加快推金融體制改革發(fā)言稿合集2

1、<p>　　加快推金融體制改革發(fā)言稿合集</p><p><b>　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)言稿</b></p><p>　　一路一帶，世界上100多個國家和國際組織的積極支持和參與，為沿線各國聯(lián)動發(fā)展注入正能量。將于北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，將為促進(jìn)沿線國家發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)更多智慧。本版從即日起開設(shè)“‘一帶一路’智庫談”欄目，從全球經(jīng)貿(mào)治理的角度闡釋“一

2、帶一路”建設(shè)的重大意義。</p><p>　　“全球治理”這一概念于1990年提出，在此基礎(chǔ)上形成的全球治理理論，是順應(yīng)全球化趨勢、旨在對全球事務(wù)實(shí)行共同管理的理論。在“一帶一路”倡議提出的同時，也開始了關(guān)于中國參與全球經(jīng)貿(mào)治理理論創(chuàng)新的討論。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國不斷提出解決全球經(jīng)貿(mào)問題、破解全球治理困境的政策建議，為全球貿(mào)易治理提供著公共產(chǎn)品。事實(shí)上，“一帶一路”建設(shè)本身就是中國為全球治理提供的最大

3、公共產(chǎn)品。</p><p>　　首先，“一帶一路”建設(shè)是全球治理嵌入式多邊主義的創(chuàng)新應(yīng)用。</p><p>　　全球經(jīng)貿(mào)治理理論強(qiáng)調(diào)構(gòu)建國際規(guī)范和國際機(jī)制，形成一套具有約束力的公共產(chǎn)品解決全球問題，其治理難題是如何協(xié)調(diào)國際規(guī)范約束與各國主權(quán)權(quán)利之間的矛盾。嵌入式多邊主義認(rèn)為，戰(zhàn)后美國設(shè)計多邊體系時注意到了滿足各國國內(nèi)干預(yù)的需求，在規(guī)則構(gòu)建時留出了“安全閥”。“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)，通過外交協(xié)

4、調(diào)方式對接沿線各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是對各國主權(quán)的尊重、對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和道路選擇的尊重。這相當(dāng)于從現(xiàn)有多邊體系出發(fā)，現(xiàn)有的法律規(guī)則開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；從現(xiàn)有多邊體系中吸取營養(yǎng)，逐漸成長為一個新型的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。此外，“一帶一路”建設(shè)突破了“安全閥”制度設(shè)計，是在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“契合點(diǎn)”基礎(chǔ)上的積極行動，這種積極主權(quán)參與模式將成為全球治理的未來方向。</p><p>　　其次，“一帶一路”建設(shè)采取了差異化的制度構(gòu)建

5、路徑。</p><p>　　戰(zhàn)后多邊體系的構(gòu)建特點(diǎn)表現(xiàn)為，建立在強(qiáng)勢國家主導(dǎo)基礎(chǔ)上，有既定的核心原則，用統(tǒng)一的法律制約所有成員，傾向于消除多樣性?！耙粠б宦贰钡闹贫葮?gòu)建路徑與此不同，中國倡導(dǎo)“一帶一路”，中國的準(zhǔn)確定位是核心倡導(dǎo)者。“一帶一路”建設(shè)更為包容、更為差異化，即先從成員國各自實(shí)際出發(fā)，摸索合作路徑，然后再總結(jié)出規(guī)則制度。沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別巨大，但“一帶一路”建設(shè)沒有要求各國必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才能加入

6、。例如，柬埔寨有種植業(yè)資源稟賦但沒有加工能力，中國企業(yè)不僅向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授水稻種植技術(shù)，還幫助建立加工廠；馬來西亞制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，中國企業(yè)就在汽車制造上開展合作；哈薩克斯坦交通設(shè)施落后，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，中國企業(yè)就去開山修路。這是一種結(jié)合各國差異化實(shí)際的務(wù)實(shí)合作方式，是在行動中、過程中尋找規(guī)律的方式。</p><p>　　再次，“一帶一路”建設(shè)將創(chuàng)造出一批經(jīng)貿(mào)治理新術(shù)語。</p><p>　

7、　在全球治理理念上，提出“命運(yùn)共同體”的概念；在全球治理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上，提出“共同發(fā)展”，破解了全球經(jīng)貿(mào)治理的困境；在全球治理的過程論中，提出“對接”，這也是中國首次提出的國際經(jīng)貿(mào)合作方式，強(qiáng)調(diào)了全球治理主要基于協(xié)調(diào)而不是以支配為基礎(chǔ)；在全球治理的內(nèi)容方面，提出“五通”，形象說明了政策頂層設(shè)計、基層支持及經(jīng)貿(mào)合作具體領(lǐng)域之間的聯(lián)系。當(dāng)“一帶一路”倡議得到更多國家回應(yīng)時，這一批新術(shù)語將發(fā)揮應(yīng)有作用。</p><p>

8、<b>　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述稿</b></p><p>　　年年會即將拉開帷幕，本次年會旗幟鮮明地打出了“領(lǐng)導(dǎo)力：應(yīng)勢而為、勇于擔(dān)當(dāng)”的主題。說到“勇于擔(dān)當(dāng)”，在美國等發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人缺席的背景下，中國國家主席習(xí)近平首次亮相達(dá)沃斯論壇顯得格外引人矚目。作為對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最高的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)力無疑將成為本次年會的焦點(diǎn)話題。</p><p&g

9、t;　　“當(dāng)今世界動蕩不安，正在發(fā)生深刻變革。領(lǐng)導(dǎo)者面臨的一項艱巨任務(wù)就是制定正確決策。為此，領(lǐng)導(dǎo)者需要將敏銳的洞察力視作‘雷達(dá)’系統(tǒng)，將價值觀和遠(yuǎn)見視作‘指南針’。沒有雷達(dá)系統(tǒng)，就無法接收信號；沒有指南針，就會失去公信力”。達(dá)沃斯論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布最近在《人民日報》刊文，闡釋了本次年會主題的由來，并期待來自中國的聲音。事實(shí)上，無論就理念還是實(shí)踐而言，中國正在成長為全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域兼具洞察力和公信力的新興領(lǐng)導(dǎo)者

10、。</p><p>　　就理念而言，早在2015年10月，習(xí)近平就提出了“共商、共建、共享”的新理念。2016年9月，在杭州舉行的二十國集團(tuán)工商峰會上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，集中闡釋了中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。習(xí)主席指出，全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，以開放為導(dǎo)向，以合作為動力，以共享為目標(biāo)，共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局。

11、</p><p>　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng)，世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性陡升的復(fù)雜情勢下，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀切中了問題的要害，凸顯了作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的敏銳洞察力。其中尤其值得一提的是，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀主張以共享為目標(biāo)。習(xí)主席指出要提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。近年來西方發(fā)達(dá)國家之所以民粹主義盛行，“黑天鵝”事件頻發(fā)，從根本上講是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的成果沒有得到

12、合理分配，不但南北差距在擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的裂痕也在加深。因此，可以預(yù)期在本次達(dá)沃斯論壇的主旨演講中，習(xí)主席將就引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)向著更加包容普惠的方向發(fā)展進(jìn)一步闡發(fā)中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。</p><p>　　實(shí)踐方面，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀不只是漂亮的口號，也實(shí)打?qū)嵉胤从吃谛袆又小奶岢觥耙粠б宦贰背h，到發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，再到率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程

