淺談施工中的工程造價管理

1、<p>　　云南城市建設職業(yè)學院</p><p><b>　　?？飘厴I(yè)論文</b></p><p>　　題 目： 淺談施工中的工程造價管理 </p><p>　　姓 名： </p><p>　　學

2、號： 105603079 </p><p>　　專 業(yè)： 工程造價 </p><p>　　指導教師： </p><p>　　2012年 12 月 17 日</p><p><b>　　聲 明<

3、;/b></p><p>　　本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)論文，是本人在導師指導下，獨立進行研究工作所取得的成果。盡我所知，除文中已經注明引用的內容外，本畢業(yè)論文的研究成果不包含任何他人享有著作權的內容。對本論文所涉及的研究工作做出貢獻的其他個人和集體，均已在文中以明確方式標明。</p><p>　　簽 名： 日 期： </p><

4、p><b>　　附件1：</b></p><p>　　云南城市建設職業(yè)學院畢業(yè)論文（設計）</p><p><b>　　開題報告</b></p><p>　　系 別 工程管理系</p><p>　　專 業(yè) 工程造價 </p><p>　　學

5、生 學號 105603079</p><p>　　學 生 姓名 </p><p>　　指導教師姓名 </p><p>　　指導教師職稱 講師 </p><p><b>　　</b></p><p>　　2013年 12月 17 日<

6、/p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　摘要.................................................................10</p><p>　　前言...............................................................

7、..11</p><p>　　施工中工程造價管理的概念..........................................12</p><p>　　1.1、建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分....................12</p><p>　　1.2、工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程....................

8、......12</p><p>　　2、施工中工程造價管理的主要特征......................................12</p><p>　　2.1、市場性..........................................................12</p><p>　　2.2、單體性.............

9、.............................................12</p><p>　　2.3、網(wǎng)式結構特征....................................................12</p><p>　　3、目前施工中的造價管理存在的問題 ...................................133.1、工程造

10、價管理計價模式落后........................................13</p><p>　　3.2、難于產生公平合理的市場競爭機制..................................13</p><p>　　3.3、法律、法規(guī)不健全................................................13</p

11、><p>　　3.4、工程造價管理從業(yè)人員素質較低 ...................................134、工程造價管理的意義...............................................13</p><p>　　5、國家對施工中企業(yè)承包價格的宏觀調控和監(jiān)管.........................14</p>&l

12、t;p>　　6、施工中的工程造價管理及相關措施 ..................................14</p><p>　　6.1、強化造價意識 .................................................14</p><p>　　6.2、建立良好的造價管理系統(tǒng) ................................

13、........14</p><p>　　6.3、加強施工承包合同管理...........................................14 </p><p>　　6.4、合理編制施工組織設計...........................................15</p><p>　　6.5、加強物資管理............

14、.......................................15</p><p>　　6.6、加強施工過程的造價控制.........................................15</p><p>　　6.6.1、施工階段造價控制.............................................15</p>&l

15、t;p>　　6.6.2、工程結算階段造價控制.........................................16</p><p>　　6.6.3、通過保險專業(yè)工程風險.........................................17</p><p>　　6.7、施工現(xiàn)場要加強索賠意識及熟悉索賠程序.........................

16、..17</p><p>　　7、工程投標過程中的工程造價管理.....................................18</p><p>　　7.1、積極參與市場競爭，做好工程項目投標.............................18 </p><p>　　7.2、 組建強有力的投標班子.......................

17、...................18</p><p>　　7.3、 編制高質量的施工組織設計......................................18</p><p>　　7.4 、確定合理的報價，是工程項目能否達到評標入圍的關鍵..............18</p><p>　　8、工程項目成本控制與分析...............

18、............................20</p><p>　　9、做好工程造價資料收集、整理和應用工作.............................21</p><p>　　結束語..............................................................23</p><p>　　參考文

19、獻............................................................24</p><p>　　致謝................................................................25</p><p>　　淺談施工中的工程造價管理</p><p>　　摘要：隨著市場經

20、濟發(fā)展,一個工程建設項目的實施就不再是單單考慮工程質量問題了,在達到既定的工程質量不變的前提下追求盡可能經濟是每一個項目必須面對的問題。因此應該正確認識和解決工程造價管理各方面存在的問題,建立科學的工程造價體系。把強化工程造價管理以確保建設工程進度,建設工程質量的理念,貫穿于工程項目的全過程,實現(xiàn)把建設項目的投資控制在合理的、批準的投資限額之內,保證投資管理目標的實現(xiàn),達到理想的投資效益和社會效益。</p><p&g

21、t;　　關鍵詞：工程 ；工程造價 ；造價管理；索賠</p><p><b>　　前言</b></p><p>　　近年來,國民經濟高速增長,實行積極的財政政策,社會固定資產額快速增長。作為固定資產投資的主要項目部分,建設工程投資大幅度上升,相應地,建設工程造價管理工作的重要性也顯得越來越突出。搞好工程造價管理工作,一方面,可以直接控制、節(jié)省投資,在一定投資額度情況下,

