2018年焦作食品安全監(jiān)督抽檢項目

1、<p>　　2018年焦作市食品安全監(jiān)督抽檢項目</p><p><b>　　招標(biāo)文件</b></p><p>　　項目編號：焦公管辦采購[2018]-143號</p><p>　　招 標(biāo) 人：焦作市食品藥品監(jiān)督管理局</p><p>　　招 標(biāo) 代 理：中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司</p>

2、;<p>　　日 期： 二〇一八年五月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標(biāo)公告3</p><p>　　第二章 供應(yīng)商須知6</p><p><b>　　1. 總則10</b></p><p>　　2

3、. 招標(biāo)文件11</p><p>　　3. 投標(biāo)文件12</p><p><b>　　4. 投標(biāo)13</b></p><p><b>　　5. 開標(biāo)14</b></p><p><b>　　6. 評標(biāo)15</b></p><p><b&g

4、t;　　7．合同授予15</b></p><p>　　8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)16</p><p>　　9.紀(jì)律和監(jiān)督16</p><p>　　10、投訴、質(zhì)疑、處罰17</p><p>　　11、需要補充的其他內(nèi)容17</p><p>　　12、執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)（需提供相關(guān)佐證，否則不予執(zhí)行）1

5、8</p><p>　　第三章 資格性審查及評標(biāo)辦法22</p><p>　　第四章 政府采購合同（參考文本）30</p><p>　　第五章 采購內(nèi)容及服務(wù)要求33</p><p>　　第六章 投標(biāo)文件格式61</p><p><b>　　目 錄62</b></p>

6、<p><b>　　一、投標(biāo)函63</b></p><p>　　二、法定代表人身份證明64</p><p>　　三、授權(quán)委托書65</p><p>　　四、開標(biāo)一覽表66</p><p>　　五、 投標(biāo)保證金67</p><p>　　六、 投標(biāo)分項報價表68</p>

7、;<p>　　七、 資格證明文件97</p><p>　　八、投標(biāo)人基本情況表98</p><p>　　8.1食品檢驗服務(wù)方案99</p><p>　　8.2 技術(shù)支持方案102</p><p>　　8.3組織機構(gòu)103</p><p>　　8.4 業(yè)績105</p><

8、p>　　8.5信譽狀況105</p><p><b>　　8.6其它105</b></p><p>　　九、其它資料及供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的材料106</p><p>　　（一）反商業(yè)賄賂承諾書106</p><p>　?。ǘ┲行∑髽I(yè)聲明函107</p><p>　　（三）殘疾人福

9、利性單位聲明函108</p><p>　?。ㄋ模┕?yīng)商認(rèn)為需要提供的資料109</p><p><b>　　第一章 招標(biāo)公告</b></p><p>　　2018年焦作市食品安全監(jiān)督抽檢項目招標(biāo)公告</p><p><b>　　一、 采購條件</b></p><p>　　

10、中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司受焦作市食品藥品監(jiān)督管理局的委托，就2018年焦作市食品安全監(jiān)督抽檢項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 二 、項目概況</p><p>　　1、項目名稱：2018年焦作市食品安全監(jiān)督抽檢項目； </p><p>　　2、項目編號：焦公管辦采購[2018]-143號；</p><p>　　3、采購項目簡要說明

11、：</p><p>　　3.1計劃抽檢的項目分別由四家不同供應(yīng)商提供服務(wù)。</p><p>　　3.2承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品及食品安全抽檢工作，抽檢檢測工作包括27大類，167細(xì)項。具體內(nèi)容詳見采購文件項目需求一覽表。</p><p>　　3.3每個周期抽檢前安排檢測機構(gòu)抽檢任務(wù)。檢測工作結(jié)束后，檢測機構(gòu)按時、如實出具檢測報告。將《樣品信息登記表》、《檢驗結(jié)果匯總表》和《不

12、合格信息登記表》以及結(jié)果分析報告等報送焦作市食品藥品監(jiān)督管理局。在合同規(guī)定服務(wù)期限內(nèi)，不間斷循環(huán)履行合同規(guī)定職責(zé)。</p><p>　　4、采購預(yù)算（采購控制價）：200萬元 </p><p>　　5、標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段 </p><p>　　6、服務(wù)期限：自簽訂合同之日起至2018年11月10日前結(jié)束</p><p>　　三 、供應(yīng)商資格要

13、求： 1、供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定</p><p>　　具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（提供有效的營業(yè)執(zhí)照）</p><p>　?。?）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（經(jīng)審計的2017年度或2016年度財務(wù)審計報告，若公司成立年限不足的企業(yè)應(yīng)提供其基本戶開戶銀行出具的資信證明；）</p><p>　?。?）具有履行合

