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文檔簡介
1、進入21世紀(jì),經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一種“矛盾”的格局:全球化與區(qū)域化同時并存。從某種角度來說,以城市群發(fā)展為核心體系的區(qū)域化甚至是中觀經(jīng)濟應(yīng)對宏觀經(jīng)濟全球一體化的一種有效手段。正是在這樣一種宏觀背景下,特別是在長江三角洲城市群正在全面迅速融入全球經(jīng)濟一體化的過程中,作為長三角城市群中的一個亞圈層組織,浙中城市群面臨著一次重大的發(fā)展契機。 但是,地處長三角南部外圍的以金華市為中心的浙中城市群,因分散發(fā)展,沒有形成良好的分工與合作,難以形
2、成集聚效應(yīng),綜合實力與同樣作為浙江省四大城市圈的杭州、寧波和溫州相比存在著明顯的差距。浙中城市群要有效地利用這一重大的發(fā)展契機,仍需進行全方位、多層次的“創(chuàng)新”活動。在諸多的創(chuàng)新活動中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將是一個極其重要的環(huán)節(jié)。事實上,現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程實質(zhì)上就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。在當(dāng)前我國加強經(jīng)濟宏觀調(diào)控、國際貿(mào)易摩擦不斷加劇、生產(chǎn)要素成本不斷上升等新的經(jīng)濟形勢下,如何進一步整合各種資源,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,提升自
3、己的競爭實力,以“大金華”式的航空母艦姿態(tài),融入長三角,適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程,是浙中城市群各地市政府和企業(yè)共同面臨也是迫切需要盡快解決的一個重要問題。 本文從金華市、浙江省兩級政府的戰(zhàn)略共識出發(fā),運用區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科的理論和方法,借鑒國內(nèi)外對城市群發(fā)展研究的最新理論成果和實踐經(jīng)驗,對“浙中城市群”的相關(guān)問題進行了深入、系統(tǒng)的研究,并特別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度對“浙中城市群”發(fā)展戰(zhàn)略提出了一系列具體的對策
4、和措施。 從結(jié)構(gòu)上來看,本文可以分為六個部分:引言闡述了本文的研究背景與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法與文章結(jié)構(gòu)以及主要觀點與創(chuàng)新。第二章通過對浙中城市群的戰(zhàn)略地位、成長與演變、發(fā)展面臨的戰(zhàn)略困境的分析,指出浙中城市群正處于內(nèi)外交困的戰(zhàn)略困境。這種戰(zhàn)略困境正是浙中城市群進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的直接動因。第三章運用實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法,對浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)、調(diào)整的有利因素及面臨的機遇進行了
5、具體分析,為后面的對策分析奠定基礎(chǔ)。第四章明確了浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與原則、目標(biāo)與重點、互動機制及對策建議,以探尋浙中城市群發(fā)展困境的突破之路。第五章從政策支撐、經(jīng)濟支撐、技術(shù)支撐與社會支撐四個方面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐體系進行了系統(tǒng)的研究。最后是結(jié)語,該部分總結(jié)了研究的主要成果和結(jié)論,并提出了進一步研究的設(shè)想與展望。 通過上述六部分的具體闡述,筆者提出了以下觀點: 1.對浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既具有良好的社會基礎(chǔ)
6、,同時又面臨著嚴(yán)重的障礙因素。如何對這些障礙因素進行制度創(chuàng)新,從而找出一種行之有效的改進路徑,將是浙中城市群能否真正融入長三角,進而適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進程的的一個重要前提。 2.浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以高新技術(shù)為戰(zhàn)略目標(biāo)。通過培育和強化市場的資源配置功能,形成若干具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群落,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,使浙中城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展率先融入世界一體化體系。 3.浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須強
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