22、取得最大的經濟效益;另一方面,可以間接規(guī)范建設市場競爭秩序,引導建設市場健康有序發(fā)展,取得良好的社會效益。在市場經濟條件下工程造價的控制、管理是一個動態(tài)過程,工程造價管理工作要始終貫穿于整個項目實施的全過程。為控制好工程建設資金,節(jié)約投資,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造價管理工作,略談淺識。</p><p>　　建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理直接關系到施工企業(yè)

23、的經濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始，至整個工程竣工結算為止。它的流程如下： 工程招投標——中標——施工日常變更、索賠等施工預算管理——竣工結算——成本分析</p><p>　　進入2l世紀對于施工企業(yè)來說，機遇與挑戰(zhàn)并存。誰能夠搶得制高點，誰就能挺立于潮頭，在競爭中處于有利

24、地位。施工企業(yè)依靠工程項目贏利，而質量、進度、成本是項目工程的三個基本控制目標。其中項目成本直接決定著工程收益，它受到其他兩個因素的制約，其他兩個因素又都服務于它。 項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規(guī)章制度等

25、)活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工程。</p><p>　　通過本次論文可以知道，工程造價與建設地區(qū)的經濟發(fā)展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當?shù)卣恼摺⒎畹韧獠織l件有著千絲萬縷的聯(lián)系。工程造價控制是建設管理的一個核心部分，它始

26、終貫穿于工程建設的全過程。</p><p>　　1、施工中工程造價管理的概念</p><p>　　工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理,把建設項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目標的實現(xiàn),以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。

27、</p><p>　　工程造價管理是遵循工程造價的運動規(guī)律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題,達到提高投資效益的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價管理的基本內容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學技術的迅猛發(fā)展,面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。沒有工程造價管理

28、體制、管理內容、管理方式的改革創(chuàng)新,當今我國的建筑業(yè)就難以在世界競爭激烈的市場環(huán)境中強盛起來。</p><p>　　1.1、建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。</p><p>　　企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理直接關系到施工企業(yè)的經濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經營效果。</p>&l

29、t;p>　　1.2、工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。</p><p>　　自工程招投標開始，至整個工程竣工結算為止。它的流程如下： 工程招投標——中標——施工日常變更、索賠等施工預算管理——竣工結算——成本分析</p><p>　　2、施工中工程造價管理的主要特征</p><p><b>　　2.1、市場性。</b></p&

30、gt;<p>　　施工企業(yè)工程造價管理總的控制標準是合同價格，合同價格又是在招投標的競爭中形成的，它反映市場的供求關系和競爭的激烈程度，如果市場競爭激烈，合同價格的構成必然表現(xiàn)苛刻，因此，施工企業(yè)工程造價管理是在市場競爭約束下展開的工作，必然帶有競爭性、風險性和優(yōu)勝劣汰的市場性色彩。</p><p><b>　　2.2、單體性</b></p><p>　

31、　作為施工企業(yè)，它的生存條件就是能夠向社會交付資質范圍內的各類合格建筑產品。在完成建筑產品的過程中，由于建設規(guī)模的不同，技術難度的差異，施工條件的制約和市場競爭程度的影響，它的合同價格構成和形成過程也不同，因此每項工程都具有自身單體性造價，這樣，施工企業(yè)工程造價管理受到單體造價影響，必然要采取不同的單體性控制和管理。</p><p>　　2.3、網(wǎng)式結構特征</p><p>　　施工企業(yè)在

32、完成建筑產品過程中，從橫向看，涉及到概預算、合同簽訂、勞務調配、材料供應、機械調遷、財務收款等諸多部門，通過相互配合，協(xié)力合作，相互約束等活動，來實現(xiàn)建筑產品的完成。從縱向看，要經過任務開發(fā)、招標投標、合同簽訂、組織施工、竣工結算等各個階段，逐步完成。因此施工企業(yè)的工程造價管理不僅涉及到諸多部門的方方面面，而且涉及到施工各個階段的實施過程，形成一個經緯交織的網(wǎng)形結構，如果在某個階段或某個方面失控，都將影響整個網(wǎng)系，使整個工程造價管理不能

33、正常運行。</p><p>　　3、目前施工中的造價管理存在的問題 　　 隨著我國市場經濟體制的建立和投資體制、價格體制改革的不斷深化,基本建設項目造價控制與管理工作在工程建設中的地位和作用越來越受到關注和重視。目前我國工程造價管理存在的問題與發(fā)達國家相比,我國的工程造價管理還有很大差距,還存在許多問題有待解決,其具體表現(xiàn)在以下幾方面: 3.1、工程造價管理計價模式落后 　　由于歷史原因,我國多年沿用了前蘇

