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文檔簡介
1、<p><b> 本科畢業(yè)論文</b></p><p><b> ?。?0_ _屆)</b></p><p> 蕭山區(qū)中小工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理研究</p><p> 所在學院 商學院 </p><p> 專業(yè)班級 工商管理
2、 </p><p> 學生姓名 學號 </p><p> 指導教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 日</p><p><b> 目 錄</b></
3、p><p><b> 摘要 </b></p><p><b> 關(guān)鍵詞</b></p><p><b> Abstract</b></p><p><b> Key words</b></p><p> 1環(huán)境管理概述 ………
4、………………………………………………………………………… 4</p><p> 1.1環(huán)境管理的概念……………………………………………………………………………4</p><p> 1.2環(huán)境管理的特點……………………………………………………………………………5</p><p> 1.3環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)………………………………………………………………………5&
5、lt;/p><p> 1.3.1三種生產(chǎn)理論…………………………………………………………………………5</p><p> 1.3.1.1三種生產(chǎn)理論的概述……………………………………………………………5</p><p> 1.3.1.2三種生產(chǎn)理論在環(huán)境管理中的地位和作用……………………………………5</p><p> 1.3.2行為科學
6、理論…………………………………………………………………………6</p><p> 2蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理簡述…………………………………………………………………6</p><p> 2.1蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)概述………………………………………………………………………6</p><p> 2.2蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響……………………………………………………………7
7、</p><p> 2.2.1工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響………………………………………………7</p><p> 2.2.2產(chǎn)品生命周期對環(huán)境的影響…………………………………………………………7</p><p> 2.3蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)實施環(huán)境管理的意義……………………………………………………8</p><p> 3蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)
8、在環(huán)境管理中存在的問題……………………………………………………8</p><p> 3.1工業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保設施落后,污染廢棄物隨意排放……………………………………9</p><p> 3.2工業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識落后…………………………………………………………………9</p><p> 3.3工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營目標和組織結(jié)構(gòu)存在問題………………………………………………
9、9</p><p> 3.4工業(yè)企業(yè)盲目建設……………………………………………………………………… 10</p><p> 4蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平低下的原因分析…………………………………………… 10</p><p> 4.1行政管理體制制約,政府環(huán)境管理不到位…………………………………………… 10</p><p> 4.2政
10、府和公眾的環(huán)保意識落后…………………………………………………………… 11</p><p> 4.3工業(yè)企業(yè)資金緊張,環(huán)境保護設施投入無保障……………………………………… 11</p><p> 4.4工業(yè)企業(yè)缺乏高層次的人力資源……………………………………………………… 11</p><p> 5提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平的對策及建議…………………………………
11、……………… 12</p><p> 5.1用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作,合理制定總體規(guī)劃,強化污染者的法律責任… 12</p><p> 5.2工業(yè)企業(yè)要積極建設綠色企業(yè)文化…………………………………………………… 12</p><p> 5.3工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理要走綠色經(jīng)營道路……………………………………………… 13</p><p&
12、gt; 5.3.1工業(yè)企業(yè)要制定綠色經(jīng)營戰(zhàn)略………………………………………………… 13</p><p> 5.3.2工業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營道路的生產(chǎn)模式——清潔生產(chǎn)…………………………… 13</p><p> 5.3.3工業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營道路的管理模式——環(huán)境管理體系………………………… 14</p><p> 5.3.4工業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營道路的資源利用模
13、式——資源循環(huán)利用…………………… 14</p><p> 5.4提高工業(yè)企業(yè)中員工的環(huán)境保護的意識……………………………………………… 15</p><p> 6 總 結(jié)………………………………………………………………………………………… 15</p><p> 參考文獻………………………………………………………………………………………… 16 </
14、p><p> 致 謝…………………………………………………………………………………………… 17</p><p> 摘 要:在漫長的歷史年代中,人與自然環(huán)境的矛盾雖然始終存在,但從來沒有現(xiàn)在讓全世界的人類都緊張感受到“生存危機”。起初由于人類的片面的認識,認為人類“戰(zhàn)無不勝,人定勝天”對環(huán)境的惡化不以為然,直到面對大自然對人類的各種懲罰時,人類才意識到環(huán)境惡化已成為一個嚴重的問題。經(jīng)濟的
15、迅速發(fā)展,對資源的消耗和對環(huán)境的污染越來越嚴重,尤其是工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的污染。本文從蕭山區(qū)的工業(yè)企業(yè)著手,闡述工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響和工業(yè)企業(yè)在環(huán)境管理中存在的各種問題,針對以上問題提出工業(yè)企業(yè)在環(huán)境管理中需要改進及采取的措施以更好的保護環(huán)境,改善區(qū)域環(huán)境以實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境和諧發(fā)展。</p><p> 關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè)、環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系</p><p> Abstract:I
