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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)“進(jìn)行時(shí)”</p><p> “布谷飛飛勸早耕,春鋤撲撲趁初晴。千層石樹通行路,一路水田放水聲。”對(duì)春耕勞作的描寫,從古至今都是不乏筆墨的。這首古詩(shī)所描寫的,正是古時(shí)人們忙碌勞作的春耕場(chǎng)景。而這樣的描寫放在今天,也同樣生動(dòng)形象,恰如其分。 </p><p> 陽(yáng)春三月,是小麥灌溉的最佳時(shí)節(jié),田間隨處可見勞作的人們和潺潺流水。雖是勞作,但并不顯得勞
2、累。人們沿著田間平坦的馬路,或騎車或步行來到自家地頭,只需拿卡在旁邊的井房里一刷,清澈的流水便沿著筆直的水渠流入田間。 </p><p> 作為“天下糧倉(cāng)”的河南,這樣便捷輕松的勞作方式,正伴隨著高標(biāo)準(zhǔn)糧田的迅速建設(shè)而成為常態(tài)。 </p><p><b> 確立糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì) </b></p><p> 所謂高標(biāo)準(zhǔn)糧田,是指“田地平整肥沃、
3、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。 </p><p> 從2012年開始,為推進(jìn)國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),確保國(guó)家糧食安全,河南啟動(dòng)并實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,并規(guī)劃到2020年在全省糧食生產(chǎn)核心區(qū)的95個(gè)縣(市、區(qū)),建成6369萬畝平均畝產(chǎn)達(dá)到噸糧以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田。 </p><p> 高標(biāo)準(zhǔn)糧田建成區(qū)內(nèi),田成方、渠相
4、連、路相通、旱能灌、澇能排,糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高。據(jù)了解,高標(biāo)準(zhǔn)糧田內(nèi),糧食產(chǎn)量通常比平均產(chǎn)量高出15%。 </p><p> 在糧食生產(chǎn)核心區(qū)建成一批畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田,首先有利于穩(wěn)定糧食種植面積、提高單產(chǎn)、提升抗災(zāi)減災(zāi)能力,進(jìn)一步鞏固和提高河南農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位。 </p><p> 其次,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,有利于糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化發(fā)展,推進(jìn)糧食生
5、產(chǎn)現(xiàn)代化。 </p><p> 此外,高標(biāo)準(zhǔn)糧田還有利于提升糧食綜合生產(chǎn)能力,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動(dòng)糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;有利于協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率同步提高,走數(shù)量、質(zhì)量、效益并重之路,發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。 </p><p> “高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)是河南加快糧食核心區(qū)建設(shè),保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。其目的就是為了實(shí)現(xiàn)保糧田面積、保糧食產(chǎn)量、保農(nóng)民收益的‘三保’目標(biāo)?!焙幽?/p>
6、省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。 </p><p> 糧安天下,河南舉足輕重。河南糧食產(chǎn)量占全國(guó)的十分之一,小麥產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一。如今,高標(biāo)準(zhǔn)糧田的增產(chǎn)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn),特別是為河南糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”,使糧食產(chǎn)量登上1200億斤臺(tái)階發(fā)揮了重要作用。 </p><p> 據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2015年12月底,河南已經(jīng)累計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金465億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田4602萬畝,
7、完成全部規(guī)劃任務(wù)6369萬畝的72%,取得了令人欣喜的成績(jī)。 </p><p><b> 固守“天下糧倉(cāng)” </b></p><p> 走進(jìn)新野縣上莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目區(qū),隨處可見農(nóng)民春耕備種的忙碌身影,這里處處展現(xiàn)出春天的朝氣,孕育著豐收的希望。2015年,新野縣整合“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”“千億斤糧食”“土地整理”等涉農(nóng)項(xiàng)目資金1.6億余元,共建設(shè)完成10.95萬畝
8、高標(biāo)準(zhǔn)糧田,含7個(gè)萬畝方、1個(gè)千畝方、1個(gè)百畝方。 </p><p> 通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),西平縣平均每畝土地糧食產(chǎn)量達(dá)到600公斤,特別是近幾年,雖然夏季干旱頻現(xiàn),但由于灌溉設(shè)施完整,糧食產(chǎn)量不減反增。 </p><p> 作為全國(guó)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范市,鶴壁市2015年42個(gè)萬畝以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)585.2公斤,創(chuàng)下多項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)紀(jì)錄。 </p><
9、;p> 近年來,河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)如火如荼,一塊塊高標(biāo)準(zhǔn)糧田就像精致的“小型糧倉(cāng)”,布列在田野之中。 </p><p> 特別是鶴壁市、新鄉(xiāng)市、滑縣等在高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程實(shí)施過程中措施得力,均形成了許多可推廣、可復(fù)制的方法和經(jīng)驗(yàn)。 </p><p> 2013年11月,河南省選取??h、滑縣、原陽(yáng)縣、長(zhǎng)葛市、舞陽(yáng)縣、西平縣為高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn),如今這6個(gè)示范點(diǎn)的田間工程已
10、經(jīng)在2014年相繼完工,較好地提升了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 </p><p> 據(jù)悉,為了進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)的建設(shè)步伐,2015年,河南又沿隴海鐵路線,選擇永城市、柘城縣、民權(quán)縣、蘭考縣等7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)。 </p><p> “十二五”時(shí)期是河南“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)黃金期,糧食生產(chǎn)能力有了根本性提高,擺脫了“兩豐一平一歉”周期,穩(wěn)居全國(guó)第一小麥大省。 </p>