34、聯(lián)的計劃經濟模式,在工程計價上一直采用定額計價。但由于定額的推廣模式浪費大量時間,造成定額落后。因此,我們必須樹立“全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理”的計價模式。實行工程量清單計價。 3.2、難于產生公平合理的市場競爭機制 　　這與我國的國情息息相關。投資主體一元化,政府行為干預價格市場,加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,個別實權人物插手建筑企業(yè),以權謀私,擾亂了市場秩序,沒有合理公平的市場環(huán)境,就不可能形成科學

35、的競爭機制。 3.3、法律、法規(guī)不健全 　　盡管我國已經有了相關的法律、法規(guī),工程造價行為有章可循,但是在執(zhí)行上活口太大,人為操作因素多,這些法律、法規(guī)還不夠健全,在實踐貫</p><p>　　工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理,把建設項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目

36、標的實現(xiàn),以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。 　　工程造價管理是遵循工程造價的運動規(guī)律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題,達到提高投資效益的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價管理的基本內容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學技術的迅猛發(fā)展,面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經濟全球化

37、和知識經濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內容、管理方式的改革創(chuàng)新,當今我國的建筑業(yè)就難以在世界競爭激烈的市場環(huán)境中強盛起來。 5、國家對施工中企業(yè)承包價格的宏觀調控和監(jiān)管</p><p>　　施工承包價格是建設項目中建設費用的重要組成部分，直接影響建設工程造價的高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關。因此，國家對價格的宏觀調控和監(jiān)管與施工企業(yè)的利益也是密不可分的。在社會主義市場經濟體制下，施工承包價格一般是通

38、過招投標工作來實現(xiàn)的，施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段，建設單位根據(jù)國家，當?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額，費率，解釋，單價，工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀控制。但與計劃經濟有著很大不同的是：參加競爭投標的各施工單位，他們的報價除按照投標文件和國家及有關定額規(guī)定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測算的基上，適合于本企業(yè)的定額來驚醒編制投標書，按照可以爭取達到的先進合理水平確定，以確保在投標中獲得競爭力的價格優(yōu)勢。招標單

39、位的報價需要建設單位組織各有關專家組成的評標小組來進行客觀評價，與技術措施，施工方案，進度安排，質量保證，社會業(yè)績等因素結合起來，判別其合理性，可靠性。為此，有關人事在這方面已討論工程量報價清單的優(yōu)越性。投標方可以編制標底，但標底不再是以前傳統(tǒng)的標底，只是作為投標的依據(jù)，以指導和調控定標工作，合理決定施工承包價格。施工結算價格是合同價加變更增減</p><p>　　6、施工中的工程造價管理及相關措施 </p

40、><p>　　6.1、強化造價意識 </p><p>　　對施工企業(yè)來說，造價管理應該是施工管

41、理的重要組成部分，是施工管理的核心，造價管理的好壞決定著經濟效益的好壞，因此要不斷增強全面造價意識，特別是項目負責人和技術負責人，要徹底改變那種認為造價管理是少數(shù)預算專業(yè)人員的事的錯誤認識和做法，使人人關心工程造價，把施工管理同工程造價管理緊密結合起來。 </p><p>　　6.2、建立良好的造價管理系統(tǒng) </p><p>　　造價管理部門在施工企業(yè)應處于管理的核心地位，其他服務部門應與

42、其密切配合，材料采購清單和發(fā)票及復印件、工程變更通知、技術交底、施工方案、生產計劃的安排、合同等都應送交造價管理部門，造價人員在此基礎上分析比較，定期核算，發(fā)現(xiàn)問題應依據(jù)合同文件及時提出索賠方案。 </p><p>　　6.3、加強施工承包合同管理 </p><p>　　建筑工程施工承包合同是業(yè)主、監(jiān)理、施工各方控制工程造價的主要依據(jù)之一，是為完成某建筑安裝工程項目，明確甲、乙雙方權利和義

43、務的協(xié)議。它一經簽訂，是嚴格受到國家法律保護的。所以，要增強對合同的法律意識，把握合同條款的內涵，精心推敲合同文字的措詞，增強合同條款的嚴密性。在施工前，應與業(yè)主、監(jiān)理、施工各方進行協(xié)商，明確合同的內容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行，以避免施工中和結算時雙方發(fā)生爭議，有效合同也可以預防糾紛的發(fā)生。 </p><p>　　6.4、合理編制施工組織設計 &

44、lt;/p><p>　　施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件，工程造價的確定,是以施工組織設計為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。工程造價是由施工組織設計確定，工程造價的高低除了與預算知識有關外，很大程度上取決于施工方案的先進與否，不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術，才能做出正確的工程單價，

45、確定的工程造價才合理。 </p><p>　　6.5、加強物資管理 </p><p>　　工程建設中材料費占工程造價的70％以上，因此材料管理工作好壞，直接影響工程項目的質量和成本，從而影響企業(yè)的經濟效益，所以應把材料管理當做控制工程造價重要環(huán)節(jié)來抓。 </p><p>　　“質量關”。對進場的材料嚴把質量關，復試合格后方可使用； </p><p