16、n the era of long history of human and natural environment, although the conflict has always existed, but never let the world now feel the tension of all human beings survival. At first one-sided understanding of the hum
17、an ,that human beings, invincible, everything becomes possible deterioration of the environment did not agree until the face of all kinds of punishment on human nature, human beings realize that environmental degradation
18、 has become a serious problem. Rapid economic deve</p><p> Key words:Industrial Enterprise; Environment Management; Cleaner Production; Environmental Management System</p><p><b> 1環(huán)境管理的
19、概述 </b></p><p> 1.1環(huán)境管理的概念</p><p> 環(huán)境管理是指依據(jù)國家的環(huán)境政策,法律、法規(guī)和標準,堅持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手,運用各種有效管理手段,調(diào)控人類的各種行為,協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展同環(huán)境保護之間的關(guān)系,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動以維護區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全,實現(xiàn)區(qū)域社會可持續(xù)發(fā)展的行為總體。</p
20、><p> 環(huán)境管理的核心是針對人的管理,各種環(huán)境問題的產(chǎn)生都是因為人類行為而產(chǎn)生的,所以只有從人的各種行為入手解決問題,環(huán)境問題才能得到根本的解決。環(huán)境管理涉及諸多領(lǐng)域,例如:社會領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、資源領(lǐng)域等等,只有環(huán)境管理的各項工作都做到位了,才能使各個領(lǐng)域相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。</p><p> 1.2環(huán)境管理的特點</p><p> ?。?)環(huán)境管理
21、的區(qū)域性</p><p> 環(huán)境管理存在較強的區(qū)域性特點。中國地域廣闊,所以各個區(qū)域之間存在著很大的差異性,在開展環(huán)境管理時要從實際情況出發(fā),具體問題具體分析,既要強調(diào)全國的統(tǒng)一化的管理,又要考慮到區(qū)域各自的特點。</p><p> (2)環(huán)境管理的綜合性</p><p> 環(huán)境管理領(lǐng)域廣泛,影響因素眾多,綜合部門協(xié)調(diào)復雜,它是自然、經(jīng)濟、社會相結(jié)合的綜合體。
22、在環(huán)境管理中既要調(diào)動各部門、各階層的環(huán)境保護積極性,實施分工合作,又要綜合協(xié)調(diào)、綜合管理。</p><p> (3)環(huán)境管理的社會性</p><p> 環(huán)境問題都是由人類行為引起的,保護環(huán)境是社會上每個人的責任與義務,在開展環(huán)境管理中除了各項政策措施,政府的指導以外,最重要的是需要社會公眾的廣泛參與。要注意培養(yǎng)公眾的環(huán)境保護意識和提高公眾的環(huán)境保護參與能力,公眾有一個良好的環(huán)境意識才能
23、更好的使環(huán)境管理工作持續(xù)進行。</p><p> 1.3環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)</p><p> 1.3.1三種生產(chǎn)理論</p><p> 1.3.1.1三種生產(chǎn)理論的概述</p><p> 人類社會與自然環(huán)境組成了一個復雜的世界系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,人與環(huán)境之間有著密切的聯(lián)系,這聯(lián)系主要體現(xiàn)在物質(zhì)、能量和信息的交換和流動上。其中,物質(zhì)的流
24、動是最基本的,是另外兩個流動的基礎(chǔ)和載體。這個復雜的系統(tǒng)還可以劃分為物資生產(chǎn)子系統(tǒng)、人口生產(chǎn)子系統(tǒng)和環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)。</p><p> 物資生產(chǎn)子系統(tǒng):指人類利用技術(shù)手段從環(huán)境中索取自然資源并將其轉(zhuǎn)化為人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)所需物資的總過程。在這個過程中產(chǎn)出的物資資料不斷的去滿足人類的物質(zhì)需求,同時產(chǎn)生廢氣物返回環(huán)境。</p><p> 人口生產(chǎn)子系統(tǒng):人類生存和繁衍的總過程,不僅包括了人
25、口的再生產(chǎn),也包括了人口在其生產(chǎn)過程中物質(zhì)資料的消費。在這個環(huán)節(jié)中,人類產(chǎn)生消費廢棄物返回環(huán)境和消費再生物返回物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。</p><p> 環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng):指環(huán)境在自然力作用下消納污染和產(chǎn)出自然資源的總過程。</p><p> 這三種生產(chǎn)關(guān)系,其中任何一種運行的不順都會危及到世界系統(tǒng)的持續(xù)運行,由于人類對于世界系統(tǒng)的認識歷程與其形成過程不一致,直到環(huán)境問題變得十分尖銳的今天,人類才
26、意識到環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)的存在,才意識到只有這三個子系統(tǒng)和諧發(fā)展,才能真正意義上解決環(huán)境問題。</p><p> 1.3.1.2三種生產(chǎn)理論在環(huán)境管理中的地位和作用</p><p> (1)三種生產(chǎn)理論闡明了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì)</p><p> 三種生產(chǎn)理論中三個環(huán)節(jié)間的關(guān)系表明,環(huán)境生產(chǎn)是人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)和物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的前提和基礎(chǔ),物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)依靠環(huán)境生產(chǎn)產(chǎn)出的
27、自然資源加工成原材料,然后依靠環(huán)境的自凈能力來消化污染物。人口生產(chǎn)則是這個世界正常運行的主要動力。</p><p> ?。?)三種生產(chǎn)理論揭示出了環(huán)境問題的實質(zhì)及其產(chǎn)生的根源</p><p> 環(huán)境生產(chǎn)在輸入——輸出上不平衡是導致現(xiàn)在環(huán)境問題突出的根本原因。在環(huán)境生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)中,人類在吸收了大量的自然資源后輸出的廢棄物不但不能被環(huán)境消納,而且還大大降低了環(huán)境的自凈能力。人類日益增長的物質(zhì)
