信息化視角下稅收綜合征管能力問(wèn)題研究.pdf

1、稅收征管是稅收管理活動(dòng)中重要的、必不可少的內(nèi)容之一。本文以十七大提出的構(gòu)建服務(wù)型政府、完善決策信息和智力支持系統(tǒng)要求為背景，對(duì)如何應(yīng)用信息時(shí)代信息化，完善稅收征管體制中不適應(yīng)信息化的那一部分內(nèi)容，解決我國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期稅收征管偷稅漏稅等一系列嚴(yán)重問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅收征管能力的大幅度提高并保持可持續(xù)性這一個(gè)綜合性的課題進(jìn)行了研究。 本文分為理論部分和實(shí)踐部分。 理論部分，馬克思主義稅收思想和馬克思生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系理論為指導(dǎo)，緊握信

2、息時(shí)代的脈搏，借鑒西方稅務(wù)征收征管理論研究最新情況，運(yùn)用博弈論，從多個(gè)角度闡述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅收征管的實(shí)質(zhì)就是依法治稅和稅收遵從的和諧統(tǒng)一，從而改進(jìn)了傳統(tǒng)職能模式征管能力的概念，提出了稅收綜合征管能力(可持續(xù)稅收征管能力)的基本概念。在研究過(guò)程中，應(yīng)用財(cái)稅學(xué)和信息學(xué)兩個(gè)不同專業(yè)的角度相互交叉的辦法，對(duì)影響稅收綜合征管能力提高的信息化和制約征管信息化發(fā)揮的稅收征管體制相關(guān)部分內(nèi)容進(jìn)行研究。同時(shí)，根據(jù)稅收征管的未來(lái)需求，預(yù)測(cè)了稅收征管信息

3、化的發(fā)展趨勢(shì)，借此豐富未來(lái)稅收征管的理論研究?jī)?nèi)容：根據(jù)稅收征管體制不適應(yīng)信息化發(fā)展的趨勢(shì)問(wèn)題，深入研究了稅收征管流程再造理論，借此豐富稅收征管信息化的理論研究?jī)?nèi)容。 實(shí)踐方面，針對(duì)制約我國(guó)稅收綜合征管能力提高的問(wèn)題分析，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，用比較的方法，詳細(xì)剖析了西方發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)和新興發(fā)達(dá)國(guó)家新加坡的在提高稅收綜合征管能力的具體做法，提出了提高我國(guó)稅收綜合征管能力的完善措施。最后，以福建地稅納稅服務(wù)信息化改革為例，再次說(shuō)明，提高稅收綜