46、>　　“價格關”。購料時要在保證質量的前提下貨比三家，降低采購成本； </p><p>　　“定額關”。材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費。定貨單價要及時反映到經營部門，以便經營部門對照投標時材料報價，對于投標時沒有報價的材料應及時做好業(yè)主簽證認可，對于特殊材料價格嚴重超出投標材料價的，應按有關文件及合同進行調差，并與業(yè)主部門聯(lián)系得到認可，否則，將為審定結算帶來不便。進料

47、時要建立明細，進出庫要進行登記，嚴格計劃用料，實施限額領料，嚴格控制材料的損失和浪費； </p><p>　　“獎罰關”。實行獎節(jié)罰超，從而保證工程質量，避免材料浪費，大大降低工程成本。 </p><p>　　加強機械設備管理、合理使用設備，機械部門在機械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實施。</p><p>　　嚴把材料、設備、定貨關 </p>

48、<p>　　工程材料價格管理是工程造價管理的重點，也是難點?！笆袌鲂纬蓛r格”這一理論要求我們正確對待價格信息。為了控制工程造價，應主動去了解市場，控制工程造價，走向市場，了解比較多家材料供應商的產品質量和價格，篩選出幾家質優(yōu)、價廉的材料、設備供應商，并與這些供應商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設備的價格變化情況，同時，適時掌握周邊商家的材料、設備價格情況。認真研究擬采購的材料、設備的技術問題，認真推敲合同的技術條款從而能較

49、好的控制材料、設備的質量和價格，杜絕因設備采用、安裝問題對今后造成不良影響，合理控制工程造價</p><p>　　6.6、加強施工過程的造價控制 </p><p>　　6.6.1、施工階段造價控制 </p><p>　　施工階段造價控制是工程實體質量的形成階段，建設項目的投資主要發(fā)生在施工階段。項目管理機構在施工階段投資控制的基本原理是把計劃投資額作為工程項目投資控

50、制的目標值，再把工程項目進展過程中實際支出額與工程項目投資目標值進行比較，及時發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資目標值之間的偏差，并采取有效措施加以控制，以保證投資目標的實現(xiàn)。</p><p>　　在施工階段，項目管理機構要重視和做好以下幾件工作：</p><p>　　1）及時對完成的分項工程量進行計量，跟蹤辦理相關進度付款申請、審批、付款等手續(xù)；派出專人負責收集整理經過設計單位確認的設計變更資料

51、，并及時分析設計變更對控制投資的影響，召集相關部門召開會議，研究確定設計變更工程對工期、造價的印象，作好索賠與反索賠工作；做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是有施工變更情況的圖紙，注意積累素材，堅持有理、有據(jù)、有度的原則，為今后正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。 </p><p>　　2）作好中間支付的計量和付款 招標文件、施工合同、施工圖紙、投標預算、工程量清單等是文件中間支付的依據(jù)；工程的進度情況和現(xiàn)場變

52、化（進度調整和設計變更等）的實際情況，是中間支付的基礎；認真審核施工進度計劃的合理性和完整性，以及工程質量和材料、人力供應情況的兼顧性，對進度計劃的實施情況進行嚴密的跟蹤檢查，并做出即時的調整；認真計量和跟蹤辦理中間支付報表的工程量完成情況、進度的執(zhí)行情況、套用的單價、材料的用量、設備供應情況、勞動力的分配情況等，并和圖紙進行對照，嚴格按照招標文件、施工合同的約定進行計量和申請支付；</p><p>　　3）完善

53、現(xiàn)場簽證手續(xù) 在項目實施過程中，現(xiàn)場簽證（索賠）的發(fā)生較為廣泛，原因大致分為下列幾個方面：地質條件變化、施工中人為障礙、合同文件的模糊和錯誤、工期延長或趕工期、圖紙修改或錯漏、業(yè)主拖延付款、材料價格調整等。 凡涉及現(xiàn)場臨時發(fā)生的簽證，首先必須以招標文件、施工合同和補充協(xié)議為依據(jù)，真正理解合同條款細節(jié)，確定是不是在雙方商定的調整因素和程度內，來辨別該如何進行工期和造價的索賠。如對現(xiàn)場發(fā)生的簽證，應將現(xiàn)場施工情況及時通知監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進

54、行核查，要有根有據(jù)，堅決不多報、冒報和假報。 做好中途停工、返工賠償?shù)暮炞C處理。停工時間的確定、施工場地看守人員數(shù)量費用、周轉材料停置和保護必須及時全面做好簽證，做到損失控制。</p><p>　　4）工程變更的控制 施工中，由于工程現(xiàn)場不可預見的情況，環(huán)境的改變，圖紙的遺漏，或業(yè)主認為必要時，可以對工程或其任何部分的外形、功能、或數(shù)量作出變更。工程變更包括：合同變更和設計圖紙變更。 工程變更和設計變更必須經過技