28、需求使人類過渡的開發(fā)自然資源,惡意透支自然資源,最終致使整個環(huán)境系統(tǒng)失去平衡,運行不穩(wěn)定。即環(huán)境問題的實質(zhì)就是指三種生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)的情況。</p><p> ?。?)三種生產(chǎn)理論指明了環(huán)境管理的主要目標和任務</p><p> 三種生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間要和諧的運行,就必須做到每一種生產(chǎn)的物質(zhì)輸入輸出均衡。換句話說,就是要在現(xiàn)有的物質(zhì)流動過程中再加入一個環(huán)節(jié),通過這個環(huán)節(jié)能使人類產(chǎn)生的廢
29、棄物被環(huán)境自行消化或者成為再次可利用的新資源。這個環(huán)節(jié)能正常運轉(zhuǎn)除了需要人類的意識觀念以外,還需要各項政策的支持,其最主要的作用是在人類不斷的利用自然資源的同時對環(huán)境的影響降到最低值。在人類社會不斷發(fā)展與進步的今天,對自然資源的利用、廢棄物的排放應與環(huán)境生產(chǎn)力相互匹配。</p><p> 1.3.2行為科學理論</p><p> 行為科學是研究人類行為的交叉性、綜合性的學科。人類的行為
30、是一種本能的反映,它是由其生理需要和環(huán)境條件決定的,很多學科都試圖闡釋人類行為,例如,生物學、醫(yī)學、心理學、人類學、經(jīng)濟學等等。行為科學研究的是行為規(guī)律并非其行為本身,它是以調(diào)控人乃至整個社會行為為目的,通過人類的各項行為來影響社會發(fā)展。行為科學一般包括需求理論、雙因素理論、XY理論、群體分類理論、群體競爭理論等等。</p><p> 在環(huán)境管理中我們?nèi)祟悓ΡWo環(huán)境采取了眾多的措施,實施了很多政策,這反映出了人
31、類社會的環(huán)境需要,只有全面的了解了人類社會的環(huán)境需要,調(diào)整了人類的行為,才能為環(huán)境管理提供強有力的理論基礎(chǔ)。在環(huán)境管理研究中要借鑒行為科學理論中的研究方法、研究理論,將這些內(nèi)容滲透到環(huán)境管理中使行為科學研究能為環(huán)境管理研究提供新的動力,能使環(huán)境管理有進一步的創(chuàng)新。</p><p> 2蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理簡述</p><p> 2.1蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)的概述</p><
32、;p> 蕭山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,在杭州市經(jīng)濟領(lǐng)域中經(jīng)濟實力排名靠前,全區(qū)初步建立了一個以民營經(jīng)濟為主體、政府規(guī)范協(xié)調(diào)的市場經(jīng)濟體系。工業(yè)是蕭山經(jīng)濟的主要支柱,以化纖紡織、機械汽配、羽絨服裝、鋼鐵網(wǎng)架、精細化工等五大制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。截至2010年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4486.02億元,同比增長20.2%,工業(yè)主營業(yè)務收入4103.38億元,同比增長24.9%,實現(xiàn)利潤245.93億元。</p><p&
33、gt; 2010年蕭山區(qū)工業(yè)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,經(jīng)濟效益增長明顯。蕭山區(qū)為了更好的規(guī)范發(fā)展,確立了以鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場和企業(yè)為實施主體的工業(yè)園區(qū)體系,園區(qū)中除了一些綜合的園區(qū)以外,其他的都是分類較鮮明的,例如:紡織工業(yè)園區(qū)、羽絨工業(yè)園區(qū)、五金工業(yè)園區(qū)等等。蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)的迅猛發(fā)展為蕭山區(qū)經(jīng)濟帶來了強大的推動力。</p><p> 2.2蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響</p><p> 經(jīng)
34、濟的迅速發(fā)展,為蕭山區(qū)的發(fā)展帶來了源動力,各地都新建廠房、辦企業(yè),生意做的特別紅火,在工業(yè)企業(yè)為主導的蕭山區(qū)經(jīng)濟效益得到不斷提升的同時環(huán)境質(zhì)量卻在不斷的下降。工業(yè)企業(yè)的廢棄物盲目、過度的排放,遠遠的超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境遭到了破壞,區(qū)人民的健康和生活也受到了影響,有些鎮(zhèn)因為工業(yè)企業(yè)的廢棄物的指標嚴重超標,已嚴重影響了周邊地區(qū)的人民的正常生活。工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響主要分為兩方面,一方面是生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響,另一方面是產(chǎn)品生命周期對
35、環(huán)境的影響。</p><p> 2.2.1工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響</p><p> 工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的污染最主要產(chǎn)生在生產(chǎn)過程這一環(huán)節(jié)中。在生產(chǎn)過程中,工業(yè)企業(yè)對原料、能源及各種礦產(chǎn)資源的需求量非常的大,過度的利用、開發(fā)資源,會引起資源緊張問題,進而引發(fā)生態(tài)問題。蕭山區(qū)的工業(yè)企業(yè)都是以紡織、熱電、印染、鋼鐵為主,是煤、油、水等能源消耗大戶,據(jù)蕭山統(tǒng)計網(wǎng)統(tǒng)計,2009年蕭山區(qū)全年
36、全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)能源消費總量為400萬噸左右標準煤,這樣每年大量的消耗資源勢必造成資源過度緊張。同時,工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中會排放大量的廢氣、廢水、廢渣等有害物質(zhì),這些廢棄物的隨意排放會直接導致環(huán)境遭到污染,降低人們的生存環(huán)境質(zhì)量。蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)聚集了好幾個紡織印染企業(yè),這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中將廢水不經(jīng)過處理直接排放到河水中,日積月累河水已經(jīng)變的渾濁不清,里面的各種生物都已滅絕,夏天的時候還會發(fā)出惡臭,這樣的狀況已經(jīng)持續(xù)好多年了,直到政
37、府開始整治清理,被污染的河水想恢復到以前的面貌是非常不易的。</p><p> 生產(chǎn)過程中工業(yè)企業(yè)將不經(jīng)過處理的廢棄物直接排放到自然環(huán)境中是相當不明智的,這種行為嚴重的影響了蕭山區(qū)的環(huán)境,也給當?shù)鼐用竦纳詈徒】祹砹藰O大的危害,工業(yè)企業(yè)要積極主動的采取環(huán)境管理措施,走清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路,有效的實施環(huán)境管理政策,以利于環(huán)境的發(fā)展。</p><p> 2.2.2產(chǎn)品的生命周期對
38、環(huán)境的影響</p><p> 產(chǎn)品的生命周期是指從原材料的開采開始,經(jīng)過原料的加工、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品包裝、運輸和銷售,然后由消費者使用、維修,最終再循環(huán)或作為廢棄物處理和處置的整個過程。</p><p> 以下以瓜瀝鎮(zhèn)長巷村的石料廠為例,闡述資源消耗和環(huán)境污染的排放在每個階段都可能發(fā)生。在產(chǎn)品生命周期第一階段,即生產(chǎn)前階段,從自然中獲取原材料,將原材料送到加工廠,采用各種技術(shù)提煉后再將它