14、同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(企業(yè)承諾書，格式自擬）；</p><p>　　（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（須提供近三個月依法繳納稅收和近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納社會保障資金的相關(guān)證明）</p><p>　?。?）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（內(nèi)容格式自擬，需加蓋單位公章及法人簽字）</p><p>　?。?）法律、行政法規(guī)

15、規(guī)定的其他條件。</p><p>　　2、供應(yīng)商須具有食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMAF）或標(biāo)識含食品的資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書（CMA）。 3、供應(yīng)商須到企業(yè)注冊地或項目所在地的檢察機關(guān)開具在有效期內(nèi)的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（查詢對象包括：法人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人）； 4、供應(yīng)商應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp

16、.gov.cn）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件并加蓋供應(yīng)商公章，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府招標(biāo)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參與本次政府招標(biāo)活動，查詢?nèi)掌跒檎袠?biāo)公告發(fā)布之后； 5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 四、供應(yīng)商報名要求及招標(biāo)文件獲取(網(wǎng)上報名)</p><p>　　1、本項目采用網(wǎng)上報名：凡有意參加投標(biāo)者，請登陸焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)

17、上報名并下載招標(biāo)文件。（聯(lián)系電話：0391-3568920）；</p><p>　　2、報名及下載招標(biāo)文件時間： 2018年 月 日至2018年 月 日 。 </p><p>　　3、招標(biāo)文件售價：400元/份，網(wǎng)上支付，售后不退。其中：文件費300元/份（開戶名：焦作市非稅收入管理局），網(wǎng)絡(luò)運行維護費100元（開戶名：焦作市公共資源項目服務(wù)有限責(zé)任公司）。</p>

18、<p>　　特別提醒：報名前請下載《操作手冊》按要求進(jìn)行網(wǎng)上報名,凡未在規(guī)定時間內(nèi)購買招標(biāo)文件者視為無效標(biāo)。</p><p>　　五、投標(biāo)文件接收信息：</p><p>　　1、投標(biāo)文件接收截止時間：2018年 月 日上午 時 分</p><p>　　2、投標(biāo)文件接收地點：焦作市公共資源交易中心第 開標(biāo)室</p>&l

19、t;p><b>　　六、開標(biāo)有關(guān)信息：</b></p><p>　　1、開標(biāo)時間：2018年 月 日上午 時 分</p><p>　　2、開標(biāo)地點：焦作市公共資源交易中心第 開標(biāo)室</p><p>　　七、本次采購項目聯(lián)系事項：</p><p>　　1、采購人：焦作市食品藥品監(jiān)督管理局<

20、/p><p><b>　　聯(lián)系人：江女士</b></p><p>　　聯(lián)系電話：0391-3686093</p><p>　　聯(lián)系地址：焦作市工業(yè)路196號</p><p>　　2、采購代理機構(gòu)：中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司</p><p>　　聯(lián)系人：王朝艷 趙松艷 </p>

21、<p>　　聯(lián)系電話：15903670586 18103827315 </p><p>　　聯(lián)系地址：焦作市龍源湖國際廣場62號樓6樓80號 </p><p>　　八 、發(fā)布公告的媒介： 本次招標(biāo)公告同時在《焦作市政府采購網(wǎng)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》及《焦作市公共資源交易中心網(wǎng)》》發(fā)布。 </p><p>　　九、 本采

22、購項目需要落實的政府采購政策</p><p>　　1、扶持中小企業(yè)政策：評審時小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價格折扣。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。（財庫[2011]181號、財庫〔2014〕68號、財庫[2017]141號</p><p>　　2、鼓勵節(jié)能政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購政府部門公布的最新節(jié)能清單中所列的節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中所列產(chǎn)品

23、。</p><p><b>　　十、投標(biāo)保證金</b></p><p>　　1、投標(biāo)保證金：人民幣￥10000元 (大寫： 壹萬元整)</p><p>　　2、繳納方式：轉(zhuǎn)賬或電匯</p><p>　　3、繳納投標(biāo)保證金的截止時間：2018年 月 日17:00時（含17:00時）。</p><p&

24、gt;　　賬戶名稱：焦作市公共資源交易中心</p><p><b>　　開戶銀行：</b></p><p><b>　　賬 號：</b></p><p>　　特別提醒：會員注冊請注意，上傳信息基本賬戶要真實有效，轉(zhuǎn)賬時要從備案的基本賬戶轉(zhuǎn)出，開標(biāo)時系統(tǒng)會自動對賬戶進(jìn)行匹配，不符者將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。已注冊

25、會員的如需修改基本信息請修改后再進(jìn)行報名。</p><p>　　2018年5月 日</p><p><b>　　第二章 供應(yīng)商須知</b></p><p><b>　　供應(yīng)商須知前附表</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p

