稅控收款機(jī)推廣及應(yīng)用模式研究——以安陽(yáng)地稅為例.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，改革開(kāi)放的深入和擴(kuò)大，財(cái)政稅收呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。黨的十六大明確提出要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)。為推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)，國(guó)家相繼實(shí)施了金卡、金關(guān)、金稅等金字系列工程，并取得了極大的成效。推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)是實(shí)施金稅工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，稅控收款機(jī)應(yīng)用的程度直接關(guān)系到國(guó)家稅源監(jiān)控的范圍。稅控收款機(jī)是利用電子收款機(jī)的特點(diǎn)，

2、增強(qiáng)稅控功能，為稅務(wù)部門(mén)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行有效監(jiān)控提供便利了手段，使稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)控觸角延伸到納稅人經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)形成的過(guò)程中，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)控，從而有助于提高稅收征管的效率和質(zhì)量。 目前，稅控收款機(jī)在中部城市推廣應(yīng)用陷入困境的主要原因是售價(jià)高、供應(yīng)方式單一、維護(hù)服務(wù)低效、監(jiān)督檢查滯后等。筆者試從稅控收款機(jī)的招標(biāo)入手，通過(guò)合理限制供應(yīng)商數(shù)量、提高固定區(qū)域市場(chǎng)占有率的方法，保護(hù)廠商利益，從而降低稅控收款機(jī)的銷(xiāo)售和維護(hù)成本，并把這部

3、分利益轉(zhuǎn)嫁到具體使用者身上。借鑒青島數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)模式，利用稅控收款機(jī)機(jī)殼和稅控發(fā)票背面空白位置進(jìn)行廣告招商，用廣告收益彌補(bǔ)推行過(guò)程中的資金缺口也是本文的一個(gè)獨(dú)創(chuàng)見(jiàn)解。針對(duì)稅控收款機(jī)使用形式單一造成推廣范圍難以擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，筆者提出根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和負(fù)擔(dān)能力，采取納稅人自行購(gòu)買(mǎi)、政府部門(mén)協(xié)調(diào)資金集中購(gòu)買(mǎi)供納稅人租賃和無(wú)租使用三種方式，推動(dòng)稅控收款機(jī)的普及。 根據(jù)稅控收款機(jī)的有關(guān)管理文件規(guī)定，每臺(tái)稅控機(jī)具應(yīng)至少保證五年期的使用并能

4、持續(xù)從中獲得安全有效的數(shù)據(jù)，如何做好稅控收款機(jī)的運(yùn)行維護(hù)也是本文考慮的重點(diǎn)。讓所有的稅控收款機(jī)供應(yīng)商都設(shè)立本地售后服務(wù)站很不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@樣直接增加了廠家的成本，而這部分成本必定通過(guò)提高維護(hù)價(jià)格或者稅控機(jī)價(jià)格最終轉(zhuǎn)嫁到納稅人身上，造成納稅人使用稅控收款機(jī)的積極性降低。如何讓稅控收款機(jī)供應(yīng)商的服務(wù)長(zhǎng)期伴隨納稅戶(hù)的使用和稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理呢?解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于售后服務(wù)主體的科學(xué)轉(zhuǎn)移，即所謂的“售后服務(wù)外包”。經(jīng)過(guò)對(duì)安陽(yáng)市IT行業(yè)售后服務(wù)現(xiàn)狀的

5、調(diào)查與分析，筆者認(rèn)為，可以利用當(dāng)?shù)豂T行業(yè)的人力和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)稅務(wù)部門(mén)組織的培訓(xùn)認(rèn)證，使之獲得對(duì)稅控收款機(jī)的維修服務(wù)許可，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)全市稅控機(jī)具的適時(shí)維護(hù)。 本文從國(guó)內(nèi)外稅控收款機(jī)的發(fā)展及推廣應(yīng)用現(xiàn)狀，稅控收款機(jī)的推廣意義入手，綜合運(yùn)用比較分析和數(shù)理分析的方法，結(jié)合其他城市稅控收款機(jī)推廣經(jīng)驗(yàn)和青島數(shù)字電視發(fā)展模式，試圖找出一套適合中部地區(qū)尤其是適合安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用模式，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源監(jiān)控和征收管理