供：總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)原件或房產(chǎn)權(quán)證(復(fù)印件)或其他有效財產(chǎn)證明材料(復(fù)印件)；</p><p>　　▲（6）、相關(guān)政府部門核發(fā)有效的《印刷經(jīng)營許可證》復(fù)印件；</p><p>　　▲（7）、投標(biāo)響應(yīng)函（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式）；</p><p>　　▲（8）、法定代表人授權(quán)委托書原件、法定

97、代表人及授權(quán)代表的身份證正反面復(fù)印件（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式，如法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證正反面復(fù)印件）；</p><p>　　▲（9）、無失信行為承諾書（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式）；</p><p>　?。?0）、中小企業(yè)證明材料（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式）；</p><p>　?。?1）、本項目投標(biāo)保證金繳款憑

98、證原件或者復(fù)印件；</p><p>　?。?2）、對應(yīng)商務(wù)分評分細(xì)則提供相關(guān)證明資料，并根據(jù)要求蓋章、提供原件；</p><p>　?。?3）、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項目有關(guān)的其他文件和說明。</p><p>　　36、評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：</p><p><b>　　36.1、總則</b></p>&l

99、t;p>　　本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。</p><p>　　投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)、商務(wù)分)</p><p>　　36.

100、2、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　36.2.1、價格分（15分）</p><p>　　投標(biāo)價格的合理性：分析投標(biāo)價格是否合理，投標(biāo)價格范圍是否完整，有否重大錯漏項。投標(biāo)價格分計算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）。<

101、/p><p>　　36.2.2、技術(shù)、商務(wù)分（85分）</p><p>　?。?）、技術(shù)、商務(wù)分的計算：</p><p>　　技術(shù)、商務(wù)分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：</p><p>　　技術(shù)、商務(wù)分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)</p><p><b&g

102、t;　　、評分細(xì)則如下：</b></p><p>　　技術(shù)分（75.0分）：</p><p>　　商務(wù)分（10.0分）：</p><p><b>　　37、解釋權(quán)</b></p><p>　　專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準(zhǔn)。凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人與杭州市公共資源交易中心余杭分中心。

103、 </p><p><b>　　第三部分 采購需求</b></p><p><b>　　一、項目說明</b></p><p>　　本項目的采購內(nèi)容為：確定2018-2019年度杭州市余杭區(qū)行政事業(yè)單位印刷品定點(diǎn)印刷服務(wù)企業(yè),服務(wù)期限至2019年12月31日。</p><p><b>　　

104、主要包括以下內(nèi)容：</b></p><p><b>　　二、特別說明及要求</b></p><p>　?。ㄒ唬┤雵?yīng)商均可以承接國家沒有強(qiáng)制規(guī)定資質(zhì)要求的其他印刷業(yè)務(wù)，但所提供服務(wù)的質(zhì)量不能低于本次招標(biāo)結(jié)果的要求。</p><p>　?。ǘ┤雵?yīng)商具有穩(wěn)定、符合國家標(biāo)準(zhǔn)紙張的供貨渠道，所屬的印刷場所設(shè)施符合國家環(huán)保、消防安全等

105、有關(guān)規(guī)定。</p><p>　　（三）入圍供應(yīng)商的中標(biāo)價格為采購最高限價。采購單位根據(jù)工作需要和印刷要求，自主選擇供應(yīng)商。采購單位可與供應(yīng)商就價格、服務(wù)等方面內(nèi)容進(jìn)行談判或詢價（談判或詢價記錄作為合同附件），以獲得更優(yōu)惠的價格。</p><p>　?。ㄋ模┓?wù)范圍：余杭區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處印刷品定點(diǎn)印刷。</p><p>　?。ㄎ澹┎少弳挝?/p>

106、辦理印刷業(yè)務(wù)時必須填寫《余杭區(qū)行政事業(yè)單位2018-2019年度定點(diǎn)印刷服務(wù)送印單》（以下簡稱“送印單”），結(jié)算費(fèi)用時填寫《余杭區(qū)行政事業(yè)單位2018-2019年度定點(diǎn)印刷服務(wù)結(jié)算單》（以下簡稱“結(jié)算單”）。送印單一式兩份，采購單位、供應(yīng)商各持一份，雙方應(yīng)妥善保存“送印單”備查；結(jié)算單一式四份，采購單位、供應(yīng)商、區(qū)公共資源交易中心、區(qū)采購監(jiān)管科各持一份。</p><p><b>　?。┙挥∈掷m(xù)<

107、;/b></p><p>　　1、采購單位辦理印刷業(yè)務(wù)時填寫送印單，送印單應(yīng)注明對印刷紙張、印刷數(shù)量、印刷內(nèi)容的具體要求，并經(jīng)采購單位經(jīng)辦人簽字確認(rèn)并加蓋采購單位公章。采購單位和供應(yīng)商據(jù)此確認(rèn)，由供應(yīng)商為采購單位提供具體印刷服務(wù)。</p><p>　　2、供應(yīng)商應(yīng)對送印單進(jìn)行詳細(xì)核對，并根據(jù)需要印刷的項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在送印單上注明紙張費(fèi)和印刷工費(fèi)及其他費(fèi)用。在核對過程中，供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)送

108、印單中內(nèi)容不清楚的，應(yīng)及時告知采購單位。然后根據(jù)采購單位的修改意見，重新核價。供應(yīng)商必須在送印單上注明完成印刷的時間，因急件等特殊情況，供應(yīng)商應(yīng)按不高于合同（協(xié)議）承諾的急件加價比例收取費(fèi)用，該費(fèi)用應(yīng)在送印單上明確。</p><p>　　3、在對 “開標(biāo)一覽表”中印刷品種類計算印刷工費(fèi)時，如采購單位帶電子文件，則錄入費(fèi)免收；如采購單位未自帶電子文件，則錄入費(fèi)由供應(yīng)商與采購單位協(xié)商確定，并在送印單上明確具體金額。&