55、術評審、經濟核算。首先對設計方案進行技術論證及經濟核算，再會同設計單位商討對策，提出經濟、可行、合理的施工方案，及時向監(jiān)理機構、業(yè)主匯報并提出合理化建議，最終由總監(jiān)報業(yè)主審批后報審計部門確定，以便于更好地控制因工程變更和設計變更所增加的費用。 </p><p>　　6.6.2、工程結算階段造價控制</p><p>　　（1）認真、仔細、詳盡地研究合同、合同附件，以及各類文件的解釋程序。針對

56、工程項目所簽工程承包范圍、合同類型、計價方法 </p><p>　?。?）弄清動態(tài)結算是按竣工調價系數(shù)結算法、按實際價格結算法、按調價文件、按調價公式法中的哪一種方式進行結算。</p><p>　?。?）弄清楚開工、竣工時間，最主要的是弄清楚實際工期與合同工期是否吻合。這涉及到索賠及材料結算價格的如何確定。 </p><p>　?。?）弄清楚獎罰條款的內容含義。涉及

57、爭議條款、內容、含義、解決的方式以及優(yōu)惠的條款，并形成非常清晰的工作思路。</p><p>　?。?）弄清楚合同主要條款、各類補充協(xié)議、合同附件的內容與招標文件內容相互之間是否有沖突，如有，按照文本解釋順序，應加以明確。作為最終工程價款結算，不應有模棱兩可、語義注釋不清的關于結算內容的條款。 </p><p>　?。?）熟悉各種技術文件，包括施工竣工圖、施工組織設計、旌工方案、工程結算書、

58、工程變更單。做到心中有底。 </p><p>　?。?）洽談、制訂該工程項目的結算原則，包括結算工作進度計劃。 </p><p>　?。?）對變更工程單價套用，應遵循合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算價款，合同中有類似于變更情況的價格，可以此作為基礎，確定變更價格，變更合同價款。合同中沒有類似和選用的價格，則提出適當?shù)淖兏鼉r格，報審計部門審定后執(zhí)行。</p>

59、<p>　?。?）對造價影響較大的水泥、鋼材、電纜等材料設備，在較長的工期內價格波動非常大，在施工合同文件中應對上述計價方法、風險控制等進行詳細說明，避免產生糾紛。 </p><p>　　6.6．3通過保險轉移工程風險</p><p>　　因不可抗力事件或其它不可預見的意外事件，必將給工程造成損失。在工程保險方面，必須符合工程所在地的有關規(guī)定。對工程進行投保，實行風險轉移，確保工

60、程投資得到有效控制。根據(jù)招標文件、當?shù)亟ㄔO主管部門的有關規(guī)定，除工程一切險和第三者責任險外，還須購買勞工保險等。 </p><p>　　工程造價管理貫穿于施工企業(yè)整個生產過程中，它涉及面廣，綜合性強。施工企業(yè)必須逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理體系，合同管理與分析、材料采購、現(xiàn)場管理、施工控制、新技術新材料的應用、成本核算與監(jiān)控等關鍵節(jié)點要專業(yè)化，又要形成管理鏈，做到準確實時、反饋快速、監(jiān)控有效。企業(yè)管理人員知

61、識要趨向多元化，統(tǒng)籌兼顧，各節(jié)點工作要專業(yè)化，優(yōu)質、高效地完成所承接的施工任務，在施工管理中實現(xiàn)最大的經濟效益。</p><p>　　6.7、施工現(xiàn)場要加強索賠意識及熟悉索賠程序</p><p>　　索賠：顧名思義就是甲方或乙方權益受到侵犯時，超出或改變施工合同約定內容，向對方要求對自己失去權益所做的經濟賠償或工期等其他方面的補償。</p><p>　　索賠首先要建

62、立在合同的基礎上。這就要求現(xiàn)場層層機構及有關人員應對合同基本條款，涵蓋內容深入了解，增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務，組織施工生產，切實維護合同賦予的權益。</p><p>　　工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補償，但是，由此造成的工期損失只能通過費用補償來實現(xiàn)。關于費用索賠涉及內容很多，下面分別說明：</

63、p><p>　　因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工單位停窩工的，應向甲方進行停窩工損失補償。</p><p>　　因變更設計等原因造成建設項目變化等原因，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應向甲方索賠。</p><p>　　施工期間因施工材料、設備價格上漲，人工標準提高等原因造成工程造價提高的，應向甲方索賠。這就

64、要求施工技術人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時，一定要嚴守施工合同條款，避免甲方對施工單位的反索賠。</p><p>　　總之，現(xiàn)場經營管理造價人員必須與施工技術人員，材料機械人員密切結合，互相了解，以經營管理為核心，在工作上要與經營人員共同合作，以滿足施工，節(jié)約成本為主，如各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。</p>&l

65、t;p>　　7、工程投標過程中的工程造價管理</p><p>　　施工企業(yè)工程造價管理，是建設工程造價管理實施階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內部在工程合同的價格控制下，依法得到合理消耗補償和必要的利潤而開展的各種管理活動動。</p><p>　　7.1、積極參與市場競爭，做好工程項目投標 </p><p>　　如今的建筑市場已經由過去計劃經濟指導下的等、靠、