13、國別方案》，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域不斷推出大手筆。中國提供的國際公共產(chǎn)品正在惠及世界上越來越多的國家和地區(qū)。</p><p>　　其中，“一帶一路”建設(shè)是中國踐行“共商、共建、共享”的治理新理念，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)向著更加包容普惠的方向發(fā)展的最佳寫照。在去年9月的二十國集團(tuán)工商峰會上，習(xí)主席莊嚴(yán)宣告，“中國的發(fā)展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)

14、共同繁榮。”在去年12月致“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習(xí)主席進(jìn)一步承諾，“中國積極參與全球治理，著力推進(jìn)包容性發(fā)展，努力為各國特別是發(fā)展中國家人民共享發(fā)展成果創(chuàng)造條件和機(jī)會。”</p><p>　　“一帶一路”建設(shè)以互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為抓手，積極推動均衡、包容的發(fā)展模式，讓沿線國家和地區(qū)的人民體驗(yàn)實(shí)實(shí)在在的“獲得感”?？梢哉f，“一帶一路”建設(shè)的初步成功標(biāo)志著中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀正在付諸

15、實(shí)踐，中國對世界的承諾正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時，“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)彰顯了中國作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的“言必信，行必果”的公信力?？梢灶A(yù)期，習(xí)主席在達(dá)沃斯論壇上將以“一帶一路”建設(shè)為樣本，為世界經(jīng)濟(jì)走出困境指明方向和路徑，提振國際社會對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。</p><p>　　相信習(xí)主席的達(dá)沃斯之行一定會給世界帶來更多驚喜。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)增長論述報告</p>&l

16、t;p>　　2016年，經(jīng)濟(jì)交出了一份令人滿意的答卷。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中依然名列前茅，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，自2010年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長一路走低，復(fù)蘇之路一波三折，從2010年的5.4%下降到2016年3.1%，目前仍然處于弱勢盤整階段。</p><p>　　在這樣的大背景下，

17、我國將2017年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)確定為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，困難不容低估，信心不可動搖。鑒于中國經(jīng)濟(jì)的潛力、韌性和優(yōu)勢，這一目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)的前景會更加光明。</p><p&

18、gt;　　中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力十分巨大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年中國人均消費(fèi)支出僅為1.71萬元，消費(fèi)需求提升空間巨大。同時，投資亦有很大的挖掘潛力。最近10年，投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)基本穩(wěn)定在40%以上，投資率達(dá)20%以上，高居世界前列，雖近三年投資增速顯著下降，但沒有擴(kuò)大投資的空間。實(shí)際上，從人均投資規(guī)?？?，目前中國的水平并不高，尤其是東中西部的發(fā)展差距以及推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所孕育的海量投資潛在需求，

19、可保障中國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的縱深空間。特別是，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國經(jīng)濟(jì)正邁向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的新階段。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)的韌性柔性不斷增強(qiáng)。近年來，我國的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面加快形成。根據(jù)國家工商總局的數(shù)據(jù)，2016年全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶，經(jīng)濟(jì)增長

20、的新動能在加速培育。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，《中國制造2025》的全面實(shí)施，“雙創(chuàng)”政策措施的落實(shí)和完善，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的明顯上升，中國經(jīng)濟(jì)的韌性和柔性將進(jìn)一步增強(qiáng)。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢更加凸顯。中國經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長，主要依賴于巨大的人口紅利和顯著的制度優(yōu)勢。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)人口紅利的競爭優(yōu)勢已經(jīng)削弱，但基于人力資本的新人口紅利卻正在形成。整體上看，規(guī)模不斷擴(kuò)大的高

21、等教育增加了中國的科技人力資源總量，尤其是理工科學(xué)生的大量培養(yǎng)，這為大批技術(shù)工人特別是研發(fā)人員的供給提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。中國科技人力資源總量已達(dá)到6300萬人，其中投入研發(fā)活動的勞動力人數(shù)達(dá)到401.8萬人，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界第一。當(dāng)然，除了人力資源的優(yōu)勢，我們還有市場優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、政策調(diào)控優(yōu)勢等等。毫無疑問，中國經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢還有巨大的成長空間。</p><p>　　我堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)

22、領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求并提高有效性，依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題”這五條基本要求，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，一錘一錘釘釘子，2017年的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定能呈現(xiàn)出新景觀、新氣象、新格局。</p><p><b>　　增強(qiáng)全球價值發(fā)言稿</b></p><p>

23、　　當(dāng)今國際分工的重要形式。改革開放以來，我國依靠豐富的勞動力資源、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套和加工制造能力積極融入全球價值鏈分工，逐步成長為全球制造生產(chǎn)基地，成為世界制造業(yè)大國。然而，我國制造業(yè)在全球價值鏈分工體系中獲取增加值的能力如何？怎樣進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級？對這些問題還需要深入研究。</p><p>　　目前全球價值鏈分工中增加值分配的方法主要有三種：一是利用企業(yè)微觀數(shù)據(jù)開展個案研究。其主要優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)翔實(shí)、結(jié)論直觀；缺陷在

24、于缺乏普遍意義，采集數(shù)據(jù)難度比較大。二是利用單國投入產(chǎn)出表進(jìn)行分析。這一方法試圖用一國的數(shù)據(jù)測算全球的情況，存在先天不足。三是基于國際投入產(chǎn)出表分解出口貿(mào)易總值的核算方法。這一最新貿(mào)易增加值核算方法可以較好測算一國出口中隱含的國內(nèi)增加值，進(jìn)而反映一國在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力。</p><p>　　投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)的數(shù)據(jù)，采用最新的貿(mào)易增加值核算方法，對全球價值鏈分工中我國制造業(yè)增加值獲取能力進(jìn)

25、行測度，可以得出兩點(diǎn)基本結(jié)論：第一，經(jīng)過多年發(fā)展，我國制造業(yè)在全球價值鏈分工中已具備較高的增加值獲取能力。我國制造業(yè)出口中包含的國內(nèi)增加值比重高于世界平均水平及主要新興經(jīng)濟(jì)體，但與美國等發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。這表明，長期以來我國制造業(yè)在國際分工體系中處于低端環(huán)節(jié)、制造業(yè)出口“兩大兩低”(出口量大、附加值低、利潤低)的局面已明顯改善。第二，我國不同類型制造業(yè)在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力存在較大差別。食品、紡織品等勞動密集型制造業(yè)在

26、全球價值鏈分工中獲取增加值的能力較強(qiáng)，且近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的趨勢。其主要原因是：我國勞動密集型制造業(yè)特別是服裝等行業(yè)逐步由國際代工轉(zhuǎn)型升級到自主品牌生產(chǎn)，獲取增加值的能力得到提高。而資本密集型制造業(yè)和技術(shù)密集型制造業(yè)在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力總體較低，主要原因是我國企業(yè)較少從事產(chǎn)品設(shè)計和出口零部件生產(chǎn)，致使相關(guān)制造業(yè)大量使用國外中間產(chǎn)品。當(dāng)前，提高我國制造業(yè)出口中包含的國內(nèi)增加值比重，提高我國制造業(yè)在全球價值鏈分工中的增加值獲取