39、們送到生產(chǎn)場所。在開采石料時,爆破過程中產(chǎn)生的飛石會影響到附近的居民,石料的開采使山體的綠化遭到破壞,容易造成山體滑坡,最重要的是在開采中使用炸藥爆破產(chǎn)生的有害廢氣,開采過程中使用采裝機械產(chǎn)生的廢氣和固體粉塵等污染嚴重的影響了環(huán)境。第二階段產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,剛開采下來的石料被送到各種生產(chǎn)加工線上,經(jīng)過各種工序變成各類建筑所需石料,在這個過程中石料加工會產(chǎn)生固體粉塵、加工過程中產(chǎn)生的各種噪聲會對環(huán)境和周邊的居民帶來不同程度的影響。第三階段是
40、產(chǎn)品的運輸階段,這一階段包括包裝材料生產(chǎn)、包裝過程產(chǎn)生廢料、把包裝好的成品運給顧客和進行產(chǎn)品安裝產(chǎn)生的環(huán)境問題。石料在這一過程中不需要包裝所以對環(huán)境的污染并不是很重,只是運輸?shù)能囕v對環(huán)境會造成一定的影響,所以要對這些專用運輸車進行改進盡量減少尾氣排放對環(huán)境的污染。最后一個階段是產(chǎn)品的使用階段,包括消費者在產(chǎn)品使用階段所消耗的材料和維修材料的環(huán)境影響。石料被送到建筑工地后被當</p><p> 產(chǎn)品生命周期的每一
41、個階段都會對環(huán)境造成不同程度的影響,不同的產(chǎn)品對環(huán)境的影響程度也不同,我們要充分考慮工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生命周期對環(huán)境的影響,有針對性的在各個階段采取各項環(huán)境管理措施,通過工業(yè)預防途徑,以更好的保護環(huán)境。</p><p> 2.3蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)實施環(huán)境管理的意義</p><p> 自然環(huán)境是人類生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的物質(zhì)源泉。人口的迅速膨脹和生產(chǎn)力的發(fā)展,廢棄物的排放已經(jīng)超出了
42、環(huán)境的承受能力,從而使大氣、水質(zhì)、土壤受到了不同程度的污染,自然生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞。</p><p> 保護環(huán)境是每個人的責任和義務,特別是污染環(huán)境的主力軍工業(yè)企業(yè),在環(huán)境污染嚴重的蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)有效實行環(huán)境管理措施是非常必要和有重要意義的。第一,有利于改善環(huán)境,維護環(huán)境安全,保障區(qū)人民的身心健康。環(huán)境污染已經(jīng)嚴重破壞了大自然的生態(tài)平衡,甚至危及到了區(qū)人民的生存環(huán)境,只有從源頭抓起針對性的控制工業(yè)企
43、業(yè)的污染源,蕭山區(qū)的環(huán)境質(zhì)量才會得到改善,人民的生活才會真正得到質(zhì)的提高,最終實現(xiàn)可持續(xù)社會的發(fā)展。第二,有利于區(qū)工業(yè)企業(yè)奠定良好的社會基礎(chǔ),提高市場競爭力。一個企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須得到社會各方面的支持,區(qū)工業(yè)企業(yè)受到外界環(huán)境的制約,會主動把盈利目標和提高環(huán)境質(zhì)量相結(jié)合,嚴格要求自身,有效采取環(huán)境管理措施,在消費者中樹立工業(yè)企業(yè)的良好形象,得到各社會組織的認可和支持。工業(yè)企業(yè)雖然在短期內(nèi)投入的成本較大,從長遠利益看來,工業(yè)企業(yè)在得到
44、普遍的認同之后,在綠色消費浪潮不斷推動的狀態(tài)下,區(qū)工業(yè)企業(yè)一定會提高市場競爭力,走出浙江省走向世界實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。第三,有利于緩解資源緊張。任何一個經(jīng)濟體發(fā)展都會受到資源的制約,特別是蕭山區(qū)發(fā)展很“不經(jīng)濟”,全蕭山區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)煤的消耗量一年可以達到4</p><p> 3蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)在環(huán)境管理中存在的主要問題</p><p> 蕭山區(qū)在1980年成立了環(huán)境保護局,它是蕭山
45、區(qū)人民政府主管環(huán)境保護工作的職能部門,環(huán)境保護局根據(jù)國家環(huán)境保護法和自身的環(huán)境實際發(fā)展狀況,推行一系列的環(huán)保法規(guī),例如:全面推行清潔生產(chǎn)實施辦法、技術(shù)創(chuàng)新指導、生態(tài)市、生態(tài)縣建設規(guī)劃編制大綱、城市建設總體規(guī)劃等等。在科學發(fā)展觀的指導下,蕭山區(qū)的生態(tài)創(chuàng)建提速了,污染整治深化提高了,在全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持快速發(fā)展的同時,環(huán)境管理基本保持了穩(wěn)定發(fā)展,總體環(huán)境質(zhì)量一年比一年有所提升,2009年全區(qū)工業(yè)廢水排放量為18033.18萬噸,比上年
46、增加8.14%,工業(yè)氨氮排放量為1026.82噸,比上年減少13.15%,通過提高東片大型污水處理廠的出水標準,加大污水截污納管率和印染、羽絨企業(yè)中污水回用,以及印染企業(yè)用氣流染缸代替?zhèn)鹘y(tǒng)染缸等措施,共削減COD排放量635噸,完成年初預定的削減目標。全年生態(tài)環(huán)保工作雖然取得了一定的成效,但還是存在一系列的問題的。</p><p> 3.1工業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)?;A(chǔ)設施落后,污染廢棄物隨意排放</p>
47、<p> 根據(jù)環(huán)境保護法規(guī)政策相關(guān)規(guī)定,無論何種企業(yè)都必須擁有完善的排污系統(tǒng),廢棄物都應該經(jīng)過集中處理,當各項指標都在合理的范圍內(nèi)才能排入到大自然中。由于政府的投資力度有限,企業(yè)自身也因資金的限制,很多工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設施配套并不齊全。例如,成立于1992年的蕭山區(qū)南陽化工園區(qū),現(xiàn)園內(nèi)有25家化工企業(yè),這些化工企業(yè)在經(jīng)營六年后南陽鎮(zhèn)政府才建立了一個集中的污水處理廠,在這之前園內(nèi)的化工企業(yè)只有南陽農(nóng)藥公司等少數(shù)廠家有污水處理設施
48、,大多數(shù)廠家直接將污水排向錢塘江和村莊邊上的小溝渠。這些隨意排放的有毒有害污染物嚴重的危害到了當?shù)鼐用?,以致南陽?zhèn)烏里村很多人得癌癥病逝。工業(yè)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,不惜犧牲環(huán)境和危害當?shù)鼐用竦慕】禐榇鷥r,這樣的做法是要堅決禁止的。很多規(guī)模小的工業(yè)企業(yè)覺得引進污染物處理設備并不劃算,所以它寧愿冒著受處罰的危險偷偷的排放污染物,也不會提高自身的環(huán)保意識并付出行動。昔日都是一江清水,風景優(yōu)美,而如今,河水變得渾濁不清,河里的生物也都滅絕,空氣