66、要，不計盈虧，以完成任務為目標，市場經濟已經使施工企業(yè)從傳統(tǒng)的“指令性任務”變?yōu)槠髽I(yè)通過投標競爭而產生工程項目，現(xiàn)階段施工企業(yè)面臨著“僧多粥少”的局面，企業(yè)要生存就必須適應市場競爭，做好工程項目投標。所以，工程招標成為建筑市場的爭取任務的主要途徑。 </p><p>　　7.2、 組建強有力的投標班子 </p><p>　　實踐證明投標班子素質是決定能否中標的關鍵。在接到招標文件后，要選聘

67、業(yè)務精練、經驗豐富、知識面廣、注意市場知識積累且洞察能力強的人作為負責人，成員有施工技術、工程造價、經營計劃、施工機械、物資供應等部門參加，使優(yōu)秀的技術人員進入投標班子，對所技工程進行分析、研究，并安排有關工作，如為復雜的工程要組織專家組，認真分析、合理安排、組織攻關，使技術指標過硬。 </p><p>　　7.3 、編制高質量的施工組織設計 </p><p>　　施工組織編制不僅科學、合

68、理、優(yōu)化，而且要體現(xiàn)降低造價，使施工組織即可行又經濟，在確定施工方案中要優(yōu)先考慮先進的施工方法、工藝，如在造價允許范圍內應優(yōu)先采用領先技術等。 </p><p>　　7.4、 確定合理的報價，是工程項目能否達到評標入圍的關鍵 </p><p>　　按照招標文件細則準確、合理、實事求是編制商務標，并分析工程性質，采取相應的報價策略，使工程中標。想在投標工作中中標，只能更加努力的編制好標書，使

69、標書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標書，經濟標（工程概預算）至關重要。信息來源是工程投標的前提。信息來源途徑有：</p><p>　　一、主要依靠職工群眾的力量。</p><p>　　二、經常到建設市場獲取招標信息。</p><p>　　三、其他招標廣告媒體等。</p><p>　　公司應組成專家組，對獲取的信息進行分析篩選。不能盲目的

70、投入財力、人力等去奔波。這里主要從以下三個方面考慮：</p><p>　　第一工程隸屬企業(yè)，上級單位：若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有勢力的股份企業(yè)等，則可以投入精力。</p><p>　　第二工程地點：遠距離的施工地點視情況而定，若非局直屬工程或有必勝把握的，須斟酌。</p><p>　　第三工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等情況。在分析上述情況后，可確定是

71、否介入，編制資格預審文件。在通過預審后，購買招標文件，便進入編標階段：</p><p><b>　?。ㄒ唬┐鹨蛇^程 </b></p><p>　　從拿到標書開始，編制資格預審文件。在通過預審后，購買招標文件，便進入編標階段，首先一定要仔細的閱讀招標文件，對這個標書如何報價，依據(jù)什么定額，設備、材料是否有甲供，是否已定品牌或暫定價。然后認真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料

72、。結合工程量清單，從中找出問題及疑問，向招標方征詢。但是，向招標方征詢問題要有選擇的，對于確實影響造價，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差較小的，可不問。 </p><p><b>　　（二） 編標過程 </b></p><p>　　投標報價書要嚴格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規(guī)范

73、”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。 </p><p>　　要特別注意工程量清單中的工程量計算規(guī)則說明，因為在該“規(guī)范”中關于工程量計算規(guī)則和以往我們熟悉的“全統(tǒng)定額”、“行業(yè)定額”的工程量計算規(guī)則有原則上的區(qū)別。以安裝工程的電線、電纜安裝為例，“規(guī)范”的工程量計算規(guī)則是以電線、電纜凈尺寸計算，而定額預算的工程量計算是在凈值的基礎上再加上

74、一個規(guī)定的預留量。還有管道安裝里的穿樓板套管、穿屋面套管、穿地下室套管、穿基礎套管、穿墻套管、雨水管安裝里的雨水配件、無縫鋼管溝槽連接的溝槽配件，這些子目隨各企業(yè)的施工方案不同和施工技術水平高低而有著較大的出入?！耙?guī)范”中上述工程量的計算規(guī)則，與國際通用做法(菲迪克條款)完全一致，其目的就是擴大競爭范圍，促使投標人不斷改進和優(yōu)化施工措施，提高其施工技術水平。 </p><p>　　在編制報價前，要化大力氣認真分析

75、招標人提供的工程量清單、施工圖紙及合同條件。對清單提供的工程量，要結合現(xiàn)場調查資料和以往類似工程項目的資料，認真分析研究業(yè)主提供的工程量清單是否有明顯不足或計算錯誤和漏項。 </p><p>　　在當前缺乏系統(tǒng)的企業(yè)定額的現(xiàn)實情況下，作為投標報價編制人員，一方面還不能完全拋開現(xiàn)行的定額和取費標準，另一方面又不能拘泥于現(xiàn)行的定額和取費標準。要特別注意和避免的是，不能簡單的將按照預算定額和取費標準編制的施工圖預算作為

