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1、<p> 環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的環(huán)境監(jiān)測分析</p><p> 【摘要】環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)又必須由環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支撐。在介紹環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容的基礎(chǔ)上,分析了環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用。指出了目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測存在的問題,并提出了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的解決措施。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 問題 解決措施
2、</p><p><b> 1 概述 </b></p><p> 環(huán)境監(jiān)測指通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定,確定環(huán)境質(zhì)量(或污染程度)及其變化趨勢。環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡稱環(huán)評(píng),是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),負(fù)責(zé)為環(huán)境管理工作提供科學(xué)
3、依據(jù),環(huán)境管理工作又必須依靠環(huán)境監(jiān)測。 </p><p> 2 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 </p><p><b> 環(huán)境監(jiān)測 </b></p><p> 環(huán)境監(jiān)測是應(yīng)用監(jiān)測技術(shù)手段對一切違反環(huán)境法律、行政規(guī)章和管理制度的行為進(jìn)行監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)的過程。環(huán)境監(jiān)測的實(shí)質(zhì)是為環(huán)境執(zhí)法服務(wù),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。根據(jù)工作階
4、段,環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容可分為兩個(gè)部分:一是調(diào)查階段所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測;二是竣工驗(yàn)收過程中的監(jiān)測與調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測有兩大特征:一是以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ),由互相滲透又互相結(jié)合的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)組成;二是為社會(huì)服務(wù),有效的環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的主要產(chǎn)品,各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)充分反映了大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及各類生態(tài)環(huán)境的環(huán)境容量、背景濃度,為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為環(huán)境質(zhì)量管理提供了科學(xué)依據(jù)。 <
5、/p><p><b> 環(huán)境影響評(píng)價(jià) </b></p><p> 環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。其主要分為 3 個(gè)層次:一是現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià);二是環(huán)境預(yù)測與評(píng)價(jià);三是跟蹤評(píng)價(jià)。 </p><p> 3 環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用
6、</p><p> 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ) </p><p> 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),首先要對該項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境要素進(jìn)行分析,項(xiàng)目擬建地是否具有環(huán)境容量主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量;項(xiàng)目建設(shè)后是否帶來新的環(huán)境影響和變化;項(xiàng)目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可承載力。為了說明這一系列問題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)來表明,該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性,大氣環(huán)境中污染物
7、濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求,噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求。只有具有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能表明該地域是否具有環(huán)境容量,是否可以建設(shè)。 </p><p> 環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用 </p><p> 當(dāng)前進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的方法多種多樣,而環(huán)境監(jiān)測作為一種有效的影響、評(píng)價(jià)的監(jiān)督方法,進(jìn)行環(huán)境的評(píng)價(jià)過程中,具有監(jiān)督的功能。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù),將環(huán)境的質(zhì)量、污染等情況反
8、映出來,有利于環(huán)境保護(hù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的變化情況,有助于財(cái)務(wù)有效的環(huán)境保護(hù)措施。因此,環(huán)境監(jiān)測工作是判斷環(huán)境是否受污染的依據(jù),同時(shí)也對環(huán)境質(zhì)量起到監(jiān)督的作用。 </p><p> 對環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的檢測作用 </p><p> 對當(dāng)前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系起到判斷作用,環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系主要有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境、影響因素、環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果以及報(bào)告等內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測可對建設(shè)的項(xiàng)目環(huán)境、影響、評(píng)價(jià)
9、報(bào)告進(jìn)行有效的檢測,保障項(xiàng)目環(huán)境的質(zhì)量控制在合理范圍內(nèi)。環(huán)境監(jiān)測工作還需要運(yùn)用監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,判斷項(xiàng)目環(huán)境的可行性,因此,環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)境的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)過程與運(yùn)行期、評(píng)價(jià)期,均起到有效的檢測作用,并為分析工作提供充分準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。 </p><p> 4 環(huán)境監(jiān)測中存在的問題 </p><p> 環(huán)境檢測的方案不夠規(guī)范 </p><p> 環(huán)境監(jiān)測工
10、作的開展面臨較大的困難,首先表現(xiàn)在檢測的方案不規(guī)范,檢測方案的重點(diǎn)內(nèi)容突出性較差、并且缺乏合理與科學(xué)性。同時(shí),部分環(huán)評(píng)單位為減少監(jiān)測的費(fèi)用開支,檢測的方案中環(huán)境監(jiān)測的點(diǎn)位較少、頻次也較低;在分析項(xiàng)目環(huán)境時(shí),沒有考慮到條件的不同而盲目采取相同的分析方法。此外,部分檢測工作者對環(huán)境監(jiān)測的分析方法不熟悉、對環(huán)境監(jiān)測的知識(shí)不理解,缺乏全面、科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度,導(dǎo)致進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測方案的編制時(shí),監(jiān)測與分析的方法不正確,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,影響了環(huán)
11、境影響與評(píng)價(jià)的結(jié)果。 </p><p> 方案的監(jiān)測點(diǎn)位操作誤差較大 </p><p> 環(huán)境監(jiān)測方案中監(jiān)測點(diǎn)位的操作技術(shù)不規(guī)范,并且出現(xiàn)的誤差也較大,監(jiān)測部門與環(huán)評(píng)單位應(yīng)對項(xiàng)目施工環(huán)境未進(jìn)行仔細(xì)的踏勘,未對現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí),環(huán)測人員也未結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況、未按照監(jiān)測的技術(shù)與規(guī)范要求,進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)位的合理調(diào)整。此外,監(jiān)測人員的責(zé)任感不強(qiáng),為了圖工作的便利,擅自改變監(jiān)測點(diǎn)位
12、的位置,因此造成監(jiān)測出現(xiàn)較大的誤差。 </p><p> 5 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的解決措施 </p><p> 進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測方案 </p><p> 環(huán)境的監(jiān)測工作者應(yīng)規(guī)范環(huán)境監(jiān)測的方案,提高環(huán)監(jiān)人員對環(huán)境監(jiān)測工作對環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用與意義;對環(huán)境的監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行分析歸納,對重點(diǎn)問題與內(nèi)容應(yīng)做好記錄,提高方案的規(guī)范性。對不同的監(jiān)測環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮到其的
13、受限條件,采用不同的方法進(jìn)行分析;有效規(guī)范環(huán)境的影響與評(píng)價(jià)報(bào)告,健全編制的制度,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范準(zhǔn)確描述環(huán)境信息。 </p><p> 采用GPS技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)位的測點(diǎn) </p><p> 為了保障環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,減小誤差率,確保監(jiān)測結(jié)果完整性與規(guī)范性,采用GPS技術(shù)對監(jiān)測點(diǎn)位的確定進(jìn)行有效的定位,為環(huán)境監(jiān)測的工作順利開展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。GPS技術(shù)能夠進(jìn)行正確的定位,并且提供準(zhǔn)
14、確的定位數(shù)據(jù),對環(huán)境監(jiān)測的點(diǎn)位發(fā)揮重要的作用。此外,還應(yīng)提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì),重視對人員的培訓(xùn),重視增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作者的責(zé)任感,切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測工作。 </p><p><b> 6 結(jié)語 </b></p><p> 環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)中,環(huán)境監(jiān)測的目的是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映環(huán)境質(zhì)量和污染源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治提供依據(jù)。是環(huán)境
15、影響評(píng)價(jià)技術(shù)的基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的監(jiān)督職能,只有認(rèn)識(shí)到的環(huán)境監(jiān)測重要性,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),才能真正體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要意義,從而提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn) </b></p><p> [1] 王艷麗.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測問題探討[J].科技致富向?qū)В?012,(7):375. </p><p> [2] 趙
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