縐議建設工程施工中的安全問題與對策

1、<p>　　縐議建設工程施工中的安全問題與對策</p><p>　　摘要:建設工程施工是高危險行業(yè)，加上安全管理不到位，施工作業(yè)人員總體安全意識較差，工程施工中安全事故頻發(fā)，分析工程項目安全事故發(fā)生的原因，提出相應的對策進行探討。 </p><p>　　關鍵詞:事故原因，安全防范，施工安全 </p><p>　　Abstract: The construc

2、tion project construction is a high risk industry, coupled with the safety management is not in place, construction workers overall safety consciousness, engineering construction safety accidents, analysis of the causes

3、of project safety accidents, and puts forward the corresponding countermeasures are discussed. </p><p>　　Key words: the cause of the accident, safety, construction safety </p><p>　　中圖分類號:TU74文獻標

4、識碼：A 文章編號： </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設工程管理體制改革也在不斷的發(fā)展，建設工程的生產(chǎn)方式和組織形式發(fā)生了相應變化，其中建設工程的安全問題更是越來越引起社會的高度重視。 </p><p>　　1 事故發(fā)生的一般原因 </p><p>　　人的

5、不安全行為：作業(yè)人員缺乏安全意識，違反規(guī)定，行為或操作錯誤等；物的不安全狀態(tài)：安全保護缺失，機械設備有缺陷，安全防護用品缺乏等；環(huán)境的不利因素：施工環(huán)境惡劣、高處作業(yè)，視線、通風不好，粉塵等；管理上的缺陷：沒有落實安全責任制、沒有對職工進行安全教育等。 </p><p>　　2建設工程施工中安全事故發(fā)生的原因分析 </p><p>　　由于建設工程承包方?jīng)]有嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按工程

6、建設程序辦事，往往出現(xiàn)將工程層層分包，支解發(fā)包的情況。因此，出現(xiàn)墊資施工、拖欠工程款項等現(xiàn)象，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，大大削弱了施工現(xiàn)場安全防護能力，使安全防護工作很難落實到位，加上建設方不科學的壓縮合同工期，造成施工方為趕工期，采取立體作業(yè)、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)和作業(yè)人員的加班加點的疲勞作業(yè)，最終釀成安全事故。 </p><p>　　2.1相關法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)管力度有待完善 </p><p&

7、gt;　　近年來國家、省、市頒布了一系列法律法規(guī)等文件，如《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《中共廣東省委廣東省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》和《廣州市安全生產(chǎn)條例》等一系列法律法規(guī)文件，基本上形成了安全生產(chǎn)管理領域法制建設的框架，然而配套的制度建設及各專門執(zhí)法之間的銜接問題還有待進一步的完善。 </p><p>　　隨著社會要求的不斷提高，建設工程的復雜性和工期要求的緊迫性日益提高，同

8、一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉作業(yè)，對安全生產(chǎn)管理確實是一個新的挑戰(zhàn)。近來不斷發(fā)展了大批專業(yè)承包商、勞務分包企業(yè)，其素質(zhì)參差不齊，許多勞務分包企業(yè)的工程施工技術和工程管理水平普遍較低，在工程施工過程中的安全意識淡薄、違章作業(yè)、冒險作業(yè)、使用不符合安全保護要求的設備和機具，時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)偷工減料的情況等等。由于施工作業(yè)人員隸屬不同單位企業(yè)，給總包單位安全管理造成很大困難，很難實現(xiàn)對安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理，目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能

9、有效利用先進的管理技術和信息技術來提高安全管理水平。 </p><p>　　2.2施工人員素質(zhì)較低 </p><p>　　目前我國工程建設從業(yè)人員大多數(shù)還是農(nóng)民，他們的知識水平、安全意識、工作方式等，還不能適應工程建設的特殊工作條件和工作環(huán)境，他們普遍未接受過基本的培訓和技能教育，缺乏應有的安全知識和安全意識，現(xiàn)在很多作從業(yè)人員對安全教育不夠重視，未經(jīng)施工交底就盲目進行作業(yè)，或者施工交底時

10、不認真傾聽，從而導致安全事故的發(fā)生。 </p><p>　　2.3施工工藝和材料設備落后，安全防護設施不全 </p><p>　　施工現(xiàn)場供電線路的安全架設，配電箱的安全配置不符合建筑施工安全用電規(guī)范；乙炔氣割作業(yè)安全距離不夠，乙炔瓶無裝防回火裝置，氣喉殘舊；電焊機護罩殘缺，無防觸電裝置；深基坑作業(yè)，極易出現(xiàn)坍塌事故，鋼構板的壓入深度、支撐結構方案等受材料的合理選用和技術方案選用有關，施工