26、><b>　　項目概況</b></p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行公開招標(biāo)。</p><p>　　1.1.2采購人：見供應(yīng)商須知前附表</p><p>　　1.1.3代理機構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表</p><p>　　1.1.4

27、項目名稱：見供應(yīng)商須知前附表</p><p>　　1.1.5招標(biāo)方式：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　1.1.6采購預(yù)算價：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p><b>　　資金來源和落實情況</b></p><p>　　資金來源及落實情況：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　出資

28、比例：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p><b>　　招標(biāo)范圍、服務(wù)期</b></p><p>　　招標(biāo)范圍：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　服務(wù)期：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　1.3.3質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p><b>　　供應(yīng)商資格要求

29、 </b></p><p>　　供應(yīng)商資格要求：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　1.4.2 合格的供應(yīng)商不應(yīng)有違法行為，在近三年內(nèi)無不良經(jīng)營行為。供應(yīng)商如果在本次招標(biāo)投標(biāo)活動中，被法院、檢察院及有關(guān)管理部門認(rèn)定有違法行為，采購人有權(quán)拒絕其投標(biāo)、取消其中標(biāo)資格。</p><p>　　1.4.3 供應(yīng)商不得存在下列情形：　</p>&

30、lt;p>　?。?）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；</p><p>　?。?）被責(zé)令停業(yè)的；</p><p>　?。?）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；</p><p>　?。?）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　?。?）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的；</p><p>　?。?）在招標(biāo)活動中曾

31、出現(xiàn)過違規(guī)違紀(jì)行為的。</p><p><b>　　1.5 費用承擔(dān)</b></p><p>　　1.5.1供應(yīng)商承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所涉及的一切費用,在任何情況下采購人和招標(biāo)代理人對上述費用均不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。</p><p><b>　　保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動

32、的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。</p><p><b>　　語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　計量單位</b></p><p>　

33、　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9投標(biāo)預(yù)備會</b></p><p>　　見供應(yīng)商須知前附表。</p><p><b>　　1.10分包</b></p><p>　　見供應(yīng)商須知前附表。</p><p><b>　　1.

34、11定義</b></p><p>　　1.11.1 “采購人（采購人）”系指焦作市食品藥品監(jiān)督管理局。</p><p>　　1.11.2 “供應(yīng)商（供應(yīng)商）”系指系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或自然人。</p><p>　　1.11.3 “采購代理機構(gòu)”系指中建山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。</p><p>　　1.1

35、1.4 “買方”系指采購人，“賣方” 系指依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定經(jīng)評標(biāo)委員會評審被最終授予合同的供應(yīng)商。</p><p>　　1.11.5 “合同”系指買賣雙方簽署的規(guī)定買賣雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。</p><p>　　1.11.7 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的抽樣檢測、出具檢驗報告以及其它類似的義務(wù)。</p>&

36、lt;p><b>　　2. 招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.1 招標(biāo)文件的組成</p><p><b>　　本招標(biāo)文件包括：</b></p><p><b>　　(1)招標(biāo)公告</b></p><p><b>　　(2)供應(yīng)商須知</b>

37、</p><p>　　(3)資格性審查及評標(biāo)辦法</p><p>　　(4)政府采購合同（參考文本）</p><p>　　(5) 采購內(nèi)容及服務(wù)要求</p><p>　　(6)投標(biāo)文件格式</p><p>　　根據(jù)本章第 2.2.1款和第 2.2.2 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。</p

38、><p>　　2.2 招標(biāo)文件的澄清或修改</p><p>　　2.2.1 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在發(fā)布招標(biāo)公告的媒介中發(fā)布更正公告</p><p>　　2.2.2 如果澄清或者修改發(fā)出的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足十五日，將相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。</p><p

39、>　　2.3 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間</p><p>　　2.3.1 采購代理機構(gòu)可視具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)在本招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間三日前。變更時間在發(fā)布招標(biāo)公告的媒介中發(fā)布。</p><p>　　2.3.2供應(yīng)商應(yīng)及時關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏采購人概不負(fù)責(zé)。&l

40、t;/p><p><b>　　3. 投標(biāo)文件</b></p><p>　　3.1投標(biāo)文件的組成</p><p>　　詳見第六章投標(biāo)文件格式</p><p><b>　　3.2 投標(biāo)報價</b></p><p>　　3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修

41、改補充通知及相關(guān)技術(shù)要求對每項檢測內(nèi)容進(jìn)行自主報價。</p><p>　　3.2.2本項目設(shè)采購預(yù)算價為200萬元，投標(biāo)報價除包含實驗室抽檢費以外，還包括買樣采樣、送樣產(chǎn)生等與檢測事宜相關(guān)的一切費用。</p><p>　　3.2.3供應(yīng)商應(yīng)按開標(biāo)一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項檢測項目服務(wù)的分項價格和報價平均值。</p><p>　　3.2.4 供應(yīng)商對每