76、基礎反算綜合單價。如果長期以這種傳統(tǒng)的計價方式來應付新的工程量清單計價模式，將使我們的報價失去競爭力，不利于市場的開拓。</p><p><b>　?。ㄈ﹨R總定標</b></p><p>　　所有預算結果出來后，要根據(jù)招標文件格式排版。最后的標價是關鍵。定投標報價要根據(jù)招標文件的評標辦法定價，評標辦法多種多樣，有的是投標方的報價與業(yè)主標底的對比，靠近標底者分值較高；

77、有的是復合標底，有效投標報價的加權平均值與業(yè)主方標底的復合；有的是投標報價的算術平均值等。這樣需不同對待，要作到"知己知彼".另外，要了解以下其他競爭對手的企業(yè)情況，模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標底，選取幾種方案，最終拍板。拍板標價一定要在合理范圍內略低，增大中標概率。"中標靠低價，費用靠索賠"，以中標為唯一目的。投標過程中，經濟標是重要的，但是在各投標單位分數(shù)接近時，技術標與企業(yè)綜合得分也是起

78、決定性作用的。企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質等將影響標書的綜合得分。尤其系統(tǒng)內企業(yè)，參與社會獎項評比較少，如"長城杯""魯班獎""市優(yōu)"等獎項的得分較低。這就要求我們在施工過程中，一定要嚴把質量關，爭取優(yōu)質工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。</p><p>　?。ㄋ模┒ㄆ髽I(yè)定額，以適應市場競爭和作為企業(yè)造價控制 </p><p>　　為

79、了適應市場競爭和招投標需要以及企業(yè)內部的工程造價控制，企業(yè)應制定企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定，應反映企業(yè)自身的真實水平，包括企業(yè)勞動效率、現(xiàn)有機械設備的能力、技術裝備的能力，企業(yè)慣用的施工手段和在此手段下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗，以及企業(yè)管理層、作業(yè)層等比例情況。 </p><p>　　定額的制定過程，實際上是檢驗并通過檢驗來調整和提高企業(yè)生產能力和管理水平的過程。要使企業(yè)在市場條件下具有競爭力，企業(yè)定額必

80、須高于社會平均先進水平，對于企業(yè)實際水平低于社會平均先進水平的部分，應采取措施調整和提高其水平，以滿足市場競爭要求。 </p><p>　　企業(yè)定額的制定，應以實際調整為主，執(zhí)行沿用定額為輔的原則，其方法應與國家現(xiàn)行定額規(guī)定保持一致；構成內容應與企業(yè)實際管理水平相一致；工、料、機取定計量單位與現(xiàn)行定額保持一致；材料價格與企業(yè)材料供應水平相一致，并考慮施工期限內市場材料價格的變化趨勢。</p><

81、;p>　　8、工程項目成本控制與分析</p><p>　　工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法： </p><p>　　工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分

82、級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到經營勞資、材料、機械各部門，進行責任考核，并與質量、安全、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制。 </p><p>　　作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標價作好對比。制定人才機的成本目標，材料費節(jié)省的前提必須實行材料招投標，實行質優(yōu)價廉，以投標材料價為限額，特殊材料高于投標價的可

83、平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。</p><p>　　工程竣工后，進行成本核算。作好竣工結算，調整可調的價差，在竣工總價的基礎上，進行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。</p><p>　　9、做好工程造價資料收集、整理和應用工作</p><p>　　我國加入WTO后，極大地刺激著房地產業(yè)的發(fā)展，為了合理確定和有效控制建設工程造價，

84、其中對工程數(shù)據(jù)的收集、整理和應用工作極為重要，必須建立起一套完善的工程數(shù)據(jù)收集、整理和分析加工的運行機制，對工程數(shù)據(jù)資源分析利用，進行精加工處理以及科學系統(tǒng)的統(tǒng)計分析，透過工程數(shù)據(jù)的表面數(shù)字去發(fā)現(xiàn)其內在的規(guī)律，來提高工程數(shù)據(jù)信息的附加值。為編制投資估算、審核標底等提供參考，使其能更有效地為社會服務。  </p><p>　　通過對收集到的已完工程數(shù)據(jù)進行加工處理，可以得出下列兩類指標：工程造價指標和工程

85、造價指數(shù)，工程經濟指標分析：即利用已完工程的數(shù)據(jù)資料進行各類經濟指標分析。包括：a.各分部分項工程的單方造價分析；b.各主要建筑三材的單方用量分析（如水泥、鋼材、木材、墻體材料等主要材料的單方用量）等一系列經濟指標。工程經濟指標 分析的結果可以用來編制各類工程造價指標。一般來說每個單位工程都由建筑土建工程、建筑設備安裝工程及市政工程三部分組成的。其中建筑土建工程是由基礎、主體結構（柱、梁、板、墻、）和主體裝修（外墻裝修、內墻裝修、樓

