建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析與探討

1、<p>　　建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析與探討</p><p>　　【摘要】工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè)， 同時(shí)監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”， 處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。本文對(duì)我國建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了我國建筑工程監(jiān)理的有效措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】建筑；工程監(jiān)理；現(xiàn)狀；

2、措施 </p><p>　　【 abstract 】 project supervision enterprise must according to the relevant state laws and regulations on the supervision of engineering division of labor and assignments, and supervision enginee

3、r need according to their duties and obligations do "three control, two tubes, a coordinated", handle the owner and the construction units and project supervision of the three aspects of the coordination and co

4、operation relations. In this paper, the development state of architectural engineering superviso</p><p>　　【 key words 】 architecture; Project supervision; The present situation; measures </p><p>

5、;　　中圖分類號(hào)：G267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p>　　工程建設(shè)監(jiān)理單位是專業(yè)化、 社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托， 以自身的專業(yè)技術(shù) 管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、 質(zhì)量、 投資， 公正地管理合同， 使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)包括4 個(gè)方面: 技術(shù)、 管理 、經(jīng)濟(jì)和法律 。在技術(shù)方面， 監(jiān)理工程師除了通曉本專業(yè)的設(shè)計(jì)和施工管理， 解決本專業(yè)的技術(shù)問題

6、外， 還能編制本專業(yè)的概預(yù)算和招標(biāo)標(biāo)底， 制定、 洽商 、管理工程合同 。監(jiān)理工程師還要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一定的專業(yè)學(xué)歷和廣泛的理論基礎(chǔ)， 監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程技術(shù)人員經(jīng)過再培訓(xùn)后才具備資格，許多發(fā)達(dá)國家對(duì)監(jiān)理人員的年齡 、工齡都有嚴(yán)格的規(guī)定。 但是目前有許多單位聘請(qǐng)監(jiān)理工程師不注意知識(shí)結(jié)構(gòu)和應(yīng)具備的能力，這就不能達(dá)到工程監(jiān)理的目的。 </p><p>　　一、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析 </p>

7、<p>　　1、從業(yè)人員方面。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員方面的問題主要指監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。 據(jù)調(diào)查, 從業(yè)人員中專科所占比例最大, 為 58. 9% , 中專仍占有26. 1%, 其中, ?？浦袕恼?guī)院校畢業(yè)的只有12. 1%,而從正規(guī)院校畢業(yè)的本科生只有6. 7%。監(jiān)理從業(yè)人員從業(yè)資格和經(jīng)驗(yàn)的缺乏是制約我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的主要因素之一, 與我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短有關(guān)。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)也存在著從業(yè)人

8、員收入過低問題,這也是導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的原因之一。對(duì)行業(yè)內(nèi)人員來說,低收入問題的結(jié)果是引發(fā)從業(yè)人員觸碰職業(yè)道德底線, 出現(xiàn)諸多違紀(jì)行為, 影響從業(yè)人員群體公信力。低收入以及長期以來形成的行業(yè)吸引缺失等問題導(dǎo)致符合執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員數(shù)量不夠,無法滿足監(jiān)理市場需求。 </p><p>　　2、業(yè)主方面。業(yè)主方面的介入往往使得監(jiān)理工不能完全到位, 最終導(dǎo)致安全監(jiān)理不能保證, 主要表現(xiàn)在: 未對(duì)施

9、工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查; 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工; 對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工, 未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告; 未依照法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。進(jìn)一步分析業(yè)主的問題主要有以下幾方面。 </p><p>　　（1）關(guān)于設(shè)計(jì)環(huán)境。 目前由于設(shè)計(jì)院改制和市場等原因,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量不高, “ 錯(cuò)、 漏、 碰、 缺” 現(xiàn)象比較嚴(yán)重; 再加上業(yè)主違

10、背建設(shè)程序隨意改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙,而監(jiān)理對(duì)此卻無能為力,只好聽天由命。但是如果一旦發(fā)生意外事件,監(jiān)理責(zé)任卻無法推卸。 </p><p>　?。?）關(guān)于業(yè)主環(huán)境。眾所周知,工程建設(shè)三大目標(biāo):質(zhì)量、 進(jìn)度、 投資相輔相成,不可偏廢,缺一不可。但事實(shí)上,部分業(yè)主或開發(fā)商盲目追求利益, 不顧工程質(zhì)量和施工安全, 偷工減料,隨意壓縮工期, 給監(jiān)理日常工作無形中增加了不應(yīng)有的束縛與壓力。 </p><p>

11、　?。?）業(yè)主違規(guī)指揮, 例如: 未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意, 隨意向承包方撥付工程款;未經(jīng)監(jiān)理工同意, 隨意要求施工方按自己意見如縮短工期、 不按施工方案進(jìn)行施工等進(jìn)行違規(guī)施工, 以致問題百出, 監(jiān)理工不得不花費(fèi)很大精力收拾殘局;工程款不能按時(shí)支付或業(yè)主方供材不能按時(shí)到場,以致工程進(jìn)度受阻,監(jiān)理不得不耗費(fèi)大量精力去處理這類合同索賠等糾紛。 </p><p>　　3、監(jiān)理企業(yè)方面的原因 </p><

