企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會(huì)議上的發(fā)言稿a

1、<p>　　企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會(huì)議上的發(fā)言稿A</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年以來(lái)我市扶貧工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，市委、市政府決定召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議。剛才，吳書記站在全局的高度，客觀總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作，

2、并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書記講話要求，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。</p><p>　　一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對(duì)象。精確識(shí)別扶貧對(duì)象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時(shí)間集中調(diào)研中，我們了解到貧困人口有不少是通過(guò)下指標(biāo)的方式“倒推”出來(lái)的，同時(shí)在操作過(guò)程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán)，甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問(wèn)題。下

3、一步，我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，以原有建檔立卡扶貧對(duì)象為核查重點(diǎn)，逐村逐戶進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核，并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序，切實(shí)提高扶貧對(duì)象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時(shí)，要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料，實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前，省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)，我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署，按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際變化，科學(xué)進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定

4、脫貧的村與戶及時(shí)退出，應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入，實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)、返貧入庫(kù)，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。</p><p>　　二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看，我們貧困人口致貧原因千差萬(wàn)別，有的是缺技術(shù)、缺資金，有的是缺失勞動(dòng)能力，有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困，這就要求我們必須要差異化對(duì)待，根據(jù)不同問(wèn)題有針對(duì)性地提出方案，加以解決。首先，要科學(xué)區(qū)分貧困類別。各級(jí)扶貧部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧

5、村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型，細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶類別，并列出需求清單，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案，做到一村一策、一戶一法。其次，要科學(xué)制定扶貧措施。對(duì)于貧困村組，要按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，明確增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限，提出項(xiàng)目清單，定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，重點(diǎn)培育出能長(zhǎng)期致富的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)統(tǒng)籌解決好

6、道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對(duì)于貧困農(nóng)戶，要在充分尊重農(nóng)戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，綜合以往的扶持情況和扶持效果，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對(duì)性。同時(shí)，在整村推進(jìn)、“陽(yáng)光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上</p><p>　　三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開(kāi)發(fā)“七條路子”，以產(chǎn)業(yè)

7、發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門牽頭，盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限，編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代

8、種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式，引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶，培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策</p&

9、gt;<p>　　四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》，我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但還有2.9萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房未改造，其中建檔立卡貧困戶有1230戶，這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步，我們一定要下大力氣、拿出硬措施，啃下“硬骨頭”，重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面，主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)

10、助政策和貸款貼息政策，對(duì)有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對(duì)15個(gè)建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(2015年274戶，2016年668戶)，并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造，到2018年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面，由交通部門負(fù)責(zé)，以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī)，按照改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求，每年建成農(nóng)村公路40公里以上，實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門負(fù)責(zé)，加快

11、推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè)，對(duì)新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施，對(duì)過(guò)去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升，實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧</p><p>　　五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策，盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作，并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作，精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來(lái)。今、明兩年市級(jí)財(cái)政每年將籌

12、措資金500萬(wàn)元,支持紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過(guò)程中，永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬(wàn)元貸款、貼息3年的扶持政策，并在國(guó)家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(2013-2017)》，統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作，解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生

13、活問(wèn)題，在2018年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來(lái)，安置好，確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。</p><p>　　六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國(guó)家、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政

14、策，牽扯面廣，頭緒繁多，各級(jí)各部門和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為，更多地深入一線調(diào)研，找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn)，采取針對(duì)性措施加以解決，讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門科學(xué)來(lái)對(duì)待，認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研，以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí)，確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開(kāi)展，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)

15、脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要緊盯不放，限期解決;對(duì)玩忽職守、貽誤工作的，要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。</p><p>　　另外，我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問(wèn)題。7月21日，市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班，重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開(kāi)展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。

16、這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案，都是含金量很高的政策措施，涉及到20多個(gè)部門和行業(yè)，文件中雖然對(duì)政策作了規(guī)定，但具體的操作流程如何去對(duì)接，需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請(qǐng)相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后，再舉辦一次培訓(xùn)班，重點(diǎn)就行業(yè)部門政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目，真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。</p><p>　　同志們