42、項檢測內(nèi)容只允許有一個報價，不接受選擇性報價，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。</p><p>　　3.2.5 投標(biāo)文件中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。</p><p>　　3.2.6 供應(yīng)商的價格折扣（價格變更聲明）應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表和分項報價中給出。投標(biāo)報價平均值為投標(biāo)報價得分計算的依據(jù)，不

43、作為合同簽訂的依據(jù)。</p><p>　　3.2.7全部報價均應(yīng)以人民幣為計量幣種，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。</p><p><b>　　3.3投標(biāo)有效期</b></p><p>　　3.3.1 投標(biāo)文件應(yīng)自供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的從提交投標(biāo)文件的截止之日起算，并在供應(yīng)商須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)文件有效期不足的投標(biāo)文件將被視為非實質(zhì)性響

44、應(yīng)，應(yīng)予以否決。</p><p>　　3.3.2在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。<

45、/p><p><b>　　3.4投標(biāo)保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標(biāo)保證金金額詳見投標(biāo)須知前附表</p><p>　　3.4.2下列情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：</p><p>　　3.4.2.1供應(yīng)商在采購文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。</p><p>　　3.4.2.2

46、供應(yīng)商提供虛假材料。</p><p>　　3.4.2.3中標(biāo)人因其自身原因未按采購文件中規(guī)定的時間與業(yè)主簽訂合同。</p><p>　　3.5投標(biāo)文件的編制</p><p>　　3.5.1 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　3.5.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期

47、、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、招標(biāo)范圍、質(zhì)量要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.5.3投標(biāo)文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章且加蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　3.5.4投標(biāo)文件份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。投標(biāo)文件正本必須用不褪色的材料打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)

48、印件，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣；當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　3.5.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體封包要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。</p><p>　　3.5.6供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，規(guī)范、明確、準(zhǔn)時的提交投標(biāo)文件。如果沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料并保證所提供全部資料的真實性，或沒有對招標(biāo)文件做出

49、實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。</p><p><b>　　4. 投標(biāo)</b></p><p>　　投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　4.1.1投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)密封在一起，包裝袋開口處應(yīng)密封并加貼封條，應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章。在封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。</p><p>　　4.1.2

50、投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　4.1.3為方便開標(biāo)唱標(biāo),供應(yīng)商須另備一份開標(biāo)一覽表單獨密封,并在小密封袋上標(biāo)明開標(biāo)一覽表字樣。另需準(zhǔn)備電子版U盤一份，單獨密封，注明電子版字樣。封套內(nèi)容同4.1.2要求。</p><p>　　4.1.4未按本章第 4.1.1 項至第 4.1.3項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，采購人不予受理。</p>&l

51、t;p><b>　　投標(biāo)文件的遞交</b></p><p>　　4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　4.2.2供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　4.2.3除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p

52、>　　4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。</p><p>　　投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。</p><p>　　4.3.2供應(yīng)商修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.5.3項的要求簽字或蓋章

53、。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b>　　5. 開標(biāo)</b></p><p>　　5.1開標(biāo)時間和地點</p><p>　　采購人在規(guī)

54、定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加，供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠⒓娱_標(biāo)會議，并出示法定代表人身份證原件或其授權(quán)書及委托代理人身份證原件以便開標(biāo)會議上證明其身份。</p><p><b>　　5.2 開標(biāo)程序</b></p><p>　?。?）采購代理機構(gòu)宣布開標(biāo)會議開始。&

55、lt;/p><p>　　（2）宣布開標(biāo)會議紀(jì)律。</p><p>　?。?）采購代理機構(gòu)介紹出席開標(biāo)會議的采購人代表、監(jiān)督人及供應(yīng)商。</p><p>　　（4）由供應(yīng)商或其集體推選的代表查驗投標(biāo)文件密封情況。</p><p>　　（5）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由唱標(biāo)人按其遞交投標(biāo)文件時間的逆順序進(jìn)行唱標(biāo)。</p><p>　?。?