49、質(zhì)量也日益下降,當政府意識到事態(tài)的嚴重性,試圖改變現(xiàn)狀但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)布局分散治理起來難度較高。</p><p> 3.2工業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識觀念落后</p><p> 經(jīng)濟的迅速發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的不斷下滑是存在一定聯(lián)系的,長期以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展一直追求以廉價的資源和利用低廉的勞動力來推動經(jīng)濟的發(fā)展,用最低的成本換來最高的利潤,但他們一直以為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是對立的,如果企業(yè)過
50、度重視環(huán)境管理工作,大量投入資金會嚴重影響企業(yè)的正常發(fā)展。在盲目的追求經(jīng)濟利益的時候,企業(yè)只注重產(chǎn)品的數(shù)量的增加,對產(chǎn)品質(zhì)量的提高卻很少,很多工業(yè)企業(yè)認為只有在企業(yè)自身良好的經(jīng)濟效益的情況下,再考慮企業(yè)的環(huán)境管理問題也不遲,即使在全球都在注重環(huán)境保護的今天,企業(yè)家仍未把環(huán)境保護放在企業(yè)經(jīng)營的第一位,特別是政府管制較弱地區(qū)的小規(guī)模工業(yè)企業(yè),落后的環(huán)境保護觀念嚴重影響了環(huán)境整頓。例如蕭山區(qū)的興富布業(yè),這個企業(yè)里的員工大部分不是蕭山本地人,他
51、們對環(huán)境保護的知識接受的相對于蕭山本地人來說更加少,在工作過程中并不會注重環(huán)境保護,還有該企業(yè)的領(lǐng)導人,由于缺乏環(huán)境保護的意識和企業(yè)資金的限制對該企業(yè)的廢棄物并沒有經(jīng)過處理就直接排放到自然環(huán)境中嚴重影響了周邊的居民的生活。相反在一些規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)中環(huán)保意識相對于較強烈些,例如蕭山區(qū)正凱紡織,定期會對員工進行環(huán)境保護知識的培訓,讓員工從身</p><p> 3.3工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營目標和組織機構(gòu)存在問題</
52、p><p> 在企業(yè)的經(jīng)營方面,企業(yè)的經(jīng)營目標是以最低的成本實現(xiàn)利潤最大化,還有很多規(guī)模較小的企業(yè)在樹立企業(yè)經(jīng)營目標時并無與環(huán)境保護相掛鉤,盲目的追求經(jīng)濟利益的同時,以犧牲環(huán)境為代價。在組織機構(gòu)方面,一些工業(yè)企業(yè)注重環(huán)境管理的特別設有相關(guān)的環(huán)??剖遥瑢ζ髽I(yè)的環(huán)境管理進行統(tǒng)一的管理,例如蕭山區(qū)的炬日家具工業(yè)有限公司,專門設有環(huán)境保護部門,已通過了ISO9001:2008和ISO14001:2004等管理體系認證,在2
53、009年被評為浙江省家具行業(yè)綠色環(huán)保誠信企業(yè),炬日家具工業(yè)有限公司將它的經(jīng)營目標和環(huán)境保護緊密結(jié)合在一起。蕭山區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)熱電公司把環(huán)保知識貫徹在企業(yè)文化之中,并落實到每個員工身上,在企業(yè)中樹立“環(huán)境保護,人人有責”的標志牌提醒員工要時刻保護環(huán)境。相反,一些規(guī)模較小的企業(yè)并沒有設立相關(guān)的環(huán)保部門,企業(yè)組織機構(gòu)的不健全,領(lǐng)導的不重視,這樣使環(huán)境保護政策很難在工業(yè)企業(yè)中落實,也很難找到正確的途徑展開相關(guān)的調(diào)查工作。例如蕭山區(qū)黨灣建筑公司
54、這個企業(yè)的組織機構(gòu)簡單,沒有相關(guān)的環(huán)保部門,而且在工地施工過程中浪費現(xiàn)象非常的嚴重,不僅污染了環(huán)境更浪費了資源。工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理涉及到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個</p><p> 3.4工業(yè)企業(yè)盲目建設</p><p> 蕭山區(qū)以工業(yè)企業(yè)為主要發(fā)展動力,在經(jīng)濟利益的誘惑下短短的一段時間內(nèi)工業(yè)企業(yè)的規(guī)模迅速膨脹。一些工業(yè)企業(yè)盲目的跟隨市場,盲目上馬,盲目發(fā)展,最初收益不錯,慢慢的隨著計劃目標
55、與執(zhí)行力度的偏離,工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)虧損面臨困難重重的局面。例如蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)的宏發(fā)集團,成立于2003年,主要生產(chǎn)紡織服料面料、加彈化纖絲、錦綸等,起初經(jīng)濟效益良好,企業(yè)里的員工為了能夠完成訂單都要加班加點,企業(yè)給員工的各項福利都很好,幾年后還在旁邊的靖江鎮(zhèn)建立了新的廠址。經(jīng)過一段時間后新企業(yè)開始運行,但舊的企業(yè)的業(yè)績一直在下滑,訂單越來越少,企業(yè)里的員工經(jīng)常放假,很多員工都因為沒有穩(wěn)定的工作而辭職,現(xiàn)在黨灣鎮(zhèn)的宏發(fā)集團的大門口已經(jīng)冷冷清清,
56、面臨倒閉的現(xiàn)狀。企業(yè)的領(lǐng)導缺乏整體的戰(zhàn)略觀念和高度的主人翁責任感,在思想上存在著嚴重的短期行為,項目建設缺乏立項的根據(jù),盲目的追求經(jīng)濟利益,大規(guī)模的建設企業(yè)最終因為經(jīng)營不善而倒閉,這樣的工業(yè)企業(yè)在蕭山除了宏發(fā)集團還有很多。工業(yè)企業(yè)盲目的建設不僅使當?shù)氐慕?jīng)濟受到一定程度的損失,更嚴重的是這些工業(yè)企業(yè)缺乏合理的環(huán)境管理使當?shù)氐沫h(huán)境受到了嚴重的污染。</p><p> 4蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平低下的原因分析<
57、;/p><p> 4.1行政管理體制制約,政府環(huán)境管理不到位</p><p> 蕭山區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域現(xiàn)行的行政管理體制,還是把當?shù)氐闹饕?jīng)濟指標作為政績考核和干部提拔的依據(jù),例如蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)的村干部提升為鎮(zhèn)里的干部時不僅要看該干部的政治業(yè)績,還有一個重要的指標就是該村為鎮(zhèn)上所作的經(jīng)濟貢獻。政府是督促工業(yè)企業(yè)實行環(huán)境管理措施的一個重要部門,但為了追求自己的發(fā)展,相關(guān)部門的領(lǐng)導對當?shù)氐墓I(yè)企業(yè)污
58、染環(huán)境的行為睜一只眼閉一只眼或者無視這樣的破壞行為,導致惡性循環(huán)最終導致環(huán)境污染越來越嚴重,基層的環(huán)境管理人員執(zhí)法力度不到位,在工業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中對環(huán)境保護措施的落實監(jiān)管不嚴。例如蕭山區(qū)新街鎮(zhèn),在景福印染、永星化纖、第四化工廠等工業(yè)企業(yè)聚集的地方并沒有建立統(tǒng)一的污水處理廠,新街鎮(zhèn)對這些工業(yè)企業(yè)的自主處理“三廢”的要求并不嚴格,這些工業(yè)企業(yè)對河水污染已經(jīng)非常嚴重,河水泛黃且能聞到刺鼻的氣味,但仍未見到政府采取管理措施,制止污染物排放,整體
59、管理較隨意。在蕭山區(qū)頭蓬鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都是分類劃分,園區(qū)內(nèi)都配備相應的污染物處理設備,對園內(nèi)的工業(yè)企業(yè)政府都有嚴格的規(guī)定不得隨意排放該鎮(zhèn)的環(huán)境相對于新街鎮(zhèn)會好很多,所以政府的環(huán)境管理是否到位也是環(huán)境管理水平低下的一個重要原因。</p><p> 4.2政府和公眾的環(huán)保意識落后</p><p> 隨著環(huán)境污染問題在全球范圍內(nèi)蔓延,全球人類都清醒的意識到環(huán)境保護工作是與自己息息相關(guān)的,特別是關(guān)