27、能力，應(yīng)注重</p><p>　　提升參與全球價值鏈分工的能力和水平，強(qiáng)化本地企業(yè)生產(chǎn)能力。圍繞全面提升在全球價值鏈分工中的地位制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策，通過提供有利的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高參與全球價值鏈分工的能力和水平。同時，強(qiáng)化本地企業(yè)生產(chǎn)能力，尤其是通過產(chǎn)品升級、過程升級、功能升級、產(chǎn)業(yè)鏈升級實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級，增強(qiáng)其在全球價值鏈分工中的增加值獲取能力。</p><p>　　調(diào)整產(chǎn)

28、業(yè)政策，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。長期以來，我國實(shí)行的是“部門優(yōu)先”的產(chǎn)業(yè)政策，即支持某產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)先發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)政策有利于加快追趕的步伐。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需要和技術(shù)創(chuàng)新方向的不確定性增強(qiáng)，繼續(xù)采用部門優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策容易導(dǎo)致系統(tǒng)性失誤。同時，部門優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策往往重視扶持所謂新興產(chǎn)業(yè)，而忽視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持。事實(shí)上，從我國產(chǎn)業(yè)獲取增加值的能力看，勞動密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更好。因此，在參與全球價值鏈分工背景下，需要適當(dāng)

29、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，從注重支持部門轉(zhuǎn)向注重支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)。</p><p>　　重視培育我國的跨國公司，增強(qiáng)對全球價值鏈的控制力。在全球價值鏈分工中，跨國公司處于主導(dǎo)地位。目前，跨國公司主導(dǎo)的全球價值鏈占全球貿(mào)易的80%，美國、日本等發(fā)達(dá)國家的大部分商品和服務(wù)進(jìn)出口是在跨國公司國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)完成的。因此，促進(jìn)我國企業(yè)參與全球價值鏈分工，非常重要的是培育本土跨國公司，增強(qiáng)其對全球價值鏈分工的影響力努力構(gòu)建我國跨國公司主導(dǎo)的

30、全球價值鏈。</p><p>　　加快推金融體制改革發(fā)言稿</p><p>　　大學(xué)國家發(fā)展研究院日前舉辦的“朗潤格政”論壇上，多名專家表示，明年全球經(jīng)濟(jì)形勢不確定性因素較多，需警惕各類“黑天鵝”事件的沖擊。同時，我國宏觀調(diào)控政策要在穩(wěn)增長基礎(chǔ)上推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)，著重防范金融風(fēng)險，加快推進(jìn)金融體制改革。</p><p><b>　　降杠桿要有針對性</b&

31、gt;</p><p>　　“2007年以來企業(yè)杠桿率出現(xiàn)分化，國企的杠桿率不斷往上走，民企杠桿率不斷往下走。一些壞的杠桿在增加，好的杠桿在減少，顯然明年經(jīng)濟(jì)增長有很大壓力?！北贝髧l(fā)院教授XXX明年全球經(jīng)濟(jì)形勢仍有諸多不確定性。</p><p>　　北大國發(fā)院XXX走出困境最好的辦法是找到既能調(diào)結(jié)構(gòu)又可穩(wěn)增長的辦法。他強(qiáng)調(diào)，不能把“三去一降一補(bǔ)”和穩(wěn)增長對立起來。結(jié)構(gòu)性改革是為穩(wěn)住潛在增

32、長率，提高潛在增長率，這是一個長期工作。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策一定要有靈活性，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行調(diào)整。他認(rèn)為，“忽視經(jīng)濟(jì)周期會使很多政策無的放矢”。</p><p>　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出混合所有制改革是國企改革的重要突破口。專家認(rèn)為，國企改革最重要的是“出清”僵尸企業(yè)。北大國發(fā)院教授盧鋒認(rèn)為，“僵尸”企業(yè)存在機(jī)制性和體制性問題，要在結(jié)構(gòu)性改革上下工夫，重新界定政府與企業(yè)的關(guān)系，讓市場對企業(yè)起到倒逼機(jī)制的作用。&l

33、t;/p><p>　　XXX以往那些在低成本基礎(chǔ)上發(fā)展起來的有競爭力產(chǎn)業(yè)，目前已難以為繼。支持中國經(jīng)濟(jì)增長的勞動密集型制造業(yè)和資源型重工業(yè)，目前也優(yōu)勢不再?！爸伪局摺笔峭ㄟ^供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他指出，經(jīng)濟(jì)增長減速只是一個表面現(xiàn)象。如何實(shí)現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)更替或新舊動能轉(zhuǎn)換，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，應(yīng)成為明年及未來一段時間內(nèi)的改革著力點(diǎn)。</p><p>　　XX，降杠桿要有針對性，要發(fā)力國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股，

34、進(jìn)行混合所有制改革；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所要做的，一方面是支持已失去競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速退出，另一方面要大力培養(yǎng)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。必須使市場機(jī)制真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用，加快出清僵尸企業(yè)，為新產(chǎn)業(yè)和新動能騰挪空間。</p><p><b>　　著力防范金融風(fēng)險</b></p><p>　　XXX中國沒有發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險主要得益于政府支持，尤其是擔(dān)保和干預(yù)，以及經(jīng)

35、濟(jì)高速增長?！艾F(xiàn)在面臨大挑戰(zhàn)是控制金融風(fēng)險需要改革金融監(jiān)管體系，消除系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，還是要靠市場紀(jì)律，打破剛性兌付?！盭XX當(dāng)前金融監(jiān)管改革最需要做的是提高“一行三會”或新監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。另外，審慎監(jiān)管與宏觀經(jīng)濟(jì)政策也需確立一個更加明確的分工與協(xié)調(diào)機(jī)制。</p><p>　　對于房地產(chǎn)業(yè)可能引發(fā)的金融風(fēng)險，北大國發(fā)院教授XXX解決房地產(chǎn)過剩，一是把去地產(chǎn)庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。二是提高三四線城市和特大城

36、市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，降低流動成本。三是要提高三四線城市的教育醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力?？缈h流動人口中農(nóng)村戶籍人口占大多數(shù)，合理分配公共資源能夠減緩三四線城市人口的下降。</p><p>　　加快推金融體制改革發(fā)言稿合集</p><p><b>　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)言稿</b></p><p>　　一路一帶，世界上100多

37、個國家和國際組織的積極支持和參與，為沿線各國聯(lián)動發(fā)展注入正能量。將于北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，將為促進(jìn)沿線國家發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)更多智慧。本版從即日起開設(shè)“‘一帶一路’智庫談”欄目，從全球經(jīng)貿(mào)治理的角度闡釋“一帶一路”建設(shè)的重大意義。</p><p>　　“全球治理”這一概念于1990年提出，在此基礎(chǔ)上形成的全球治理理論，是順應(yīng)全球化趨勢、旨在對全球事務(wù)實(shí)行共同管理的理論。在“一帶一路”倡議提出的同時，也