56、）采購代理機構(gòu)將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，以存檔備查；</p><p>　?。?）采購人對各供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查；</p><p>　　注意：開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查每個供應(yīng)商提交的資格證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標(biāo)保證金的有效性。</p><p>　　（8）開標(biāo)會議結(jié)束。<

57、;/p><p><b>　　6. 評標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1評標(biāo)委員會</b></p><p>　　6.1.1評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。</p

58、><p>　　6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</p><p>　　(1)為供應(yīng)商或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　　(2)是項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；</p><p>　　(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及

59、其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2 評標(biāo)原則</b></p><p>　　評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p>　　6.3 評標(biāo)過程的保密</p><p>　　公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比

60、較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。</p><p><b>　　6.4 評標(biāo)</b></p><p>　　評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行符合性評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p><b>　　7．合同授予</b&

61、gt;</p><p><b>　　7.1 定標(biāo)方式</b></p><p>　　采購人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。采購人將根據(jù)評審委員會推薦的名單，確定排名前四的供應(yīng)商為中標(biāo)人。如果排名前四的中標(biāo)候選人中任意一家放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，采購人將選擇下一排名的供應(yīng)商為中標(biāo)人，依此類推。<

62、;/p><p><b>　　7.2 中標(biāo)通知</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的供應(yīng)商。</p><p><b>　　7.3簽訂合同</b></p><p>　　7.3.1 采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出

63、之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.3.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。</p><p>　　7.3.3 中標(biāo)人應(yīng)

64、當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。中標(biāo)人不得向他人分包中標(biāo)項目。</p><p>　　7.3.4 合同價款支付方式和條件：簽訂合同時雙方約定。</p><p>　　7.3.5政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。</p><p>　　7.3.

65、6確定成交供應(yīng)商后，簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)向采購人繳納履約保證金，金額、繳納方式見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)</p><p>　　在招標(biāo)過程中，因不可抗力或自身原因不能履行招標(biāo)合同的、不按要求與采購人簽訂服務(wù)合同、中標(biāo)單位放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人將依法與排名下一位的中標(biāo)候選單位簽訂合同，以此類推，或者重新招標(biāo)。</p>

66、<p><b>　　9.紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1對采購人的紀(jì)律要求</p><p>　　采購人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>　　9.2對供應(yīng)商的紀(jì)律要求</p><p>　　供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或

67、者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)。</p><p>　　9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其它好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職

68、守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。</p><p>　　9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p>　　與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。<

69、/p><p>　　10、投訴、質(zhì)疑、處罰</p><p>　　10.1 供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。</p><p>　　10.2 供應(yīng)商若認(rèn)為招標(biāo)文件存在不合理條款，公告時間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)在招標(biāo)公告信息發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式及時向采購人和采購代理機構(gòu)提出，采購人和

70、采購代理機構(gòu)應(yīng)在法規(guī)時間內(nèi)回復(fù)，并同時報政府采購辦備查。</p><p>　　10.3 供應(yīng)商若認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出：</p><p>　　（1）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。</p><p>　?。?）關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布后七個工作日內(nèi)

71、提出。</p><p>　　10.4 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。</p><p>　　10.5 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：</p><p>　　（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；</p><p><b>　?。?）質(zhì)疑事項；</b></p>&

72、lt;p>　?。?）事實依據(jù)及相關(guān)證明材料；</p><p>　?。?）相關(guān)請求及主張。</p><p>　　10.6 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋供應(yīng)商單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附供應(yīng)商法定代表人委托授權(quán)書。</p><p>　　10.7 采購人或采購代理機構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑

73、供應(yīng)商和其他有關(guān)的供應(yīng)商。</p><p>　　10.8 供應(yīng)商對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。</p><p>　　11、需要補充的其他內(nèi)容</p><p>　　11.1招標(biāo)代理服務(wù)費的收?。簠⒄铡墩袠?biāo)代理服務(wù)收費管理

74、暫行辦法》（計價格【2002】1980號）、《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格〔2003〕857號）、《國家發(fā)改委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)行為的通知》（發(fā)改價格〔2011〕534號）等相關(guān)文件執(zhí)行,由中標(biāo)人支付。計費基數(shù)以200萬元/實際成交供應(yīng)商計。</p><p>　　11.2注意事項：</p><p>　　1）如本項目中涉及“政府采購節(jié)能清單”

75、中規(guī)定的屬實行政府強制采購產(chǎn)品的，無論招標(biāo)文件是否特別指明，供應(yīng)商均應(yīng)投報當(dāng)期《政府采購節(jié)能產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品。</p><p>　　2）政府采購節(jié)能環(huán)保清單以財政部、國家發(fā)展和改革委員會最近時期公布的清單內(nèi)容為準(zhǔn)，清單在中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)上予以公布，敬請供應(yīng)商及時瀏覽。</p><p>　　3）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先采用“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”，

76、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、中國綠色采購網(wǎng)、國家環(huán)境保護部網(wǎng)發(fā)布。“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”以國家最新發(fā)布的為準(zhǔn)</p><p>　　12、執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)（需提供相關(guān)佐證，否則不予執(zhí)行）</p><p>　　12.1本項目非專門面向中小企業(yè)采購項目。對小型、微型企業(yè)及殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的價格給予6%的扣

