論文：工程技術(shù)經(jīng)濟管理

1、<p><b>　　廣東石油化工學(xué)院</b></p><p>　　《工程技術(shù)經(jīng)濟管理》課程論文</p><p>　　論文題目：鹽城供電公司電網(wǎng)工程建設(shè)項目</p><p>　　專 業(yè)： 電氣工程及其自動化 </p><p>　　班 級： <

2、;/p><p>　　姓 名： </p><p>　　學(xué) 號： </p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　一、緒論--------------------------------------------

3、---------------------------3 </p><p>　　二、項目可行性分析內(nèi)容---------------------------------------------------------3</p><p>　　三、全過程造價管理----------------------------------------------------------

4、---6 </p><p>　　四、本文運用的研究方法---------------------------------------------------------8</p><p>　　五、決策的內(nèi)容------------------------------------------------------------------9</p><p>

5、　　六、電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理與控制的合理設(shè)計---------------------------------------10 </p><p>　　七、施工階段電網(wǎng)建設(shè)工程的造價管理與控制---------------------------------------11 </p><p>　　結(jié)束語---------------------------

6、---------------------------------------------13</p><p>　　參考文獻----------------------------------------------------------------------13</p><p>　　鹽城供電公司電網(wǎng)工程建設(shè)項目的工程造價管理</p><p><b>

7、　　一、緒論</b></p><p>　　近幾年來,電網(wǎng)建設(shè)作為一項關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性建設(shè),得到了國家的高度重視和有關(guān)部門的大力支持,電網(wǎng)建設(shè)也表現(xiàn)出前所未有的大好形勢"伴隨電網(wǎng)建設(shè)的突飛猛進,當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)也存在一些問題,投資大效益低,造價管理存在漏洞"與此同時,伴隨政府改革中小政府的建設(shè)過程,電網(wǎng)建設(shè)管理形式開始發(fā)生深刻變化,體現(xiàn)在:投資主體多元化,投資決策分權(quán)化,投資方式多樣

8、化,設(shè)計施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營趨向自主化,物資采購和供應(yīng)市場化等方面"而中國政府成為WTO正式成員的事實,也使我國的政府!法制!經(jīng)濟組織模式產(chǎn)生顯著和深遠的變化,這些變化對電網(wǎng)建設(shè)市場的管理也會產(chǎn)生巨大影響,因此,這些影響也是當(dāng)前理順造價管理體制必須審視的"電網(wǎng)造價管理與控制的方式同樣面臨如何重新選擇和定位的問題"。電網(wǎng)建設(shè)中的造價管理與控制,只有從制度建設(shè)的高度對之進行全方位的探討,才能夠為新的歷史條件下電網(wǎng)

9、造價管理提供有效的模式"與一般競爭性行業(yè)不同,大部分電網(wǎng)建設(shè)項目的必要性主要體現(xiàn)在社會效益而非電網(wǎng)建設(shè)參與者的企業(yè)效益"電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)和以國家投入為主的投入機制決定了電網(wǎng)項目的造價管理與控制只能在符合行業(yè)特點的基礎(chǔ)上,考慮和吸收市場經(jīng)濟下可以采</p><p>　　基于以上的認(rèn)識,本人就電網(wǎng)建設(shè)項目的工程造價管理與控制進行探索,從電網(wǎng)工程的實際出發(fā),多角度!全方位對工程造價管理展開研究&q

10、uot;</p><p><b>　　項目可行性分析內(nèi)容</b></p><p>　　2.1可行性研究的概念</p><p>　　可行性研究是指對某工程項目在做出是否投資的決策之前,先對與該項目有關(guān)的技術(shù)!經(jīng)濟!社會!環(huán)境等所有方面進行調(diào)查研究,對項目各種可能的擬建方案認(rèn)真地進行技術(shù)經(jīng)濟分析論證,研究項目在技術(shù)上的先進適用性,在經(jīng)濟上的合理有利

11、性和建設(shè)上的可能性,對項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益!社會效益!環(huán)境效益等進行科學(xué)的預(yù)測和評價,據(jù)此提出該項目是否應(yīng)該投資建設(shè),以及選定最佳投資建設(shè)方案等結(jié)論性意見,為項目投資決策部門提供決策的依據(jù)?！?lt;/p><p><b>　　2.2可行性分析</b></p><p>　　(l)項目的可行性研究</p><p>　　項目的決策依據(jù)是可行性研究,投

12、資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額"可行性研究不僅要評價項目是否可行,更重要的是對方案進行優(yōu)化認(rèn)證"投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求"初步設(shè)計概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi),收口概算不允許突破可行性研究投資估算"因此,決策階段要保證投資估算的準(zhǔn)確性"例如:500千伏鹽都輸變電工程主變運輸方案的決策"在選所階段必須確定運輸路徑,并根據(jù)運輸路徑