38、開始了關(guān)于中國參與全球經(jīng)貿(mào)治理理論創(chuàng)新的討論。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國不斷提出解決全球經(jīng)貿(mào)問題、破解全球治理困境的政策建議，為全球貿(mào)易治理提供著公共產(chǎn)品。事實(shí)上，“一帶一路”建設(shè)本身就是中國為全球治理提供的最大公共產(chǎn)品。</p><p>　　首先，“一帶一路”建設(shè)是全球治理嵌入式多邊主義的創(chuàng)新應(yīng)用。</p><p>　　全球經(jīng)貿(mào)治理理論強(qiáng)調(diào)構(gòu)建國際規(guī)范和國際機(jī)制，形成一套具有約束力

39、的公共產(chǎn)品解決全球問題，其治理難題是如何協(xié)調(diào)國際規(guī)范約束與各國主權(quán)權(quán)利之間的矛盾。嵌入式多邊主義認(rèn)為，戰(zhàn)后美國設(shè)計多邊體系時注意到了滿足各國國內(nèi)干預(yù)的需求，在規(guī)則構(gòu)建時留出了“安全閥”?！耙粠б宦贰背h強(qiáng)調(diào)，通過外交協(xié)調(diào)方式對接沿線各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是對各國主權(quán)的尊重、對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和道路選擇的尊重。這相當(dāng)于從現(xiàn)有多邊體系出發(fā)，現(xiàn)有的法律規(guī)則開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；從現(xiàn)有多邊體系中吸取營養(yǎng)，逐漸成長為一個新型的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。此外，“一

40、帶一路”建設(shè)突破了“安全閥”制度設(shè)計，是在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“契合點(diǎn)”基礎(chǔ)上的積極行動，這種積極主權(quán)參與模式將成為全球治理的未來方向。</p><p>　　其次，“一帶一路”建設(shè)采取了差異化的制度構(gòu)建路徑。</p><p>　　戰(zhàn)后多邊體系的構(gòu)建特點(diǎn)表現(xiàn)為，建立在強(qiáng)勢國家主導(dǎo)基礎(chǔ)上，有既定的核心原則，用統(tǒng)一的法律制約所有成員，傾向于消除多樣性。“一帶一路”的制度構(gòu)建路徑與此不同，中國倡導(dǎo)“一帶一

41、路”，中國的準(zhǔn)確定位是核心倡導(dǎo)者。“一帶一路”建設(shè)更為包容、更為差異化，即先從成員國各自實(shí)際出發(fā)，摸索合作路徑，然后再總結(jié)出規(guī)則制度。沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別巨大，但“一帶一路”建設(shè)沒有要求各國必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才能加入。例如，柬埔寨有種植業(yè)資源稟賦但沒有加工能力，中國企業(yè)不僅向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授水稻種植技術(shù)，還幫助建立加工廠；馬來西亞制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，中國企業(yè)就在汽車制造上開展合作；哈薩克斯坦交通設(shè)施落后，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，中國企業(yè)就去開山修路

42、。這是一種結(jié)合各國差異化實(shí)際的務(wù)實(shí)合作方式，是在行動中、過程中尋找規(guī)律的方式。</p><p>　　再次，“一帶一路”建設(shè)將創(chuàng)造出一批經(jīng)貿(mào)治理新術(shù)語。</p><p>　　在全球治理理念上，提出“命運(yùn)共同體”的概念；在全球治理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上，提出“共同發(fā)展”，破解了全球經(jīng)貿(mào)治理的困境；在全球治理的過程論中，提出“對接”，這也是中國首次提出的國際經(jīng)貿(mào)合作方式，強(qiáng)調(diào)了全球治理主要基于協(xié)調(diào)而不是以

43、支配為基礎(chǔ)；在全球治理的內(nèi)容方面，提出“五通”，形象說明了政策頂層設(shè)計、基層支持及經(jīng)貿(mào)合作具體領(lǐng)域之間的聯(lián)系。當(dāng)“一帶一路”倡議得到更多國家回應(yīng)時，這一批新術(shù)語將發(fā)揮應(yīng)有作用。</p><p><b>　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述稿</b></p><p>　　年年會即將拉開帷幕，本次年會旗幟鮮明地打出了“領(lǐng)導(dǎo)力：應(yīng)勢而為、勇于擔(dān)當(dāng)”的主題。說到“勇于擔(dān)當(dāng)”，在美國等發(fā)達(dá)國家

44、領(lǐng)導(dǎo)人缺席的背景下，中國國家主席習(xí)近平首次亮相達(dá)沃斯論壇顯得格外引人矚目。作為對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最高的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)力無疑將成為本次年會的焦點(diǎn)話題。</p><p>　　“當(dāng)今世界動蕩不安，正在發(fā)生深刻變革。領(lǐng)導(dǎo)者面臨的一項艱巨任務(wù)就是制定正確決策。為此，領(lǐng)導(dǎo)者需要將敏銳的洞察力視作‘雷達(dá)’系統(tǒng)，將價值觀和遠(yuǎn)見視作‘指南針’。沒有雷達(dá)系統(tǒng)，就無法接收信號；沒有指南針，就會失去公信力

45、”。達(dá)沃斯論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布最近在《人民日報》刊文，闡釋了本次年會主題的由來，并期待來自中國的聲音。事實(shí)上，無論就理念還是實(shí)踐而言，中國正在成長為全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域兼具洞察力和公信力的新興領(lǐng)導(dǎo)者。</p><p>　　就理念而言，早在2015年10月，習(xí)近平就提出了“共商、共建、共享”的新理念。2016年9月，在杭州舉行的二十國集團(tuán)工商峰會上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，集中闡釋了中國的全球經(jīng)

46、濟(jì)治理觀。習(xí)主席指出，全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，以開放為導(dǎo)向，以合作為動力，以共享為目標(biāo)，共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局。</p><p>　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng)，世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性陡升的復(fù)雜情勢下，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀切中了問題的要害，凸顯了作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的敏銳洞察力。其中尤其值得一提的是，中國的全球經(jīng)濟(jì)治

47、理觀主張以共享為目標(biāo)。習(xí)主席指出要提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。近年來西方發(fā)達(dá)國家之所以民粹主義盛行，“黑天鵝”事件頻發(fā)，從根本上講是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的成果沒有得到合理分配，不但南北差距在擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的裂痕也在加深。因此，可以預(yù)期在本次達(dá)沃斯論壇的主旨演講中，習(xí)主席將就引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)向著更加包容普惠的方向發(fā)展進(jìn)一步闡發(fā)中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。</p><p>

48、;　　實(shí)踐方面，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀不只是漂亮的口號，也實(shí)打?qū)嵉胤从吃谛袆又?。從提出“一帶一路”倡議，到發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，再到率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域不斷推出大手筆。中國提供的國際公共產(chǎn)品正在惠及世界上越來越多的國家和地區(qū)。</p><p>　　其中，“一帶一路”建設(shè)是中國踐行“共商、共建、共享”的治理新理念，引

49、導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)向著更加包容普惠的方向發(fā)展的最佳寫照。在去年9月的二十國集團(tuán)工商峰會上，習(xí)主席莊嚴(yán)宣告，“中國的發(fā)展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮?！痹谌ツ?2月致“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習(xí)主席進(jìn)一步承諾，“中國積極參與全球治理，著力推進(jìn)包容性發(fā)展，努力為各國特別是發(fā)展中國家人民共享發(fā)展成果創(chuàng)造條件和機(jī)會?！?lt;/p>

