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1、林權(quán)制度改革初步實(shí)現(xiàn)了林權(quán)的清晰化、穩(wěn)定化和法律有效化,推開(kāi)了林權(quán)進(jìn)一步市場(chǎng)化的大門,而林權(quán)抵押貸款是林權(quán)制度改革的產(chǎn)物,是對(duì)林業(yè)融資機(jī)制的創(chuàng)新,它的發(fā)展將起著推動(dòng)林權(quán)市場(chǎng)化建設(shè)的重要作用,也是盤活現(xiàn)有森林資產(chǎn)的價(jià)值,推動(dòng)農(nóng)村信貸、林業(yè)融資發(fā)展和完善的重要途徑。 本文對(duì)永安市進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,試圖對(duì)林權(quán)抵押貸款的發(fā)展歷程、模式、抵押物的特性、借貸雙方的參與行為、信貸交易費(fèi)用等問(wèn)題進(jìn)行初步的探討。論文首先就研究的背景、現(xiàn)有的文
2、獻(xiàn)材料、以及全文的研究思路作了系統(tǒng)的分析和解釋。其中文獻(xiàn)綜述是根據(jù)全文行文將涉及到的有關(guān)方面,對(duì)國(guó)內(nèi)目前的林權(quán)抵押研究與農(nóng)村信貸研究的相關(guān)文獻(xiàn)作了綜述和述價(jià)。其次,對(duì)福建省林權(quán)抵押貸款的發(fā)展歷程和基本模式作了詳細(xì)總結(jié)。目前已初步形成三種基本模式:一是林權(quán)直接抵押貸款;二是“金融機(jī)構(gòu)+民間擔(dān)保公司+借款人”;三是“金融機(jī)構(gòu)+政府信用平臺(tái)+借款人”。這三種模式中,林權(quán)直接抵押貸款模式的交易費(fèi)用最低,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大;而“金融機(jī)構(gòu)+政府信用平
3、臺(tái)+借款人”模式所需的交易費(fèi)用最大,但面臨的風(fēng)險(xiǎn)最小。第三,將作為抵押物的林木資產(chǎn)與傳統(tǒng)的工業(yè)資產(chǎn)抵押物從經(jīng)濟(jì)特性上進(jìn)行了一番比較分析,發(fā)現(xiàn)林木資產(chǎn)較房地產(chǎn)等工業(yè)資產(chǎn)具有較差的流動(dòng)性、安全性和計(jì)量的可靠性,這些特性導(dǎo)致林權(quán)抵押具有較高的信貸風(fēng)險(xiǎn)。第四,在分析了上述現(xiàn)狀、特性等的基礎(chǔ)上,對(duì)永安市林權(quán)抵押貸款的借貸雙方參與行為進(jìn)行了實(shí)證的調(diào)查研究,分析了林權(quán)抵押參與金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、參與程度、貸款規(guī)模和貸款結(jié)構(gòu);不同性質(zhì)的借方參與林權(quán)抵押的程
4、度及變化;以及普通農(nóng)戶貸款的特征。得出供給方基本為政策性金融機(jī)構(gòu),缺乏商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的參與;林業(yè)企業(yè)是林權(quán)抵押貸款最大的受益者;單筆貸款規(guī)模和貸款總規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì);普通林農(nóng)的資金供給狀況呈下降趨勢(shì)等結(jié)論。再則,運(yùn)用交易費(fèi)用計(jì)量中的比較分析方法,對(duì)林權(quán)抵押和最為普遍的房地產(chǎn)抵押的信貸交易費(fèi)用進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)比較和數(shù)據(jù)比較,發(fā)現(xiàn)林權(quán)抵押的交易費(fèi)用較大地高于房地產(chǎn)抵押。最后,根據(jù)上述研究的結(jié)論對(duì)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款的進(jìn)一步發(fā)展提出了相關(guān)建議:一是完善以
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