77、除，用扣除后的價格參與評審。</p><p>　　12.2對供應(yīng)商投報財政部、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品（指最新一期），在同等條件下評標(biāo)委員會將優(yōu)先予以加分或推薦為中標(biāo)候選人。</p><p>　　12.3對供應(yīng)商投報財政部、環(huán)境保護部“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品（指最新一期），在同等條件下評委將優(yōu)先予以加分或推薦為中標(biāo)候選人。<

78、;/p><p>　　12.4為了發(fā)揮政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益，根據(jù)財庫【2017】141號的規(guī)定，給予殘疾人福利性單位（供應(yīng)商為殘疾人福利性單位且提供的所有投標(biāo)產(chǎn)品均為殘疾人福利性單位產(chǎn)品）價格6%的扣除，用扣除后的價格參與評審，殘疾人福利性單位投標(biāo)報價=殘疾人福利性單位報價×（1-6%）。</p><p>　　12.5監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受小型、

79、微型企業(yè)同等政策待遇。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。</p><p>　　12.6殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。僅給予一次價格6%的扣除。</p><p>　　附表一：問題澄清通知</p><p><b>　　問題澄清</b><

80、/p><p><b>　　編號：</b></p><p><b>　?。ü?yīng)商名稱）: </b></p><p>　　（項目名稱）的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：</p><p><b>　　1、</b></p>

81、<p><b>　　2、</b></p><p><b>　　……</b></p><p>　　請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細(xì)地址）。</p><p>　?。椖棵Q） 招標(biāo)評標(biāo)委員會 </p><

82、;p>　　年 月 日 </p><p><b>　　附表二：問題的澄清</b></p><p><b>　　問題的澄清</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p>　　(項目名稱）招標(biāo)評標(biāo)委員會：</p><

83、p>　　問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：</p><p><b>　　1、</b></p><p><b>　　2、</b></p><p><b>　　……</b></p><p>　　法定代表人或其委托代理人：

84、 （簽字）</p><p><b>　　年 月 日</b></p><p><b>　　附表三：確認(rèn)通知</b></p><p><b>　　確認(rèn)通知</b></p><p><b>　?。ú少徣嗣Q）：</b></p>&

85、lt;p>　　你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。</p><p><b>　　特此確認(rèn)。</b></p><p>　　供應(yīng)商： （蓋單位公章）</p><p>　　年

86、月 日</p><p>　　第三章 資格性審查及評標(biāo)辦法 </p><p>　　為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)供應(yīng)商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)類招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。</p><p><b>　　資格性審查表</b></p><p>&l

87、t;b>　　1、資格性審查</b></p><p><b>　　1.1資格性檢查。</b></p><p>　　開標(biāo)結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查每個供應(yīng)商提交的資格證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標(biāo)保證金的有效性。</p><p><b>　　2、

88、符合性評審</b></p><p>　　2.1對資格性檢查合格的供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會有權(quán)要求供應(yīng)商提供招標(biāo)文件中標(biāo)明的“原件備查”件進(jìn)行核查，供應(yīng)商應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時限內(nèi)提供。供應(yīng)商拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。&l

89、t;/p><p>　　2.2實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。</p><p>　　2.3重大偏離是指供應(yīng)商所投標(biāo)的范圍、質(zhì)量、服務(wù)等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。</p&g

90、t;<p>　　2.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將作為無效投標(biāo)處理，供應(yīng)商不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。</p><p>　　2.5凡有下列情況之一的，其投標(biāo)文件也被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，按照無效投標(biāo)處理：</p><p>　　（1）未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；</p><p>　?。?）未

91、按招標(biāo)文件規(guī)定密封、簽署、蓋章的；</p><p>　?。?）資格證明文件不齊全的，或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求的；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件內(nèi)容不齊全或者內(nèi)容虛假的；</p><p>　?。?）未提供或提供經(jīng)查驗為虛假的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明的；</p><p>　　（6）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；</p>

92、<p>　　（7）不響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)（服務(wù)）要求、商務(wù)要求的；</p><p>　?。?）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算或者最高限價的；</p><p>　　（9）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；</p><p>　　（10）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的；</p><p>　?。?1）以他人名義投標(biāo)/串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其

93、他弄虛作假方式投標(biāo)的；</p><p>　?。?2）違反法律、行政法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形的。</p><p>　　2.6 在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo)，按照無效投標(biāo)處理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。具體表現(xiàn)形式如下：</p><p>　　不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；</p><

94、p>　　不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　　不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；</p><p>　　不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　　不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　　不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。&

95、lt;/p><p>　　有證據(jù)證明供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)或者其他供應(yīng)商串通的其他情形；</p><p>　　評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他串通情形。</p><p>　　2.7 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：</p><p>　　(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表