12、p>　　這是目前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)諸多問題爭論的焦點(diǎn)之一。首要的問題是企業(yè)數(shù)量過多、 規(guī)模普遍偏小,全國監(jiān)理企業(yè)已超過6 000 家, 年產(chǎn)值能達(dá)到1 000萬元規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)微乎其微。 監(jiān)理企業(yè)數(shù)量過多、 規(guī)模偏小往往會(huì)引發(fā)監(jiān)理企業(yè)的其他不規(guī)范行為: 激烈的行業(yè)競爭導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)間的壓價(jià)競爭行為;因低價(jià)引發(fā)的監(jiān)理服務(wù)低質(zhì)問題;監(jiān)理企業(yè)的不良經(jīng)營狀況導(dǎo)致對(duì)長期利益的忽視,引發(fā)人才培養(yǎng)不力、 經(jīng)營模式和經(jīng)營范圍單一等問題。 </p

13、><p>　　二、我國建筑工程監(jiān)理的有效措施 </p><p>　　1、提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。對(duì)于工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)主要從以下兩個(gè)方面來進(jìn)行， 一是道德素質(zhì)培養(yǎng)， 二是技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)。道德素質(zhì)培養(yǎng)， 要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)， 做到既不能濫用職權(quán)， 隨意向承包商索取物質(zhì)需求， 同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假， 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行， 一是工程監(jiān)理

14、人員應(yīng)該注重平時(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累， 注意對(duì)施工工程中的各個(gè)工序出現(xiàn)的常見問題進(jìn)行總結(jié)和匯總， 在每道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序出現(xiàn)的常見問題， 實(shí)現(xiàn)提醒施工人員注意， 并提出相應(yīng)避免產(chǎn)生問題的措施。二是政府相關(guān)部門需要對(duì)工程監(jiān)理人員的資格、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的監(jiān)理技術(shù)裝備、經(jīng)歷和管理水平進(jìn)行評(píng)估。隨著時(shí)間的推移， 監(jiān)理單位的人員、資質(zhì)水平和相關(guān)設(shè)備都會(huì)變化， 相關(guān)單位應(yīng)該定期或者不定期的對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行審查和資格的評(píng)估。三是對(duì)監(jiān)理工程師的

15、培訓(xùn)和考核資格進(jìn)行嚴(yán)格的管理， 注重監(jiān)理工程師責(zé)任的培養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)的掌握， 針對(duì)其掌握的情況， 對(duì)監(jiān)理工程師分等級(jí)的發(fā)于相關(guān)證書， 不得越等級(jí)進(jìn)行監(jiān)理工作。 </p><p>　　2、從法規(guī)制度上來完善監(jiān)理制度， 使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。國家應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)理制度， 對(duì)我國工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定， 同時(shí)對(duì)于考取工程監(jiān)理工程師的資格必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定， 對(duì)于不同級(jí)別的監(jiān)理工程的指責(zé)和責(zé)任以

16、及相關(guān)監(jiān)理的水平進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督， 這樣才能提高我國工程監(jiān)理的水平。 </p><p>　　3、業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)甚至是監(jiān)理對(duì)自身的認(rèn)識(shí)不足引起的。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工”， 監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿實(shí)際上， 業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系， 通過委托合同， 監(jiān)理代表業(yè)主工作， 但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作， 否則勢(shì)必造成侵權(quán)行為; 同時(shí)監(jiān)

17、理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任， 要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以必須加強(qiáng)業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。 </p><p>　　4、監(jiān)理市場應(yīng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度。建筑工程監(jiān)理市場應(yīng)該引入招、投標(biāo)機(jī)制， 實(shí)行公平競爭勢(shì)在必行， 有利于公開公正地做好監(jiān)理工作。所以， 針對(duì)我國當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象， 缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個(gè)非常重要的原因， 要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化， 就必須建立信譽(yù)機(jī)制，

18、使那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位無法被社會(huì)所接受。當(dāng)前， 我國已經(jīng)加入WTO ， 國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國際市場， 就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù)， 具有良好聲譽(yù)， 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。 </p><p>　　隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益，使工程監(jiān)理健康 、全面的發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè)， 同時(shí)監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責(zé)和義

19、務(wù)做到“ 三控、 二管、 一協(xié)調(diào) ”， 處理好業(yè)主 、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系 。在科技飛速發(fā)展的今天， 只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門 、走出世界， 推動(dòng)我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠(yuǎn)、 健康的發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]劉海平 、何國江 完善和發(fā)展

20、工程監(jiān)理工作對(duì)策思考， 中州建 </p><p>　　設(shè)2006 年 第 9期 </p><p>　　[2]全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試試題分析小組.建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)[ M ] . 北京: 機(jī)械工業(yè)出版社, 2011. </p><p>　　[3]劉貴文,鄧飛. 建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)存問題、矛盾與發(fā)展探討——基于建設(shè)工程監(jiān)理制度分析的視角[J]. 建筑經(jīng)