86、地面裝修）等幾個不同的部分組合起來的。建筑安裝工程是由給排水工程、通風管道工程、強電弱電工程等不同部分組合起來的。  </p><p>　　將已完的工程按不同結構類型、用途進行分類。再將分類后的工程數(shù)據(jù)進行綜合考慮，按照各種不同結構類型、用途分別綜合出不同類別工程的定額用量，算出工程定額直接費后再根據(jù)不同報告期的價格指數(shù)和材料價格進行動態(tài)調整。進而計算出不同報告期的工程造價。最后再將計算出的不同報告期的

87、工程造價與相同結構類型、用途的工程的基期的造價進行對比后計算出不同類型的工程造價指數(shù)。所計算出的各類工程造價指數(shù)可以用來分析各類工程造價變化的原因，（如由于三材價格的變化而引起的工程造價變化等）和作為承發(fā)包雙方進行工程造價估算或進行工程造價動態(tài)結算的重要依據(jù)。  </p><p>　　上述兩項功能的實現(xiàn)都必須建立在采集和整理大量詳盡的工程數(shù)據(jù)的基礎上。如何采集已完工程數(shù)據(jù)，而這里所說的工程數(shù)據(jù)不僅包括工

88、程的造價組成和材料用量等一些數(shù)字數(shù)據(jù)，還必須包括工程的一些必要的文字數(shù)據(jù)。如工程的裝修情況，結構形式，所在地區(qū)，所采用的價格指數(shù)報告期和材料的市場價報告期等。要采集和整理大量完整、詳盡的工程數(shù)據(jù)單靠一兩個人是無法完成的。就必須建立起已完工程數(shù)據(jù)資料的采集、上報運行機制和進行必要的工程數(shù)據(jù)的建立。  </p><p>　　工程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作是一個系統(tǒng)工程，工作量很大，因此我們必須進一步建立起完善的工程

89、數(shù)據(jù)收集渠道，要使各類建設單位、設計單位、施工單位、工程造價咨詢中介機構及每個概預算人員都意識到工程數(shù)據(jù)收集、整理上報工作的重要性，積極主動地把工程數(shù)據(jù)資料能按固定的格式填寫和上報，我們進行匯總并建立工程數(shù)據(jù)庫。再由工程造價管理部門對所收集的工程數(shù)據(jù)進行匯總、統(tǒng)計、分析、測算。充分利用建設工程造價信息網(wǎng)定期發(fā)布各類工程造價指標和工程造價指數(shù)，實現(xiàn)所有網(wǎng)絡會員數(shù)據(jù)共享。以此形成一個上報信息-匯總信息-整理分析信息-發(fā)布信息-接受信息的良性

90、循環(huán)的運行機制。</p><p><b>　　結束語</b></p><p>　　綜上所述,建設工程造價管理的核心還在于建設工程造價全過程控制,它貫穿于決策評估階段、前期準備階段、設計階段、工程承發(fā)包階段、施工實施階段、竣工驗收和決算審計階段等項目建設全過程,將建設項目的造價控制在預定的投資額度之內,是提高項目投資效益的關鍵所在。 　　工程造價管理不僅僅是個經濟問題

91、,它是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科。工程造價的高低,直接影響著投資效益的好壞,充分體現(xiàn)了我們建設單位的工作質量和管理水平。所以,在工程建設中,我們建設單位必須把造價管理工作作為一項核心工作來抓,最終達到降低工程造價,提高經濟效益。 </p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]宋曉民，上海建設科技.2008年第1期。</p>

92、;<p>　　[2]肖咸生，湖北天宇造價事務咨詢所內部2008年第8期。</p><p>　　[3]吳友文，北京航空港建筑公司內部2009年第10期。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　本課題的選題及研究過程得到 老師的悉心指導，從選題到開題報告，從寫作提綱，到一遍又一遍的指出稿中的具體問題，

93、嚴格把關，循循善誘，在此我表示衷心感謝。練老師一絲不茍的作風，嚴謹求實的態(tài)度，踏踏實實的精神，不僅授我以文，而且教我做人，這些精神讓我終生受益無窮。</p><p>　　感謝各位老師對我的教育培養(yǎng)。</p><p>　　感謝我的同學是室友對我學習，生活的關心和幫助。</p><p>　　最后，向我的父母致謝，感謝他們對我的支持。</p><p&g

94、t;　　云南城市建設職業(yè)學院畢業(yè)論文（設計）指導記錄表</p><p>　　說明：1、此表為學生在畢業(yè)論文（設計）過程中教師指導學生的動態(tài)記錄，供指導教師在每次指導學生時填寫并簽名。</p><p>　　2、此表由學生保管，并于每次接受教師指導時交指導教師填寫。論文完</p><p>　　成后，此表由學生交指導教師，指導教師收齊后交各系教務秘書處。一同裝進學生的論文