13、編制變壓器運輸可行性研究報告和技術(shù)組織措施"由于500千伏鹽都變?nèi)喙搀w變壓器系日本東芝公司制造(運輸重量:358噸,重心高度1.8米,外形尺寸14x3.88x4.9米),通過海運至上海港,因此變壓器始發(fā)點為上海港,而從上海港到500千伏鹽都變有三條運輸途徑:¹鐵路運輸;º公路運輸;»水路運輸(水運為主!陸運為輔)"在設(shè)計部門提出的三條運輸方案的認(rèn)證中,大家通過技術(shù)!經(jīng)濟分析比較,認(rèn)為:

14、500千伏三相共體變壓器為超重超高設(shè)備,目前鐵路運輸部門尚未有360噸凹型軌車,且鐵路線上的構(gòu)筑物多而復(fù)雜,故不宜選用鐵路運輸方式;公路運輸路徑較長,橋梁涵洞等加固費用比較高,安全性比較低,故不宜采用</p><p>　　(2)項目的工程設(shè)計方案</p><p>　　包括確定項目的構(gòu)成范圍,主要單項工程的組成;主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較;引進技術(shù)!設(shè)備的來源國別;公共輔助設(shè)施和廠內(nèi)外

15、交通運輸方式的比較和初選;項目總平面圖和交通運輸?shù)脑O(shè)計;全廠土建工程量估算等"。</p><p><b>　　(3)環(huán)境保護</b></p><p>　　調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預(yù)測項目對環(huán)境的影響,提出/三廢0處理的初步方案"估算三廢排出量及對其處理的運行費用"。</p><p>　　(4)項目的經(jīng)濟評價</p>

16、;<p>　　項目的經(jīng)濟評價包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價,并應(yīng)進行靜態(tài)和動態(tài)分析,得出評價結(jié)論"。通過對電網(wǎng)工程造價管理與控制的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢的深入分析,將電網(wǎng)工程造價管理與控制的概念定義為:在一定的社會經(jīng)濟條件下,遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點,運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等手段,解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制技術(shù)與經(jīng)濟!經(jīng)營與管理等實際問題,力求合理使用人力!物力和財力,達到提高投資和經(jīng)濟效益的

17、全部業(yè)務(wù)行為和組織活動"工程造價管理的基本內(nèi)容是:合理確定,有效控制,提高效益[l1"圖1一1表明電網(wǎng)工程造價管理與控制在項目各實施階段的造價精確度"電網(wǎng)工程造價管理的研究要通過法規(guī)制度建設(shè)使電力主管部門宏觀控制發(fā)揮作用,實現(xiàn)電網(wǎng)項目建設(shè)發(fā)揮最大社會效益,使電網(wǎng)建設(shè)市場能更加合理地確定電網(wǎng)工程造價,并在實施中能使電網(wǎng)工程造價得到有效控制"。</p><p>　　從上圖1一1

18、中,我們可以看到,隨著項目實施階段從項目建議書一直到竣工決算的這一過程中,可計算因素是逐步擴大的,而估計因素是逐步縮小的"這就表明了隨著工程項目的實施,可控因素越來越大,而不可控因素在項目成型過程中越來越小,兩者直到工程決算時同時達到基準(zhǔn)線,即100%"基準(zhǔn)線是指項目的工程造價從立項直到竣工決算過程中,始終保持一致并且代表了項目真實存在面貌的一種表現(xiàn)形式"它是不以項目實施過程中人為改變所改變的客觀規(guī)律,是真

19、實存在的客觀事實"它的確定是以項目在實施過程中逐步被認(rèn)可的符合客觀規(guī)律的造價來表現(xiàn)的"它的存在意味著我們在項目實施各階段都不能違背客觀規(guī)律,它像一只無形的手在調(diào)控著我們的工程造價,使之能夠始終處在可控范圍,符合工程造價控制的要求"從表1一l中我們可以看到,由于近幾年來按照江蘇省電力公司要求,鹽城供電公司一直狠抓工程造價管理,取得了較好的效果"表中體現(xiàn)了鹽城供電公司控制工程造價比較成功的工程范例&q

20、uot;其中500千伏和220千伏屬于省級重點工程"當(dāng)然也存在了一些工程不能滿足工程造價管理的要求,這就需要我們在今后進一步研究解決問題,使我們的每一個工程項目都能滿足控制造價的要求"。</p><p><b>　　三、全過程造價管理</b></p><p>　　首先,工程造價的控制是全過程的,即是指建設(shè)項目從可行性研究階段工程造價的預(yù)測野始,到工