60、系到自己的身心健康。工業(yè)企業(yè)為了自身的利益減少成本支出,對廢棄物都不是經(jīng)過整治直接排放到大自然,這些污染物直接污染了空氣水源、土壤,這些行為都嚴重的影響了周邊地區(qū)的公眾的生活。工業(yè)企業(yè)會如此肆無忌憚的污染環(huán)境與政府和公眾的環(huán)境意識落后有著密切的聯(lián)系。一方面,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府對環(huán)境保護的工作并不重視,往往只注重當?shù)氐墓I(yè)經(jīng)濟如何發(fā)展而忽視了當?shù)氐沫h(huán)境承受能力,缺乏長遠的發(fā)展眼光,例如蕭山區(qū)戴村的一個黨支部書記不顧周圍居民的反對創(chuàng)辦了一個泡
61、沫廠,在廠里加工泡沫的同時還排放廢氣、廢水,產(chǎn)生的噪聲嚴重的影響了周邊居民的生活。作為一個村干部,是村里的領(lǐng)軍人物,要有強烈的意識貫徹為人民服務的宗旨,而不是為了追求短期的經(jīng)濟利益以犧牲環(huán)境和村民的身心健康為代價。另一方面,雖然政府進行相關(guān)的環(huán)保知識的宣傳、普及,人們在不停的接受環(huán)境嚴重惡化信息,但人們的環(huán)保意識并不是非常的強烈,很少有人從身邊的小事做起,點滴積累來維護環(huán)境安全。特別是工業(yè)企業(yè)周邊居住的居民在企業(yè)嚴重影響他們的生存環(huán)境時
62、也不會使用法律武器來保護</p><p> 4.3工業(yè)企業(yè)資金緊張,環(huán)境保護設施投入無保障</p><p> 蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)有一定程度的發(fā)展,但工業(yè)體系發(fā)展還是不完全的,很多技術(shù)跟國內(nèi)外相比都處于落后狀態(tài)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),規(guī)模較小,較分散,數(shù)量又多,政府對每一個企業(yè)的環(huán)境保護的資金投入都是有限的,其他的資金需要企業(yè)自費,對于那些小規(guī)模的工業(yè)企業(yè)來說,一套環(huán)境保護的設施的引進對于一個
63、工業(yè)企業(yè)來說要花費很多資金,這樣會影響它的資金的運轉(zhuǎn),很可能進入負債經(jīng)營的狀態(tài),所以很多工業(yè)企業(yè)都會放棄那些環(huán)保設備的建立,寧可選擇先污染后治理的老路也不會選擇清潔生產(chǎn)的道路。這樣的環(huán)境管理方式嚴重影響了工業(yè)企業(yè)對環(huán)境污染的治理,也嚴重的影響了環(huán)境保護政策實施的進程。例如,蕭山區(qū)新塘頭熱處理廠,經(jīng)環(huán)保局審批,主要從事金屬淬火,生產(chǎn)工藝;金屬件-加熱-過油-成品,在生產(chǎn)過程中有大量的廢氣產(chǎn)生,但廠內(nèi)并無相應的廢氣處理設施,這些廢氣直接排入
64、自然環(huán)境,嚴重影響了當?shù)氐目諝赓|(zhì)量。還有前面舉例過的南陽鎮(zhèn)化工園區(qū),政府遲遲未建立集中的污水處理廠,很多化工企業(yè)就一直把廢水直接排入大自然中,而不是自己引進設備實施污水處理這個環(huán)境管理步驟。</p><p> 4.4工業(yè)企業(yè)缺乏高層次的人力資源</p><p> 蕭山區(qū)很多工業(yè)企業(yè)都坐落于農(nóng)村,主要是一些紡織、印染企業(yè)。在這些工業(yè)企業(yè)中設備的操作并不難,員工只要重復做些同樣的操作就可以
65、完成工作,例如在紡織車間,員工會操作織布機就可以工作;在服裝加工車間,員工會操作縫紉機就可以了。很多工作并不需要太多的文化知識,再加上當?shù)氐墓I(yè)企業(yè)大多都是個人承辦的,投資規(guī)模較小,經(jīng)濟效益一般,勞動條件較差,因而很難吸引高層次得人才到這些工業(yè)企業(yè)工作。例如,蕭山區(qū)靖江鎮(zhèn)的興富布業(yè)有限公司,它是一個滌綸布的制造商,雇員只有60多人,這些員工中很多都不是蕭山區(qū)本地人,企業(yè)里沒有合理的組織機構(gòu),更不用說高層次的人才,企業(yè)長期不合理的排污也對
66、當?shù)丨h(huán)境造成了一定的影響。高層次的人才有利于企業(yè)有效的實施環(huán)境管理措施和各項新技術(shù)的研究,人力資源是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要動力,特別是高層次的人才。蕭山區(qū)的很多工業(yè)企業(yè)在環(huán)境管理中高層次的人才稀少是環(huán)境管理無法有效實施的一個重要原因。</p><p> 5提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平的對策及建議</p><p> 5.1區(qū)政府要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作,合理制定總體規(guī)劃,強化污染者的
67、法律責任</p><p> 蕭山區(qū)政府要全面落實科學發(fā)展觀,順應構(gòu)建和諧社會的要求,堅持環(huán)境保護的基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,要以科學的指導思想,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力倡導生態(tài)文明,根據(jù)蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)的實際調(diào)查情況制定合理的具有針對性的總體規(guī)劃,對蕭山區(qū)的工業(yè)企業(yè)進行合理的分類。政府要通過新聞媒體加大環(huán)境保護的宣傳力度,讓全區(qū)的人民對環(huán)境保護有一個強烈的意識,政府在加強指導思想和制定規(guī)劃的同時,要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)
68、業(yè),以更好的推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,區(qū)政府和工業(yè)企業(yè)要注重工業(yè)企業(yè)的科技能力的發(fā)展,提高工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和研發(fā)能力,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),以更好的推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。</p><p> 在制定相關(guān)的環(huán)保法律時更應增加法律的權(quán)威性,強調(diào)污染者的法律責任,在相應的環(huán)境保護法律條款中,為增強法律的實施力度和可操作性,對環(huán)境污染者應承擔的責任和處罰的條款都應有明確的規(guī)定,如果一個工業(yè)企業(yè)違反了法律條例,則國家就可以針對該企業(yè)
69、違反的法律法規(guī)從而對其罰款或進行刑事處罰,讓工業(yè)企業(yè)付出違背法律的代價。只有通過這樣的處罰途徑,使企業(yè)受到的處罰遠遠大于企業(yè)為治理污染而付出的成本,企業(yè)才會銘記懲罰,才會主動治理污染,積極的走綠色環(huán)保的道路。</p><p> 5.2工業(yè)企業(yè)要積極建設綠色企業(yè)文化</p><p> 企業(yè)文化又稱組織文化,一般是以企業(yè)組織行為所體現(xiàn)的??梢愿爬槠髽I(yè)全體員工在企業(yè)運行過程中所培育形成的、
70、與企業(yè)組織行為相關(guān)聯(lián)的并事實上成為全體員工主流而被共同遵守的最高目標、價值體系、基本信念及企業(yè)組織行為規(guī)范的總和。企業(yè)文化不僅有導向的功能還有凝聚、激勵、調(diào)試等作用。一個好的企業(yè)文化可以使企業(yè)在公眾心目中樹立良好的企業(yè)形象,也可以使企業(yè)內(nèi)的員工受這種文化的影響為企業(yè)做更多的貢獻。</p><p> 工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)建企業(yè)文化時要把企業(yè)運行中的企業(yè)價值理念、企業(yè)的使命、企業(yè)的精神、企業(yè)制度等等相關(guān)的內(nèi)容合理的融匯在一