11、<p> 可以說,過去的5年,河南“三農(nóng)”發(fā)展精彩紛呈,突出成就可圈可點(diǎn)可贊,而其中糧食生產(chǎn)取得的成就更為引人注目。 </p><p> 5年來,河南糧食總產(chǎn)連續(xù)跨越1100億斤、1200億斤兩個(gè)大臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)歷史性的“十二連增”,達(dá)到了1213.42億斤,用不到全國(guó)1/16的耕地,生產(chǎn)了1/10的糧食和1/4的小麥,不僅解決了1億河南人的吃飯問題,還能每年調(diào)出400億斤糧食及糧食制品,成為名副其
12、實(shí)的“天下糧倉(cāng)”。 </p><p> 習(xí)近平總書記來河南調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào),河南糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì)、這張王牌任何時(shí)候都不能丟。汪洋副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上也指出,糧食一時(shí)多一點(diǎn)、少一點(diǎn)是技術(shù)性問題,但糧食安全是戰(zhàn)略性問題,重農(nóng)抓糧的勁只能鼓不能泄,任何時(shí)候任何情況都不能有絲毫大意和動(dòng)搖。 </p><p><b> 新節(jié)點(diǎn),新布局 </b></p>&l
13、t;p> 今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,站在這樣的歷史節(jié)點(diǎn),河南在發(fā)展目標(biāo)中提出的第一組數(shù)字就是“1300億斤”,這一數(shù)字指的是糧食綜合生產(chǎn)能力。“十三五”期間,河南要通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),確保糧食安全這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)順利完成。此外,“藏糧于地、藏糧于技”也是一個(gè)重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略,其目標(biāo)就是要著力向耕地和農(nóng)業(yè)科技要產(chǎn)能。 </p><p> 鑒于此,河南持續(xù)加大推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,并明確了
14、力爭(zhēng)全年再建800萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田的任務(wù),確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1200億斤左右。 </p><p> 為了確保高標(biāo)準(zhǔn)糧田相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更好地得以完善,河南還將持續(xù)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和灌排泵站更新改造,組織實(shí)施好農(nóng)田水利項(xiàng)目縣和規(guī)?;?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目,加快末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。 </p>
15、<p> 當(dāng)然,要想使高標(biāo)準(zhǔn)糧田能夠最大限度發(fā)揮其效能,農(nóng)業(yè)科技的作用也是不可或缺的。為此,河南特別組織實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,不斷健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,并加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,力求在玉米、花生收獲和水稻機(jī)插上實(shí)現(xiàn)突破,力爭(zhēng)2016年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。 </p><p&
16、gt; 除此之外,河南今年嚴(yán)抓高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域內(nèi)的土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、氣象等公共設(shè)施的維護(hù)管理,切實(shí)加強(qiáng)耕地建設(shè)與保護(hù),對(duì)違反條例、破壞高標(biāo)準(zhǔn)糧田的行為要嚴(yán)肅處理。 </p><p><b> 補(bǔ)短板,再接再厲 </b></p><p> 過去5年,河南在高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)上的成就可圈可點(diǎn)可贊,但不可否認(rèn)的是,仍存在著
17、一些亟須解決的問題,比如在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配套和管護(hù)機(jī)制上等,都需要取長(zhǎng)補(bǔ)短,再接再厲。 </p><p> 要健全機(jī)制,建立技術(shù)人才支撐,發(fā)揮更大效果;要在土地上下功夫,根據(jù)各地土壤、種植習(xí)慣、土地面積確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào),嚴(yán)格督查,抓好驗(yàn)收,使建成的達(dá)標(biāo),在建和未建的按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);地方政府要敢于擔(dān)當(dāng),整合資金,暢通融資渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;要繼續(xù)深挖糧
18、食增產(chǎn)潛力、完善提升田間設(shè)施、整合各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,以及統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和村莊規(guī)劃布局,全力打造田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田等。 </p><p> 針對(duì)這樣的建議,河南正在努力補(bǔ)齊短板。比如2015年10月,《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例》正式施行。這是我國(guó)首部關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)的地方法規(guī),它的頒布將改變河
19、南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資金投入分散、后期管護(hù)不足等問題,為河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)提供了有力的法律保障。 </p><p> 不僅如此,今年河南將對(duì)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田開展驗(yàn)收認(rèn)定,對(duì)認(rèn)定合格的頒發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)糧田標(biāo)牌。同時(shí),河南將加快建立高標(biāo)準(zhǔn)糧田地理信息系統(tǒng),對(duì)全省規(guī)劃、建成認(rèn)定和待建高標(biāo)準(zhǔn)糧田的基本信息,影像信息和動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行采集入庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的信息實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)管理。</p
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