21、程經(jīng)濟后評價為止的整個建設(shè)期的管理。其次,工程造價控制是動態(tài)的,工程在建設(shè)期內(nèi),許多影響工程造價的因素會發(fā)生變化,使得工程造價存在不確定因素。另外工程建設(shè)中,投資、質(zhì)量、進度目標(biāo)控制也是動態(tài)的,并且貫穿于項目實施的始終。全過程造價管理大致可以分為以下幾個階段,見圖2-1全過程造價管理：</p><p>　　電力建設(shè)工程造價的費用構(gòu)成包括建筑工程費、安裝工程費、拆除工程費、設(shè)備及工器具購置費和其他費用。具體遵循的取

22、費標(biāo)準(zhǔn)是《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》,簡稱“預(yù)規(guī)”,在初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算階段,都是以“預(yù)規(guī)”作為依據(jù),然后根據(jù)不同階段和不同工程的定額計算出相關(guān)的費用。費用的構(gòu)成見圖2-2電網(wǎng)建設(shè)工程造價費用構(gòu)成。</p><p><b>　　本文運用的研究方法</b></p><p>　　在電網(wǎng)工程項目建設(shè)的全過程中,工程造價控制貫穿各個階段"以下幾方面是本文

23、對電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理與控制研究的主要方法:</p><p><b>　　4.1可行性研究</b></p><p>　　可行性研究是運用多學(xué)科手段綜合論證一個工程項目在技術(shù)上是否現(xiàn)實!實用和可靠,在財務(wù)上是否盈利;作出環(huán)境影響!社會效益和經(jīng)濟效益的分析和評價,及工程項目抗風(fēng)險能力等結(jié)論,為投資決策提供科學(xué)依據(jù)"可行性研究還能為銀行貸款!合作者簽約!工程設(shè)計等

24、提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料,它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段可行性研究"。</p><p>　　4.2對比分析的研究方法</p><p>　　采用縱向(時間!歷史)橫向(空間!國際)對比分析方法來發(fā)現(xiàn)問題和分析問題是社會科學(xué)研究中最常見的研究方法"論文中通過國內(nèi)外電網(wǎng)造價管理的對比我國現(xiàn)行的造價管理體系的利弊等多個角度分析應(yīng)如何對電網(wǎng)工程造價進行管理"。</p&g

25、t;<p><b>　　4.3價值工程</b></p><p>　　價值工程是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作,對所研究對象的功能與費用進行系統(tǒng)分析,不斷創(chuàng)新,旨在提高研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)"價值工程活動的目的是以研究對象的最低壽命周期成本可靠地實現(xiàn)使用者所需的功能,以獲得最佳的綜合效益"價值工程是一種提高價值為目標(biāo),以功能分析為核心,以創(chuàng)新為支柱的技術(shù)分析與

26、經(jīng)濟相結(jié)合,能有效控制工程成本與功能協(xié)調(diào)的方法"在工程設(shè)計中應(yīng)用價值工程的原理,在保證電網(wǎng)工程功能不變或提高的前提下,可以設(shè)計出更符合用戶要求的產(chǎn)品,還可以降低成本"價值工程運用面很廣,可以運用于施工組織設(shè)計!工程選材!結(jié)構(gòu)選型!設(shè)備選型以及造價審查等方面"。</p><p>　　4.4實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合</p><p>　　實證分析與規(guī)范分析是經(jīng)濟分析

27、的基本方法"所謂實證分析,即只對基本事實做客觀描述,而不對行為結(jié)果做價值判斷,主要回答/是什么;所謂規(guī)范分析,它研究判斷經(jīng)濟行為/好0!/壞0的標(biāo)準(zhǔn),并用這些標(biāo)準(zhǔn)去衡量!評價經(jīng)濟行為應(yīng)該0是怎樣的"這兩種方法的劃分揭示了經(jīng)濟學(xué)本身發(fā)展的一般規(guī)律,但在實際運用過程中,這兩種方法往往是組合在一起的"實證分析中往往包含一些價值判斷,而規(guī)范分析又是建立對實際運行過程了解的基礎(chǔ)上的"從這兩種方法結(jié)合的角度入

28、手,在電網(wǎng)工程造價控制理論與方法的分析基礎(chǔ)之上,本研究將對政府在電網(wǎng)工程造價管理中的作用及市場經(jīng)濟條件下電網(wǎng)造價管理模式進行探討,并對鹽城電網(wǎng)工程造價管理現(xiàn)狀進行評價,提出適合當(dāng)前市場經(jīng)濟條件的電網(wǎng)工程造價管理模式及職能設(shè)定"分析當(dāng)前電網(wǎng)工程造價管理與控制中存在的矛盾和解決的方法,提出了工程造價管理的對策建議"。</p><p><b>　　五、決策的內(nèi)容</b><