50、;<p>　　“一帶一路”建設(shè)以互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為抓手，積極推動均衡、包容的發(fā)展模式，讓沿線國家和地區(qū)的人民體驗(yàn)實(shí)實(shí)在在的“獲得感”?？梢哉f，“一帶一路”建設(shè)的初步成功標(biāo)志著中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀正在付諸實(shí)踐，中國對世界的承諾正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時，“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)彰顯了中國作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的“言必信，行必果”的公信力。可以預(yù)期，習(xí)主席在達(dá)沃斯論壇上將以“一帶一路”建設(shè)為樣本，為世界經(jīng)濟(jì)走出困境指明方向和路徑，提振

51、國際社會對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。</p><p>　　相信習(xí)主席的達(dá)沃斯之行一定會給世界帶來更多驚喜。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)增長論述報告</p><p>　　2016年，經(jīng)濟(jì)交出了一份令人滿意的答卷。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中依然名列前茅，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。據(jù)國

52、際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，自2010年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長一路走低，復(fù)蘇之路一波三折，從2010年的5.4%下降到2016年3.1%，目前仍然處于弱勢盤整階段。</p><p>　　在這樣的大背景下，我國將2017年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)確定為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位

53、國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，困難不容低估，信心不可動搖。鑒于中國經(jīng)濟(jì)的潛力、韌性和優(yōu)勢，這一目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)的前景會更加光明。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力十分巨大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年中國人均消費(fèi)支出僅為1.71萬元，消費(fèi)需求提升空間巨大。同時，投資亦有很大的挖掘潛力。最近10年，投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)基本穩(wěn)定在40%以上，投資率達(dá)

54、20%以上，高居世界前列，雖近三年投資增速顯著下降，但沒有擴(kuò)大投資的空間。實(shí)際上，從人均投資規(guī)?？?，目前中國的水平并不高，尤其是東中西部的發(fā)展差距以及推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所孕育的海量投資潛在需求，可保障中國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的縱深空間。特別是，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國經(jīng)濟(jì)正邁向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的新階段。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)的韌性柔性不斷增強(qiáng)。近年來，我國的新興產(chǎn)

55、業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面加快形成。根據(jù)國家工商總局的數(shù)據(jù)，2016年全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶，經(jīng)濟(jì)增長的新動能在加速培育。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，《中國制造2025》的全面實(shí)施，“雙創(chuàng)”政策措施的落實(shí)和完善，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的明顯上升，中國經(jīng)濟(jì)的韌性和柔性將進(jìn)一步增強(qiáng)。</p><

56、p>　　中國經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢更加凸顯。中國經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長，主要依賴于巨大的人口紅利和顯著的制度優(yōu)勢。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)人口紅利的競爭優(yōu)勢已經(jīng)削弱，但基于人力資本的新人口紅利卻正在形成。整體上看，規(guī)模不斷擴(kuò)大的高等教育增加了中國的科技人力資源總量，尤其是理工科學(xué)生的大量培養(yǎng)，這為大批技術(shù)工人特別是研發(fā)人員的供給提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。中國科技人力資源總量已達(dá)到6300萬人，其中投入研發(fā)活動的勞動力人數(shù)達(dá)到401.8萬人，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世

57、界第一。當(dāng)然，除了人力資源的優(yōu)勢，我們還有市場優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、政策調(diào)控優(yōu)勢等等。毫無疑問，中國經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢還有巨大的成長空間。</p><p>　　我堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求并提高有效性，依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題”這五條基本要求，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，一錘一

58、錘釘釘子，2017年的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定能呈現(xiàn)出新景觀、新氣象、新格局。</p><p><b>　　增強(qiáng)全球價值發(fā)言稿</b></p><p>　　當(dāng)今國際分工的重要形式。改革開放以來，我國依靠豐富的勞動力資源、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套和加工制造能力積極融入全球價值鏈分工，逐步成長為全球制造生產(chǎn)基地，成為世界制造業(yè)大國。然而，我國制造業(yè)在全球價值鏈分工體系中獲取增加值的能力

59、如何？怎樣進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級？對這些問題還需要深入研究。</p><p>　　目前全球價值鏈分工中增加值分配的方法主要有三種：一是利用企業(yè)微觀數(shù)據(jù)開展個案研究。其主要優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)翔實(shí)、結(jié)論直觀；缺陷在于缺乏普遍意義，采集數(shù)據(jù)難度比較大。二是利用單國投入產(chǎn)出表進(jìn)行分析。這一方法試圖用一國的數(shù)據(jù)測算全球的情況，存在先天不足。三是基于國際投入產(chǎn)出表分解出口貿(mào)易總值的核算方法。這一最新貿(mào)易增加值核算方法可以較好測算一國出口中隱

60、含的國內(nèi)增加值，進(jìn)而反映一國在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力。</p><p>　　投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)的數(shù)據(jù)，采用最新的貿(mào)易增加值核算方法，對全球價值鏈分工中我國制造業(yè)增加值獲取能力進(jìn)行測度，可以得出兩點(diǎn)基本結(jié)論：第一，經(jīng)過多年發(fā)展，我國制造業(yè)在全球價值鏈分工中已具備較高的增加值獲取能力。我國制造業(yè)出口中包含的國內(nèi)增加值比重高于世界平均水平及主要新興經(jīng)濟(jì)體，但與美國等發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。這表明，長期

61、以來我國制造業(yè)在國際分工體系中處于低端環(huán)節(jié)、制造業(yè)出口“兩大兩低”(出口量大、附加值低、利潤低)的局面已明顯改善。第二，我國不同類型制造業(yè)在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力存在較大差別。食品、紡織品等勞動密集型制造業(yè)在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力較強(qiáng)，且近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的趨勢。其主要原因是：我國勞動密集型制造業(yè)特別是服裝等行業(yè)逐步由國際代工轉(zhuǎn)型升級到自主品牌生產(chǎn)，獲取增加值的能力得到提高。而資本密集型制造業(yè)和技術(shù)密集型制造業(yè)在全球

62、價值鏈分工中獲取增加值的能力總體較低，主要原因是我國企業(yè)較少從事產(chǎn)品設(shè)計和出口零部件生產(chǎn)，致使相關(guān)制造業(yè)大量使用國外中間產(chǎn)品。當(dāng)前，提高我國制造業(yè)出口中包含的國內(nèi)增加值比重，提高我國制造業(yè)在全球價值鏈分工中的增加值獲取能力，應(yīng)注重</p><p>　　提升參與全球價值鏈分工的能力和水平，強(qiáng)化本地企業(yè)生產(chǎn)能力。圍繞全面提升在全球價值鏈分工中的地位制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策，通過提供有利的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高

63、參與全球價值鏈分工的能力和水平。同時，強(qiáng)化本地企業(yè)生產(chǎn)能力，尤其是通過產(chǎn)品升級、過程升級、功能升級、產(chǎn)業(yè)鏈升級實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級，增強(qiáng)其在全球價值鏈分工中的增加值獲取能力。</p><p>　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。長期以來，我國實(shí)行的是“部門優(yōu)先”的產(chǎn)業(yè)政策，即支持某產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)先發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)政策有利于加快追趕的步伐。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需要和技術(shù)創(chuàng)新方向的不確定性增強(qiáng)，繼續(xù)采用部門