109、lt;/p><p>　　4、采購單位自帶紙張委托印刷的，供應(yīng)商應(yīng)按合同（協(xié)議）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只收取印刷工費(fèi)。</p><p><b>　　（七）校對</b></p><p>　　1、供應(yīng)商應(yīng)對采購單位交印原稿進(jìn)行錄入排版、校對、出樣，校對差錯率不得高于萬分之二，否則采購單位有權(quán)拒絕支付印刷費(fèi)用。</p><p>　　2、供應(yīng)

110、商應(yīng)將出樣送交采購單位校對，采購單位應(yīng)對出樣認(rèn)真校對，如對原稿的改動率小于百分之三十，供應(yīng)商應(yīng)免費(fèi)重新錄入排版、校對、出樣；如對原稿的改動率達(dá)到百分之三十，供應(yīng)商可以加收百分之二十的錄入排版費(fèi)，重新錄入排版、校對、出樣；供應(yīng)商必須于采購單位在校對無誤的樣稿上簽字確認(rèn)后，方可安排正式印刷，否則采購單位有權(quán)拒絕支付印刷費(fèi)用。</p><p>　　3、送校過程中供應(yīng)商應(yīng)提供免費(fèi)上門送校。</p><

111、p><b>　?。ò耍┯∷①M(fèi)用</b></p><p>　　1、供應(yīng)商應(yīng)按照不超過投標(biāo)文件承諾的報價和收費(fèi)比例計算印刷費(fèi)用，此價格和收費(fèi)比例為最高限價。采購單位根據(jù)工作需要和印刷要求，自主選擇供應(yīng)商。采購單位可與供應(yīng)商就價格、服務(wù)等方面內(nèi)容進(jìn)行談判或詢價（談判或詢價記錄作為合同附件），以獲得更優(yōu)惠的價格。</p><p>　　2、印刷費(fèi)用應(yīng)包括：印刷工費(fèi)、印刷成

112、品的簡易包裝費(fèi)和上門送貨費(fèi)（如果是急件的話，還包括急件的加價）。</p><p>　　3、紙張費(fèi)應(yīng)不高于市場價，不低于供應(yīng)商提供的優(yōu)惠率。</p><p>　　4、印刷工費(fèi)均應(yīng)包括錄入排版費(fèi)、制版費(fèi)、上版費(fèi)、印工費(fèi)、裝訂費(fèi)，以及其它與印刷有關(guān)的所有費(fèi)用。如采購單位未自帶電子文件，則錄入費(fèi)由采購單位與供應(yīng)商協(xié)商確定，并在送印單上明確的金額收取。</p><p>　　5

113、、急件的加價按照印刷工費(fèi)乘以協(xié)議中供應(yīng)商承諾的急件的加價比例計算。</p><p>　　6、采購單位有權(quán)對投標(biāo)文件承諾的報價和收費(fèi)比例，以及提供的服務(wù)進(jìn)行協(xié)商。</p><p>　　7、以上費(fèi)用均含稅金。</p><p>　　8、印刷費(fèi)用的調(diào)整。</p><p>　?。?）采購機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商同意對方在遇國家政策調(diào)整或印刷市場價格出現(xiàn)重大變動時（

114、超過±10%），可以對所投標(biāo)的印刷制品的價格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時采購機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商應(yīng)向?qū)Ψ教岢稣{(diào)整價格的意見，經(jīng)雙方協(xié)商、并由采購機(jī)構(gòu)組成評標(biāo)委員會審核，網(wǎng)上公示無異議，報區(qū)財政局采購監(jiān)管科同意后實施。</p><p>　?。?）當(dāng)供應(yīng)商承接印刷時，紙張價格在本次報價的范圍內(nèi)可與采購單位進(jìn)行協(xié)商。</p><p>　?。?）當(dāng)供應(yīng)商承接印刷時，未使用招標(biāo)設(shè)定的紙張品牌和規(guī)格的，供應(yīng)商應(yīng)

115、與采購單位進(jìn)行即時協(xié)商調(diào)整紙張價格，商定印刷費(fèi)用，但此項調(diào)整不得對印刷工費(fèi)調(diào)整。</p><p>　?。?）供應(yīng)商承接印刷時，招標(biāo)項目的實際印刷數(shù)量低于招標(biāo)中設(shè)定的數(shù)量50%時，供應(yīng)商可以對承印印刷品的價格與采購單位協(xié)商調(diào)整，調(diào)整的幅度不得高于中標(biāo)單價的3%，但此項調(diào)整不包括紙張的品種、規(guī)格和紙張價格的調(diào)整。</p><p>　?。ň牛┯∷⒊善返慕唤邮掷m(xù)</p><p&

116、gt;　　1、在送印單上注明完成印刷的時間內(nèi)，供應(yīng)商在對印刷成品進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的檢驗合格后，提前通知采購單位做好收貨準(zhǔn)備，并在約定的時間內(nèi)免費(fèi)將印刷成品交到采購單位指定地點(diǎn)。</p><p>　　2、采購單位應(yīng)仔細(xì)檢查印刷成品，如果印刷成品的質(zhì)量（包括紙張質(zhì)量和印刷質(zhì)量）、內(nèi)容、數(shù)量都符合印刷要求、印刷費(fèi)用計算合理，采購單位應(yīng)立即在“結(jié)算單”上簽字認(rèn)可；如果印刷成品的質(zhì)量（包括紙張質(zhì)量和印刷質(zhì)量）、內(nèi)容、數(shù)量不符