11、升降機、塔吊、龍門吊，切削機械等施工機械的日常和定期安全維修保養(yǎng)落實不到位；起重作業(yè)時，指揮工、司索工安全責任心不強，或者是未經(jīng)培訓合格就安排上崗的，容易造成機械傷害事故和高空墜落事故。 </p><p>　　2.4工程安全管理有待提高和規(guī)范 </p><p>　　每個進入施工現(xiàn)場的單位，必須要確立本單位的安全管理架構，明確各級責任人的安全職責，施工安全圍蔽的落實、“五牌一圖”的上墻，安全

12、檢查制度的建立，對整個工程施工安全起到很大作用。 </p><p>　　建立安全管理資料檔案，是安全管理工作的重要組成部分，雖然安全資料建立缺失，不是安全事故產(chǎn)生的直接原因，但安全資料能夠體現(xiàn)安全管理的水平，對安全管理的工作落實有一定的促進作用，是相關部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴格把好安全資料管理這一關，能起到促使施工方“管生產(chǎn)，必須管安全”的作用，同是能大大促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。我們在日常的安

13、全檢查中也經(jīng)常在安全資料中發(fā)現(xiàn)假資料較多，很多資料只是復印而已，有些資料甚至是代簽字等等。 </p><p>　　3建設工程施工安全的應對措施 </p><p>　　3.1建立健全安全生產(chǎn)責任制以發(fā)治人 </p><p>　　施工單位應建立施工安全管理架構，總包與分包單位，企業(yè)與，項目部之間應簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，施工現(xiàn)場必須設置專職安全員，明確各級安全責任，實現(xiàn)

14、“管生產(chǎn)，必須管安全”的效果；施工單位應嚴格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中的不安全因素，防范事故發(fā)生。施工單位應建立安全技術交底制度，包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好監(jiān)測預報工作，及時向項目部、監(jiān)理和現(xiàn)場管理人員反映，采取有效的技術防護措施。 </p>&

15、lt;p>　　3.2加強安全教育工作，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定 </p><p>　　認真做好對新工人入場的安全教育，凡未經(jīng)安全教育和考核登記的，不得進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。務求每個員工懂得安全知識，增強安全意識，掌握安全技能，明確自己的安全責任。 </p><p>　　做好施工現(xiàn)場的安全宣傳工作如安全宣傳橫幅、標語、警示標志等，使施工現(xiàn)場具有良好的安全分圍； </p><

16、p>　　落實安全制度切實做到：（1）進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能學習，并進行考核；（2）嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗的規(guī)定，（3）監(jiān)督高處作業(yè)人員必須使用高處作業(yè)的“施工三件寶”等安全設施；（4）對施工作業(yè)中違章指揮、違章操作的人員進行嚴厲的處罰；（5）加強安全用電管理工作，施工現(xiàn)場設置專職電工，確保用電處于安全的狀態(tài)；（6）切實做好消防工作，配備合適的消防設施。 </p

17、><p>　　建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，根據(jù)各個不同時期進行各類安全宣傳教育活動。 </p><p>　　3.3加強對施工設備設施的安全管理 </p><p>　　嚴格執(zhí)行建筑施工“三相五線”制的規(guī)定，各類用電設備、手持電動工具必須具有可靠的接地保護，配電箱按規(guī)范安裝漏電保護器；各類施工機械的安全保護裝直要可靠有效；施工場所按規(guī)

18、定配置消防器材。 </p><p>　　3.4嚴格執(zhí)法、規(guī)范制度，加強分包的資質(zhì)認證管理 </p><p>　　加強安全法規(guī)制度建設，對違章指揮，不向施工作業(yè)人員提供可靠安全防護設施、用品和勞護用品，強令作業(yè)人員冒險作業(yè)和長期加班疲勞作業(yè)的責任人，要依法追究責任。施工單位必須加強對起重機械，大型施工機械的設備維護保養(yǎng)管理工作；完善建設施工安全檢查制度，建立檢查資料檔案，對“三類人員”不到位

19、、無安全生產(chǎn)許可證的分包單位不予進場施工。 </p><p>　　建設工程開工前應按照規(guī)定建立工程安全管理資料檔案，由 專人負責，確保整個建設工程的安全資料真實、規(guī)范、詳細和完整。 </p><p>　　3.5應用科學管理的先進方法 </p><p>　　加大科學技術含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安 </p><p>　　全事故的發(fā)生

20、，不斷提高施工技術水平。采用新的安全工藝、新的安全設備、設施和材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力使建設工程由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向科學技術型轉(zhuǎn)變?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力，提高勞動生產(chǎn)率，同時也最大限度地減少不安全因素。掌握和運用人機學原理和安全心理學的科學成果，調(diào)整好施工人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落、身體狀況差時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為，確保施工安全。 </p><p><