64、優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策容易導(dǎo)致系統(tǒng)性失誤。同時，部門優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策往往重視扶持所謂新興產(chǎn)業(yè)，而忽視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持。事實(shí)上，從我國產(chǎn)業(yè)獲取增加值的能力看，勞動密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更好。因此，在參與全球價值鏈分工背景下，需要適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，從注重支持部門轉(zhuǎn)向注重支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)。</p><p>　　重視培育我國的跨國公司，增強(qiáng)對全球價值鏈的控制力。在全球價值鏈分工中，跨國公司處于主導(dǎo)地位。目前，跨國公司主導(dǎo)的全球價值鏈占全

65、球貿(mào)易的80%，美國、日本等發(fā)達(dá)國家的大部分商品和服務(wù)進(jìn)出口是在跨國公司國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)完成的。因此，促進(jìn)我國企業(yè)參與全球價值鏈分工，非常重要的是培育本土跨國公司，增強(qiáng)其對全球價值鏈分工的影響力努力構(gòu)建我國跨國公司主導(dǎo)的全球價值鏈。</p><p>　　加快推金融體制改革發(fā)言稿</p><p>　　大學(xué)國家發(fā)展研究院日前舉辦的“朗潤格政”論壇上，多名專家表示，明年全球經(jīng)濟(jì)形勢不確定性因素較多

66、，需警惕各類“黑天鵝”事件的沖擊。同時，我國宏觀調(diào)控政策要在穩(wěn)增長基礎(chǔ)上推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)，著重防范金融風(fēng)險，加快推進(jìn)金融體制改革。</p><p><b>　　降杠桿要有針對性</b></p><p>　　“2007年以來企業(yè)杠桿率出現(xiàn)分化，國企的杠桿率不斷往上走，民企杠桿率不斷往下走。一些壞的杠桿在增加，好的杠桿在減少，顯然明年經(jīng)濟(jì)增長有很大壓力。”北大國發(fā)院教授XXX明

67、年全球經(jīng)濟(jì)形勢仍有諸多不確定性。</p><p>　　北大國發(fā)院XXX走出困境最好的辦法是找到既能調(diào)結(jié)構(gòu)又可穩(wěn)增長的辦法。他強(qiáng)調(diào)，不能把“三去一降一補(bǔ)”和穩(wěn)增長對立起來。結(jié)構(gòu)性改革是為穩(wěn)住潛在增長率，提高潛在增長率，這是一個長期工作。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策一定要有靈活性，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行調(diào)整。他認(rèn)為，“忽視經(jīng)濟(jì)周期會使很多政策無的放矢”。</p><p>　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出混合所有制改

68、革是國企改革的重要突破口。專家認(rèn)為，國企改革最重要的是“出清”僵尸企業(yè)。北大國發(fā)院教授盧鋒認(rèn)為，“僵尸”企業(yè)存在機(jī)制性和體制性問題，要在結(jié)構(gòu)性改革上下工夫，重新界定政府與企業(yè)的關(guān)系，讓市場對企業(yè)起到倒逼機(jī)制的作用。</p><p>　　XXX以往那些在低成本基礎(chǔ)上發(fā)展起來的有競爭力產(chǎn)業(yè)，目前已難以為繼。支持中國經(jīng)濟(jì)增長的勞動密集型制造業(yè)和資源型重工業(yè)，目前也優(yōu)勢不再。“治本之策”是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他指出，經(jīng)

69、濟(jì)增長減速只是一個表面現(xiàn)象。如何實(shí)現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)更替或新舊動能轉(zhuǎn)換，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，應(yīng)成為明年及未來一段時間內(nèi)的改革著力點(diǎn)。</p><p>　　XX，降杠桿要有針對性，要發(fā)力國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股，進(jìn)行混合所有制改革；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所要做的，一方面是支持已失去競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速退出，另一方面要大力培養(yǎng)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。必須使市場機(jī)制真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用，加快出清僵尸企業(yè)，為新產(chǎn)業(yè)和新動能騰挪空間。&l

70、t;/p><p><b>　　著力防范金融風(fēng)險</b></p><p>　　XXX中國沒有發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險主要得益于政府支持，尤其是擔(dān)保和干預(yù)，以及經(jīng)濟(jì)高速增長?！艾F(xiàn)在面臨大挑戰(zhàn)是控制金融風(fēng)險需要改革金融監(jiān)管體系，消除系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，還是要靠市場紀(jì)律，打破剛性兌付?！盭XX當(dāng)前金融監(jiān)管改革最需要做的是提高“一行三會”或新監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。另外，審慎監(jiān)管與宏觀經(jīng)濟(jì)政策也

71、需確立一個更加明確的分工與協(xié)調(diào)機(jī)制。</p><p>　　對于房地產(chǎn)業(yè)可能引發(fā)的金融風(fēng)險，北大國發(fā)院教授XXX解決房地產(chǎn)過剩，一是把去地產(chǎn)庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。二是提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，降低流動成本。三是要提高三四線城市的教育醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力?？缈h流動人口中農(nóng)村戶籍人口占大多數(shù)，合理分配公共資源能夠減緩三四線城市人口的下降。</p>&l

72、t;p>　　V 加快推金融體制改革發(fā)言稿合集</p><p><b>　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)言稿</b></p><p>　　一路一帶，世界上100多個國家和國際組織的積極支持和參與，為沿線各國聯(lián)動發(fā)展注入正能量。將于北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，將為促進(jìn)沿線國家發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)更多智慧。本版從即日起開設(shè)“‘一帶一路’智庫談”欄目，從全球經(jīng)貿(mào)治理

73、的角度闡釋“一帶一路”建設(shè)的重大意義。</p><p>　　“全球治理”這一概念于1990年提出，在此基礎(chǔ)上形成的全球治理理論，是順應(yīng)全球化趨勢、旨在對全球事務(wù)實(shí)行共同管理的理論。在“一帶一路”倡議提出的同時，也開始了關(guān)于中國參與全球經(jīng)貿(mào)治理理論創(chuàng)新的討論。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國不斷提出解決全球經(jīng)貿(mào)問題、破解全球治理困境的政策建議，為全球貿(mào)易治理提供著公共產(chǎn)品。事實(shí)上，“一帶一路”建設(shè)本身就是中國為全球

74、治理提供的最大公共產(chǎn)品。</p><p>　　首先，“一帶一路”建設(shè)是全球治理嵌入式多邊主義的創(chuàng)新應(yīng)用。</p><p>　　全球經(jīng)貿(mào)治理理論強(qiáng)調(diào)構(gòu)建國際規(guī)范和國際機(jī)制，形成一套具有約束力的公共產(chǎn)品解決全球問題，其治理難題是如何協(xié)調(diào)國際規(guī)范約束與各國主權(quán)權(quán)利之間的矛盾。嵌入式多邊主義認(rèn)為，戰(zhàn)后美國設(shè)計多邊體系時注意到了滿足各國國內(nèi)干預(yù)的需求，在規(guī)則構(gòu)建時留出了“安全閥”?！耙粠б宦贰背h強(qiáng)