96、(報價表)為準(zhǔn)；</p><p>　　(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；</p><p>　　(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；</p><p>　　(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。</p><p>　　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修

97、正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。</p><p>　　3. 投標(biāo)文件的澄清</p><p>　　3.1評標(biāo)委員會可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。</p><p>　　3.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補

98、正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其委托代理人簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。</p><p>　　3.3評標(biāo)委員會不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋。</p><p>　　3.4 并非每個供應(yīng)商都將被要求做出澄清和答復(fù)。</p>

99、<p><b>　　4.比較與評價</b></p><p>　　4.1評標(biāo)委員會按本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。</p><p>　　4.2 評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要

100、時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p>　　4.3 評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：</p><p>　　確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商；</p><p>　　接受供應(yīng)商主動提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，本須知24條規(guī)定的情形除外；</p><p>　　違反評

101、標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；</p><p>　　對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；</p><p>　　在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；</p><p>　　記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；</p><p>　　其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。</p><p>　　評標(biāo)委員會成員有前款

102、第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。</p><p>　　5.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) </p><p>　　1、本項目采用綜合評分法，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分前四名的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。</p>

103、<p>　　2、綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。本項目得分前四名為中標(biāo)候選人。</p><p>　　注意：原則上入圍4家供應(yīng)商，若通過資格性審查及符合性審查的投標(biāo)人數(shù)量為3家的，則按3家推薦入圍供應(yīng)商。少于3家的，不再推薦供應(yīng)商，該項目重新招標(biāo)。</p><p>　　本項目總分為100分。

104、</p><p>　　注：（1）評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。</p><p>　　因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價；</p><p>　　（2） 技術(shù)部分各評委打分匯總?cè)∷阈g(shù)平均值作為供應(yīng)商的技術(shù)得分，保留小數(shù)點后兩位；</p><p>　?。?）綜合得分一致時報價低的優(yōu)先。<

105、/p><p>　　（4）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告</p><p>　　6. 保密及其他注意事項</p><p>　　6．1評標(biāo)委員會將遵照評標(biāo)原則，公平、公正地對待所有供應(yīng)商。</p><p>　　6．2在評標(biāo)期間，供應(yīng)商不得向評標(biāo)委員會成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響中標(biāo)結(jié)果的活動。</p><p

106、>　　6．3為保證中標(biāo)結(jié)果的公正性，開標(biāo)之后直至授予中標(biāo)人合同時，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向供應(yīng)商或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。在評標(biāo)結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)委員會成員之外。</p><p>　　6．4 采購代理機構(gòu)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。</p><p><b>　　7. 廢標(biāo)條

107、款</b></p><p>　　在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：</p><p>　　符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；</p><p>　　供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；</p><p>　?。?）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p&

108、gt;　?。?）在投標(biāo)、評標(biāo)過程中，如有供應(yīng)商聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當(dāng)行為；</p><p>　　（5）因重大變故，采購任務(wù)取消的；</p><p>　?。?）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。</p><p>　　第四章 政府采購合同（參考文本）</p><p>　　合同編號： </p><p

109、>　　甲方（需方）： 焦作市食品藥品監(jiān)督管理局 </p><p>　　乙方（供方）： </p><p>　　經(jīng)過甲乙雙方協(xié)商一致，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》，甲乙雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守、履行合同。</p><p><b>　　基本情況</b&g

110、t;</p><p>　　1.項目編號：焦公管辦采購[2018]-143號</p><p><b>　　2.合同事項：</b></p><p><b>　　3.項目概況：</b></p><p><b>　　4.服務(wù)明細(xì)：</b></p><p><

111、;b>　　5.資金來源：</b></p><p><b>　　6.有效期限：</b></p><p><b>　　二、價格及付款方式</b></p><p><b>　　1．中標(biāo)價格：</b></p><p>　　2．付款方式：項目結(jié)束后，待乙方交出所有檢品的

112、食品檢驗報告書、監(jiān)督抽查匯總表、質(zhì)量分析報告后 30個工作日內(nèi)一次付清。</p><p>　　三、提交檢驗報告書時間及地點</p><p>　　1．提交檢驗報告書時間： 。若延期提交檢驗報告書，乙方每天應(yīng)向甲方繳納合同金額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導(dǎo)致提交檢驗報告書延遲等按照《中華人民共和國合同法》有關(guān)條文處理。</p><p>

113、;　　2．提交檢驗報告書地點： 焦作市食品藥品監(jiān)督管理局 。</p><p>　　3. 本次采購工作的成果版權(quán)歸采購人所有。</p><p>　　四、甲方委托乙方的具體事項</p><p>　　1. 按照《中華人民共和國食品安全法》、食品藥品監(jiān)管總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，委托乙方承擔(dān)2017年

