中小企業(yè)融資擔保體系——一個制度變遷的視角.pdf

1、自從我國的社會主義市場經(jīng)濟改革目標得以確立以來，中小企業(yè)發(fā)展進入了一個新的歷史階段，突出的表現(xiàn)為它具有的制度探索和制度創(chuàng)新價值，所以創(chuàng)造良好的外部環(huán)境促進中小企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實意義。中小企業(yè)融資擔保體系無疑是發(fā)展中小企業(yè)諸多外部條件中極其重要的一環(huán)。本文運用新制度經(jīng)濟學(xué)中的制度變遷理論，對我國中小企業(yè)融資擔保體系多年來的改革和發(fā)展過程中的制度因素進行分析研究，是為了從理論和實證上解釋我國中小企業(yè)仍然存在的融資難問題，同時也為繼

2、續(xù)建設(shè)和完善中小企業(yè)融資擔保體系提供了制度上的借鑒。 現(xiàn)有的文獻中，大部分的學(xué)者在研究中小企業(yè)融資擔保體系時，都通過借鑒或者照搬國外的成功經(jīng)驗，來提出建設(shè)和完善我國體系的方法建議，在我看來，這是非常不可取的，同時也是不合理的。畢竟大制度環(huán)境不一樣，所處的階段也不一樣，急于求成，最后很有可能事倍功半。本文從國家在中小企業(yè)融資擔保體系多年來的制度安排入手，分析研究擔保制度的變遷，解釋中間存在的制度問題；比較研究了在沒有融資擔保機構(gòu)和

3、有融資擔保機構(gòu)的情況下，信貸市場各自不同的狀況；倡導(dǎo)通過制度創(chuàng)新來完善我國的融資擔保體系建設(shè)，希望能對解決中小企業(yè)在“融資難”問題上提供一些有效的幫助。 制度經(jīng)濟學(xué)是本文最重要的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)，它構(gòu)成了本文的分析框架并提供了分析工具，增強了文章的創(chuàng)新性；用中小企業(yè)融資擔保的制度供給和制度需求組建了“供—求”分析模型，來分析中小企業(yè)融資擔保制度的變遷；在分析變遷的過程中，結(jié)合新制度經(jīng)濟學(xué)理論，把擔保制度供給分為正式制度供給和非正式制度