75、調(diào)，通過外交協(xié)調(diào)方式對接沿線各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是對各國主權(quán)的尊重、對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和道路選擇的尊重。這相當(dāng)于從現(xiàn)有多邊體系出發(fā)，現(xiàn)有的法律規(guī)則開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；從現(xiàn)有多邊體系中吸取營養(yǎng)，逐漸成長為一個新型的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。此外，“一帶一路”建設(shè)突破了“安全閥”制度設(shè)計，是在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“契合點(diǎn)”基礎(chǔ)上的積極行動，這種積極主權(quán)參與模式將成為全球治理的未來方向。</p><p>　　其次，“一帶一路”建設(shè)采取了差

76、異化的制度構(gòu)建路徑。</p><p>　　戰(zhàn)后多邊體系的構(gòu)建特點(diǎn)表現(xiàn)為，建立在強(qiáng)勢國家主導(dǎo)基礎(chǔ)上，有既定的核心原則，用統(tǒng)一的法律制約所有成員，傾向于消除多樣性?！耙粠б宦贰钡闹贫葮?gòu)建路徑與此不同，中國倡導(dǎo)“一帶一路”，中國的準(zhǔn)確定位是核心倡導(dǎo)者?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)更為包容、更為差異化，即先從成員國各自實(shí)際出發(fā)，摸索合作路徑，然后再總結(jié)出規(guī)則制度。沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別巨大，但“一帶一路”建設(shè)沒有要求各國必須達(dá)到一

77、定標(biāo)準(zhǔn)才能加入。例如，柬埔寨有種植業(yè)資源稟賦但沒有加工能力，中國企業(yè)不僅向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授水稻種植技術(shù)，還幫助建立加工廠；馬來西亞制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，中國企業(yè)就在汽車制造上開展合作；哈薩克斯坦交通設(shè)施落后，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，中國企業(yè)就去開山修路。這是一種結(jié)合各國差異化實(shí)際的務(wù)實(shí)合作方式，是在行動中、過程中尋找規(guī)律的方式。</p><p>　　再次，“一帶一路”建設(shè)將創(chuàng)造出一批經(jīng)貿(mào)治理新術(shù)語。</p><

78、;p>　　在全球治理理念上，提出“命運(yùn)共同體”的概念；在全球治理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上，提出“共同發(fā)展”，破解了全球經(jīng)貿(mào)治理的困境；在全球治理的過程論中，提出“對接”，這也是中國首次提出的國際經(jīng)貿(mào)合作方式，強(qiáng)調(diào)了全球治理主要基于協(xié)調(diào)而不是以支配為基礎(chǔ)；在全球治理的內(nèi)容方面，提出“五通”，形象說明了政策頂層設(shè)計、基層支持及經(jīng)貿(mào)合作具體領(lǐng)域之間的聯(lián)系。當(dāng)“一帶一路”倡議得到更多國家回應(yīng)時，這一批新術(shù)語將發(fā)揮應(yīng)有作用。</p>&l

79、t;p><b>　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述稿</b></p><p>　　年年會即將拉開帷幕，本次年會旗幟鮮明地打出了“領(lǐng)導(dǎo)力：應(yīng)勢而為、勇于擔(dān)當(dāng)”的主題。說到“勇于擔(dān)當(dāng)”，在美國等發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人缺席的背景下，中國國家主席習(xí)近平首次亮相達(dá)沃斯論壇顯得格外引人矚目。作為對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最高的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)力無疑將成為本次年會的焦點(diǎn)話題。</p>

80、<p>　　“當(dāng)今世界動蕩不安，正在發(fā)生深刻變革。領(lǐng)導(dǎo)者面臨的一項艱巨任務(wù)就是制定正確決策。為此，領(lǐng)導(dǎo)者需要將敏銳的洞察力視作‘雷達(dá)’系統(tǒng)，將價值觀和遠(yuǎn)見視作‘指南針’。沒有雷達(dá)系統(tǒng)，就無法接收信號；沒有指南針，就會失去公信力”。達(dá)沃斯論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布最近在《人民日報》刊文，闡釋了本次年會主題的由來，并期待來自中國的聲音。事實(shí)上，無論就理念還是實(shí)踐而言，中國正在成長為全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域兼具洞察力和公信

81、力的新興領(lǐng)導(dǎo)者。</p><p>　　就理念而言，早在2015年10月，習(xí)近平就提出了“共商、共建、共享”的新理念。2016年9月，在杭州舉行的二十國集團(tuán)工商峰會上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，集中闡釋了中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。習(xí)主席指出，全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，以開放為導(dǎo)向，以合作為動力，以共享為目標(biāo)，共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動的全球

82、發(fā)展治理格局。</p><p>　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng)，世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性陡升的復(fù)雜情勢下，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀切中了問題的要害，凸顯了作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的敏銳洞察力。其中尤其值得一提的是，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀主張以共享為目標(biāo)。習(xí)主席指出要提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。近年來西方發(fā)達(dá)國家之所以民粹主義盛行，“黑天鵝”事件頻發(fā)，從根本上講是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化

83、的成果沒有得到合理分配，不但南北差距在擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的裂痕也在加深。因此，可以預(yù)期在本次達(dá)沃斯論壇的主旨演講中，習(xí)主席將就引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)向著更加包容普惠的方向發(fā)展進(jìn)一步闡發(fā)中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。</p><p>　　實(shí)踐方面，中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀不只是漂亮的口號，也實(shí)打?qū)嵉胤从吃谛袆又小奶岢觥耙粠б宦贰背h，到發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，再到率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年

84、可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域不斷推出大手筆。中國提供的國際公共產(chǎn)品正在惠及世界上越來越多的國家和地區(qū)。</p><p>　　其中，“一帶一路”建設(shè)是中國踐行“共商、共建、共享”的治理新理念，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)向著更加包容普惠的方向發(fā)展的最佳寫照。在去年9月的二十國集團(tuán)工商峰會上，習(xí)主席莊嚴(yán)宣告，“中國的發(fā)展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國

85、發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮?！痹谌ツ?2月致“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習(xí)主席進(jìn)一步承諾，“中國積極參與全球治理，著力推進(jìn)包容性發(fā)展，努力為各國特別是發(fā)展中國家人民共享發(fā)展成果創(chuàng)造條件和機(jī)會?！?lt;/p><p>　　“一帶一路”建設(shè)以互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為抓手，積極推動均衡、包容的發(fā)展模式，讓沿線國家和地區(qū)的人民體驗(yàn)實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。可以說，“一帶一路”建設(shè)的初步成功標(biāo)志著中國的全球經(jīng)濟(jì)

86、治理觀正在付諸實(shí)踐，中國對世界的承諾正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時，“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)彰顯了中國作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的“言必信，行必果”的公信力?？梢灶A(yù)期，習(xí)主席在達(dá)沃斯論壇上將以“一帶一路”建設(shè)為樣本，為世界經(jīng)濟(jì)走出困境指明方向和路徑，提振國際社會對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。</p><p>　　相信習(xí)主席的達(dá)沃斯之行一定會給世界帶來更多驚喜。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)增長論述報告</p&

87、gt;<p>　　2016年，經(jīng)濟(jì)交出了一份令人滿意的答卷。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中依然名列前茅，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，自2010年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長一路走低，復(fù)蘇之路一波三折，從2010年的5.4%下降到2016年3.1%，目前仍然處于弱勢盤整階段。</p><p>　　在這