71、起,創(chuàng)建出企業(yè)自身特有的文化并在此基礎(chǔ)上結(jié)合環(huán)境保護知識和現(xiàn)在的環(huán)境保護成果積極建設綠色的企業(yè)文化,綠色的企業(yè)文化能使工業(yè)企業(yè)在更好的氛圍中進行環(huán)境管理。工業(yè)企業(yè)要設立專門的宣傳欄宣傳企業(yè)的文化,讓員工深刻體會到自己所處的工業(yè)企業(yè)的具備良好的文化氛圍,在這種綠色文化的影響下自覺地履行保護環(huán)境的義務。從思想上提高員工的個人素質(zhì),工業(yè)企業(yè)才能更好的應對綠色消費浪潮的興起,才能在綠色經(jīng)營道路上發(fā)展的更好。</p><p&g
72、t; 5.3工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理要走綠色經(jīng)營的道路</p><p> 5.3.1工業(yè)企業(yè)要制定綠色經(jīng)營戰(zhàn)略</p><p> 戰(zhàn)略是一個企業(yè)進行經(jīng)營活動的總體設計,是企業(yè)面對激烈的市場競爭,為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體謀劃。環(huán)境保護是當今世界的一個重要的話題,隨著綠色消費浪潮的沖擊,工業(yè)企業(yè)的綠色經(jīng)營戰(zhàn)略無疑是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重大的變革。工業(yè)企業(yè)的綠色經(jīng)營戰(zhàn)略的制定使企業(yè)的資源
73、得到重新整合,使企業(yè)與外部環(huán)境更加協(xié)調(diào),使企業(yè)在新的戰(zhàn)略的指導下走出符合可持續(xù)發(fā)展的新道路。</p><p> 蕭山區(qū)各工業(yè)企業(yè)要樹立綠色經(jīng)營的指導思想,要結(jié)合企業(yè)的自身實際狀況,確定工業(yè)企業(yè)的使命、經(jīng)營思想和經(jīng)營行為準則。把工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營思想和企業(yè)文化相結(jié)合,制定綠色經(jīng)營戰(zhàn)略目標和具體規(guī)劃,以綠色經(jīng)營戰(zhàn)略為主要指導思想,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)過程,從產(chǎn)品著手,制定綠色營銷策略,從產(chǎn)品設計出發(fā),到產(chǎn)品的包裝、運輸、
74、銷售各個環(huán)節(jié)中都融入綠色概念,使工業(yè)企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程都貫徹著綠色經(jīng)營戰(zhàn)略,迎合綠色消費浪潮,尋找到新的綠色經(jīng)營的生長點,擴展綠色產(chǎn)品的品種和經(jīng)營范圍,把握工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的主動權(quán),從而實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的更深層次的發(fā)展。</p><p> 5.3.2工業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營道路的生產(chǎn)模式——清潔生產(chǎn)</p><p> 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設備,
75、改善管理,綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染的產(chǎn)生和排放,以減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害。</p><p> 在大多數(shù)工業(yè)企業(yè)中仍是采用傳統(tǒng)的污染防治模式,即“先污染后治理”的末端治理模式,其目的是污染物符合國家規(guī)定的指標就可以排放,這樣不能從根源治理污染物對環(huán)境的污染,使企業(yè)的環(huán)境管理處于較低的水平,而清潔生產(chǎn)則不同,清潔生產(chǎn)是通過改進生產(chǎn)工藝及控
76、制程序,在生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)都盡量削減廢棄物,減少有毒有害物質(zhì)的排放,通過這樣的過程,末端排放的污染物就會大大減少。這樣不僅提高了資源的重復利用率,節(jié)省了資源,減輕了企業(yè)末端處理的負擔,而且節(jié)省了企業(yè)的資源的投入,降低了生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益,最重要的是對環(huán)境起了關(guān)鍵的保護作用。</p><p> 采取清潔生產(chǎn)的措施,僅依靠政府完善清潔生產(chǎn)技術(shù)標準和審核指南,落實《清潔生產(chǎn)促進法》的各項規(guī)定是遠遠不夠
77、的。最重要的是工業(yè)企業(yè)自身,工業(yè)企業(yè)要積極主動的實施清潔生產(chǎn)。首先企業(yè)要樹立環(huán)保意識,搞好清潔生產(chǎn)培訓。工業(yè)企業(yè)進行有效的環(huán)境管理,領(lǐng)導的重視和支持是非常的必要的,領(lǐng)導是一個工業(yè)企業(yè)的核心人物,上級領(lǐng)導都有良好的環(huán)保意識,將環(huán)保融入到企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略中,并做好宣傳清潔生產(chǎn)的工作,讓工業(yè)企業(yè)的每個員工都接受清潔生產(chǎn)的培訓,轉(zhuǎn)變?nèi)w員工的舊觀念,克服推行清潔生產(chǎn)的思想障礙,為工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)奠定牢固的思想基礎(chǔ)。其次克服資金和技術(shù)的障礙。由
78、于清潔生產(chǎn)涉及面廣,工業(yè)企業(yè)的很多設備都需改進,這就會使工業(yè)企業(yè)面臨資金短缺的現(xiàn)狀,所以最好的途徑是提高自身的創(chuàng)新技術(shù)的能力,通過自身技術(shù)的改革,改善設備,依靠企業(yè)的技術(shù)人員和員工的努力,來實現(xiàn)清潔生產(chǎn)方案中的設備改進,制造及安裝的任務,直到投入使用。最后,鞏固清潔生產(chǎn)的成果。清潔生產(chǎn)這個方案并不是完美的,也會有缺點,即要通過不斷的審核來檢閱這個方案的可行性,如發(fā)現(xiàn)脫離了原計劃則需及時控制糾正,如果方案切實可行,也要注意鞏固清潔生產(chǎn)的成
79、果,防止放松管理</p><p> 5.3.3工業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營的管理模式——環(huán)境管理體系</p><p> 工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理模式很多,其中最重要的ISO14001環(huán)境管理體系,它是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,包括為制定、實施和實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責、慣例、程序、過程和資源,還包括組織的環(huán)境方針、目標和指標等環(huán)境管理方面的內(nèi)容。在ISO1400
80、0環(huán)境管理系列標準中處于主導地位的是環(huán)境管理體系標準(ISO14001——ISO14009)尤其是ISO 14001環(huán)境管理體系為重要。它是一系列環(huán)境管理標準的基礎(chǔ),是企業(yè)建立環(huán)境管理體系最基本的要求和依據(jù)。為企業(yè)和其他組織提供了一個標準化的環(huán)境管理模式。ISO14001的最基本的思想是污染預防和持續(xù)改進工作。</p><p> 多年來,蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)建立和實施ISO14001環(huán)境管理體系的工作在穩(wěn)步發(fā)展,但是