114、焦作市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測工作。</p><p>　　2. 乙方按照甲方委托的食品抽檢品種、項目、批次和采樣區(qū)域等技術(shù)要求，制訂詳細(xì)的抽檢工作實施方案，并商請甲方同意。</p><p>　　3. 日常抽檢檢驗周期為 個工作日。突發(fā)食品安全事件的食品抽檢、其他涉及食品安全違法案件的食品抽檢應(yīng)在檢驗技術(shù)許可的情況下最短時間內(nèi)出具檢驗報告書。</p><

115、p>　　4. 乙方根據(jù)甲方認(rèn)可的抽檢計劃采集樣品。在組織抽樣檢驗過程中，檢驗產(chǎn)品的種類、品種、項目、抽樣地點不得隨意調(diào)整；如因客觀情況必須進(jìn)行調(diào)整的，需征得甲方同意。</p><p>　　5. 乙方應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求開展抽樣、檢驗、留樣保存與處理，各種原始記錄制作、歸檔與保存等各項工作。</p><p>　　6. 食品抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品信息，乙方應(yīng)在第一時間報告甲方。

116、</p><p>　　7. 每個抽檢周期結(jié)束前報送食品檢驗結(jié)果，同時每個月報送所抽檢的食品品種整體質(zhì)量安全狀況報告。乙方對檢驗報告的可靠性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。</p><p><b>　　五、相關(guān)權(quán)利及義務(wù)</b></p><p>　　1．甲方指定專人負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系檢驗工作，確保通訊暢通，代表甲方處理食品抽檢工作中的有關(guān)事宜；</p>

117、<p>　　2．向乙方提供食品抽檢計劃和服務(wù)內(nèi)容等書面材料和要求。檢驗產(chǎn)品的種類、品種、項目、抽樣地點及樣品處理由甲方提前3日通知乙方。涉及食品安全突發(fā)事件的食品抽檢甲方可隨時通知乙方開展抽檢工作，乙方不得以任何理由推拖和拒絕。</p><p>　　3．甲方對乙方的抽檢計劃完成情況予以審核確認(rèn)，如期向乙方支付檢驗費用。</p><p>　　4．甲方有權(quán)就委托的事項提出合法、合理的

118、要求；</p><p>　　5. 甲方有權(quán)對乙方食品抽檢行為進(jìn)行監(jiān)督考核；</p><p>　　6. 甲方有權(quán)派專家和工作人員監(jiān)督抽檢工作，但不得非法干預(yù)、影響檢驗過程和結(jié)果。甲方參加監(jiān)督的專家和工作人員應(yīng)出具授權(quán)書，并寫明參加的具體人員姓名。</p><p>　　7．甲方對乙方的技術(shù)及商業(yè)機密予以保密；</p><p>　　8．乙方指派專人

119、負(fù)責(zé)項目聯(lián)絡(luò)工作，確保通訊暢通，及時將抽檢情況告知甲方；</p><p>　　9．乙方應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求開展抽檢，加強質(zhì)量控制和規(guī)范管理，確保檢驗結(jié)果客觀、準(zhǔn)確，并按照合同時限提交檢驗報告和匯總分析報告；</p><p>　　10. 在委托事項范圍內(nèi)應(yīng)及時答復(fù)甲方的詢問和質(zhì)疑。</p><p>　　11. 在采樣過程中不得收取食品生產(chǎn)經(jīng)營單位任何費用。

120、</p><p>　　12. 應(yīng)及時向甲方舉報抽樣過程中發(fā)現(xiàn)的或應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為。</p><p>　　13.根據(jù)甲方要求制訂食品抽檢工作實施方案，同時可以根據(jù)甲方需求提出合理化建議。</p><p>　　14.乙方應(yīng)滿足甲方的合法、合理要求，但對違法違規(guī)以及無理的要求應(yīng)予以拒絕；</p><p>　　15.乙方有義務(wù)保守

121、檢驗工作的相關(guān)秘密，不得擅自對外發(fā)布檢驗信息；</p><p>　　16.乙方應(yīng)遵守法律法規(guī)、食品檢驗技術(shù)規(guī)范和相關(guān)制度。</p><p>　　六、費用結(jié)算、違約責(zé)任處理方法</p><p>　　食品抽檢工作中產(chǎn)生的采樣相關(guān)費用、檢驗費用和購買樣品費用，由乙方先行墊付。根據(jù)乙方提供的抽檢工作票據(jù)，經(jīng)甲方對整個抽樣檢驗過程進(jìn)行驗收合格后，向乙方結(jié)算費用。甲方在驗收中發(fā)