88、樣的大背景下，我國將2017年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)確定為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，困難不容低估，信心不可動搖。鑒于中國經(jīng)濟(jì)的潛力、韌性和優(yōu)勢，這一目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)的前景會更加光明。</p>

89、<p>　　中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力十分巨大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年中國人均消費(fèi)支出僅為1.71萬元，消費(fèi)需求提升空間巨大。同時，投資亦有很大的挖掘潛力。最近10年，投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)基本穩(wěn)定在40%以上，投資率達(dá)20%以上，高居世界前列，雖近三年投資增速顯著下降，但沒有擴(kuò)大投資的空間。實(shí)際上，從人均投資規(guī)?？?，目前中國的水平并不高，尤其是東中西部的發(fā)展差距以及推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所孕育的海量

90、投資潛在需求，可保障中國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的縱深空間。特別是，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國經(jīng)濟(jì)正邁向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的新階段。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)的韌性柔性不斷增強(qiáng)。近年來，我國的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面加快形成。根據(jù)國家工商總局的數(shù)據(jù)，2016年全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5

91、萬戶，經(jīng)濟(jì)增長的新動能在加速培育。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，《中國制造2025》的全面實(shí)施，“雙創(chuàng)”政策措施的落實(shí)和完善，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的明顯上升，中國經(jīng)濟(jì)的韌性和柔性將進(jìn)一步增強(qiáng)。</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢更加凸顯。中國經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長，主要依賴于巨大的人口紅利和顯著的制度優(yōu)勢。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)人口紅利的競爭優(yōu)勢已經(jīng)削弱，但基于人力資本的新人口紅利卻正在形成。整體上看，規(guī)

92、模不斷擴(kuò)大的高等教育增加了中國的科技人力資源總量，尤其是理工科學(xué)生的大量培養(yǎng)，這為大批技術(shù)工人特別是研發(fā)人員的供給提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。中國科技人力資源總量已達(dá)到6300萬人，其中投入研發(fā)活動的勞動力人數(shù)達(dá)到401.8萬人，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界第一。當(dāng)然，除了人力資源的優(yōu)勢，我們還有市場優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、政策調(diào)控優(yōu)勢等等。毫無疑問，中國經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢還有巨大的成長空間。</p><p>　　我堅信，在以習(xí)近平同志為核

93、心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求并提高有效性，依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題”這五條基本要求，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，一錘一錘釘釘子，2017年的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定能呈現(xiàn)出新景觀、新氣象、新格局。</p><p><b>　　增強(qiáng)全球價值發(fā)言稿</b></p>&l

94、t;p>　　當(dāng)今國際分工的重要形式。改革開放以來，我國依靠豐富的勞動力資源、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套和加工制造能力積極融入全球價值鏈分工，逐步成長為全球制造生產(chǎn)基地，成為世界制造業(yè)大國。然而，我國制造業(yè)在全球價值鏈分工體系中獲取增加值的能力如何？怎樣進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級？對這些問題還需要深入研究。</p><p>　　目前全球價值鏈分工中增加值分配的方法主要有三種：一是利用企業(yè)微觀數(shù)據(jù)開展個案研究。其主要優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)翔實(shí)、結(jié)

95、論直觀；缺陷在于缺乏普遍意義，采集數(shù)據(jù)難度比較大。二是利用單國投入產(chǎn)出表進(jìn)行分析。這一方法試圖用一國的數(shù)據(jù)測算全球的情況，存在先天不足。三是基于國際投入產(chǎn)出表分解出口貿(mào)易總值的核算方法。這一最新貿(mào)易增加值核算方法可以較好測算一國出口中隱含的國內(nèi)增加值，進(jìn)而反映一國在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力。</p><p>　　投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)的數(shù)據(jù)，采用最新的貿(mào)易增加值核算方法，對全球價值鏈分工中我國制造業(yè)增

96、加值獲取能力進(jìn)行測度，可以得出兩點(diǎn)基本結(jié)論：第一，經(jīng)過多年發(fā)展，我國制造業(yè)在全球價值鏈分工中已具備較高的增加值獲取能力。我國制造業(yè)出口中包含的國內(nèi)增加值比重高于世界平均水平及主要新興經(jīng)濟(jì)體，但與美國等發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。這表明，長期以來我國制造業(yè)在國際分工體系中處于低端環(huán)節(jié)、制造業(yè)出口“兩大兩低”(出口量大、附加值低、利潤低)的局面已明顯改善。第二，我國不同類型制造業(yè)在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力存在較大差別。食品、紡織品等勞動

97、密集型制造業(yè)在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力較強(qiáng)，且近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的趨勢。其主要原因是：我國勞動密集型制造業(yè)特別是服裝等行業(yè)逐步由國際代工轉(zhuǎn)型升級到自主品牌生產(chǎn)，獲取增加值的能力得到提高。而資本密集型制造業(yè)和技術(shù)密集型制造業(yè)在全球價值鏈分工中獲取增加值的能力總體較低，主要原因是我國企業(yè)較少從事產(chǎn)品設(shè)計和出口零部件生產(chǎn)，致使相關(guān)制造業(yè)大量使用國外中間產(chǎn)品。當(dāng)前，提高我國制造業(yè)出口中包含的國內(nèi)增加值比重，提高我國制造業(yè)在全球價值鏈分工

98、中的增加值獲取能力，應(yīng)注重</p><p>　　提升參與全球價值鏈分工的能力和水平，強(qiáng)化本地企業(yè)生產(chǎn)能力。圍繞全面提升在全球價值鏈分工中的地位制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策，通過提供有利的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高參與全球價值鏈分工的能力和水平。同時，強(qiáng)化本地企業(yè)生產(chǎn)能力，尤其是通過產(chǎn)品升級、過程升級、功能升級、產(chǎn)業(yè)鏈升級實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級，增強(qiáng)其在全球價值鏈分工中的增加值獲取能力。</p><p&g

99、t;　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。長期以來，我國實(shí)行的是“部門優(yōu)先”的產(chǎn)業(yè)政策，即支持某產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)先發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)政策有利于加快追趕的步伐。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需要和技術(shù)創(chuàng)新方向的不確定性增強(qiáng)，繼續(xù)采用部門優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策容易導(dǎo)致系統(tǒng)性失誤。同時，部門優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策往往重視扶持所謂新興產(chǎn)業(yè)，而忽視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持。事實(shí)上，從我國產(chǎn)業(yè)獲取增加值的能力看，勞動密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更好。因此，在參與全球價值鏈分工背

100、景下，需要適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，從注重支持部門轉(zhuǎn)向注重支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)。</p><p>　　重視培育我國的跨國公司，增強(qiáng)對全球價值鏈的控制力。在全球價值鏈分工中，跨國公司處于主導(dǎo)地位。目前，跨國公司主導(dǎo)的全球價值鏈占全球貿(mào)易的80%，美國、日本等發(fā)達(dá)國家的大部分商品和服務(wù)進(jìn)出口是在跨國公司國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)完成的。因此，促進(jìn)我國企業(yè)參與全球價值鏈分工，非常重要的是培育本土跨國公司，增強(qiáng)其對全球價值鏈分工的影響力努力構(gòu)建我國