81、1SO14001環(huán)境管理體系在蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)中的普及率并不是很高,很多工業(yè)企業(yè)對該體系的認識并不是很到位,蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)應采取相應的措施,以實現(xiàn)該環(huán)境管理體系的普遍推行。首先,正確對待ISO14001環(huán)境管理體系。由于ISO14001環(huán)境管理體系的目的在于通過導入環(huán)境管理系統(tǒng)以獲得持續(xù)性的改善,但具體的程序由企業(yè)自己決定,再加上ISO14001環(huán)境管理體系對工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理沒有法律制約,很多規(guī)模小的企業(yè)都會放棄實施ISO14001環(huán)境管
82、理體系的推行。工業(yè)企業(yè)要堅信企業(yè)實行環(huán)境管理體系之后,從長遠利益出發(fā),工業(yè)企業(yè)不僅自身受益,而且對環(huán)境保護能做重大的貢獻,只有正確對待ISO14001環(huán)境管理體系工業(yè)企業(yè)才是真正對改善環(huán)境質(zhì)量負責。其次,落實ISO14001環(huán)境管理體系的培訓工作。企業(yè)實施一項新的技術(shù),采取新的措施都要通過一定的培訓,ISO14001環(huán)境管理體系的實施也不例外。實施環(huán)境管理體系時要對工業(yè)企業(yè)的全體員工進行培訓,根據(jù)工業(yè)企業(yè)各管理部門,制定不同的培訓方案和
83、內(nèi)容,如管理層培訓的重點是環(huán)境管理體系</p><p> 5.3.4工業(yè)企業(yè)綠色經(jīng)營的資源利用模式——資源循環(huán)利用</p><p> 資源循環(huán)利用是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,對能源和原材料在企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)重復利用和使用,使能源和原材料得到充分的利用。資環(huán)循環(huán)利用能使企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中充分消化和吸納末端產(chǎn)生的廢棄物,從而使最終排放的污染物對環(huán)境的影響降到最低值。資源循環(huán)利用
84、是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。</p><p> 資源循環(huán)利用能大量節(jié)省工業(yè)企業(yè)的成本,為企業(yè)帶來可觀的利益,工業(yè)企業(yè)應結(jié)合自身的實際情況來實現(xiàn)資源循環(huán)利用。第一,蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)要進一步完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設。工業(yè)園區(qū)是一種新型產(chǎn)業(yè)集群形式,通過園內(nèi)企業(yè)能源、物流的延伸形成共生關(guān)系,達到節(jié)約資源,降低成本,保護環(huán)境的目的。蕭山區(qū)的工業(yè)園區(qū)雖具有一定的規(guī)模,有臨江工業(yè)園區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、前進工業(yè)園區(qū)等,但是由于沒有進
85、一步的整治、規(guī)劃,建園時間不長等原因工業(yè)園區(qū)還是存在很多缺陷的,特別在保護生態(tài)這一環(huán)節(jié)上。蕭山區(qū)要對現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)有一個詳細的了解,根據(jù)所搜集的資料對其進行總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位,結(jié)合工業(yè)園區(qū)的具體情況來進行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設,以實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的物質(zhì)流的良性循環(huán),提高資源的利用率,減少污染物的排放。第二,要完善資源回收利用系統(tǒng)。廢棄物的回收是資源回收利用的一個重要的環(huán)節(jié),由于區(qū)工業(yè)企業(yè)布局較分散,對廢棄物的回收、分類、運輸、加工、再重新回到
86、生產(chǎn)過程中存在著一定的困難。工業(yè)企業(yè)可以聯(lián)合起來,建設一定規(guī)模和水平的再生資源的加工基地,形成資源回收、加工利用的產(chǎn)業(yè)鏈,通過統(tǒng)一的加工提高資源回收利用的效率。通過這樣的方式,不僅節(jié)省了工業(yè)企</p><p> 5.4提高工業(yè)企業(yè)中員工的環(huán)境保護意識</p><p> 每一個公民都有自己的責任和義務去保護環(huán)境,特別是工業(yè)企業(yè)中的員工。工業(yè)企業(yè)作為蕭山區(qū)環(huán)境污染的主要污染源,在環(huán)境保護方
87、面應該承擔更多,在不斷提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平的同時要加強對企業(yè)中員工的環(huán)境保護知識的宣傳和培訓。在工業(yè)企業(yè)中從原材料的采購、產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)各個過程中,員工是主要的操作者,只有加強員工的環(huán)境保護意識,時刻提醒員工工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平的提高對環(huán)境保護的起著重要的作用,這樣才能真正意義上去更好的保護環(huán)境。工業(yè)企業(yè)要設立專門的環(huán)??剖?,對工業(yè)企業(yè)自身的環(huán)境管理水平要有詳細的了解和規(guī)劃,并及時更新各類環(huán)境保護的信息,對員工進行定
88、期的培訓,讓員工深切體會到工業(yè)企業(yè)自身對環(huán)境的重視,員工也會慢慢的形成環(huán)保意識,從身邊的點滴做起,在工業(yè)企業(yè)的運行過程中時刻都為保護環(huán)境作貢獻。</p><p> 環(huán)境是一種公共資源,企業(yè)應自覺承擔起保護環(huán)境的責任,為資源與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展做出主要貢獻。工業(yè)企業(yè)內(nèi)的每一個員工都應履行自己的職責,提高自身的環(huán)境保護意識,這樣才能更好的提高工業(yè)企業(yè)整體的環(huán)境管理水平。</p><p><
89、b> 6結(jié) 語</b></p><p> 工業(yè)企業(yè)是蕭山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,也是環(huán)境的重要污染源。在能源和自然資源日益短缺的現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中,工業(yè)企業(yè)要積極的采取各項環(huán)境管理措施,以應對各類環(huán)境問題。文中筆者結(jié)合蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對環(huán)境污染程度,分析了蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)普遍存在的問題,針對性的提出了一系列的改進意見和對策。蕭山區(qū)的工業(yè)企業(yè)在環(huán)境管理環(huán)節(jié)要積極的響應政府的政策,改進自身
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