29、/p><p>　　項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)"在電網(wǎng)建設(shè)項目工程中,建設(shè)規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地點建設(shè)方案!主要設(shè)備等方面的選擇,對工程的造價有重大影響"。</p><p>　　5.1合理確定項目的建設(shè)規(guī)模</p><p>　　任何一個建設(shè)項目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模"規(guī)模過小,資源得不到有效配置,建設(shè)和生產(chǎn)成本高,經(jīng)濟效益降低"

30、電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)模,因不同發(fā)展水平不同經(jīng)濟地區(qū),對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和變電容量的要求而各不相同"。</p><p>　　近幾年來,電網(wǎng)項目大多采用大容量!高參數(shù),以滿足地方經(jīng)濟迅猛發(fā)展的需要"在確定電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)模時既要考慮建設(shè)成本,又要考慮運行成本,既要考慮社會效益又要考慮企業(yè)長遠效益"因此,合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價的關(guān)鍵"。</p><p>　　

31、5.2項目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備</p><p>　　項目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模建筑標(biāo)準(zhǔn)!技術(shù)裝備!配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制!評優(yōu)項目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,對控制工程造價有很大影響"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制訂,標(biāo)準(zhǔn)訂得過高,只能無謂地增加造價,浪費投資"標(biāo)準(zhǔn)訂得過低,達不到先進高效!安全可行的技術(shù)要求,不利于技術(shù)進步

32、"因此現(xiàn)階段大多數(shù)電網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)采用適當(dāng)超前!安全可行的標(biāo)準(zhǔn),既考慮現(xiàn)時投入,又考慮長遠效益"如:全室內(nèi)變電所,盡管變電所土建部分造價有所提高,但考慮環(huán)保配套要求,考慮設(shè)備的運行環(huán)境和使用壽命,加大這部分的投資卻能收到良好的社會效益和企業(yè)經(jīng)濟效益"在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟原理和價值工程理論,分析投入產(chǎn)出,比較綜合效益"在設(shè)備選擇上要盡量使用國產(chǎn)設(shè)備,注意配套問題"由

33、于電網(wǎng)工程設(shè)備有相當(dāng)一部分是進口貨物,因此要十分重視國際匯率的調(diào)整"。</p><p><b>　　5.3項目建設(shè)地點</b></p><p>　　合理選擇項目建設(shè)地點,將在很大程度上決定著項目的命運!影響工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況"建設(shè)地點的選擇要考慮以下幾個方面因素:</p><p>　　(l)國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和地

34、區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展"</p><p>　　(2)要根據(jù)項目的特點和需要,靠近原材料!水源提供地及產(chǎn)品銷售地,以降低原材料!設(shè)備采購和運輸費用"</p><p>　　(3)考慮氣象!地質(zhì)!水文等建站自然條件,遵從工業(yè)項目相對集中的原則"要加大前期工作的力度,重視地勘!地測和科研設(shè)計工作,避免由于地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)而引起的基礎(chǔ)施工費的增加"力求以真實,準(zhǔn)確的基礎(chǔ)

35、資料作為工程設(shè)計的依據(jù),避免在工程開工時就造成投資的失控"變電站要建在工農(nóng)業(yè)用電相對集中的地方"。</p><p>　　5.4決策的工作程序</p><p>　　電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理與控制的決策程序如圖2一1所示"</p><p>　　六、電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理與控制的合理設(shè)計</p><p>　　設(shè)計是建設(shè)項目進

36、行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)"</p><p>　　6.1合理設(shè)計對控制工程造價具有重要影響</p><p>　　在設(shè)計階段,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主(建設(shè)單位)的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定,努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)"在設(shè)計階段內(nèi)一般又分為四個小階段:</p><p><b

37、>　　方案階段;</b></p><p><b>　　2.初步設(shè)計階段;</b></p><p>　　3.技術(shù)設(shè)計階段(擴大初步設(shè)計階段);</p><p>　　4.施工圖設(shè)計階段"</p><p>　　6.2設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要</p><p>　　設(shè)計階段

38、是項目即將實施而未實施的階段,為了避免施工階段不必要的修改,減少設(shè)計變更造成的工程造價的增加,應(yīng)把設(shè)計做細!做深入"因為,設(shè)計的每一筆每一線都是需要投資來實現(xiàn),所以在沒有開工之前,把好設(shè)計關(guān)尤為重要,一旦設(shè)計階段造價失控,就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負(fù)面影響"現(xiàn)在,有的業(yè)主往往為了趕工期!壓低設(shè)計費,不注重設(shè)計階段的造價控制,結(jié)果到施工階段造價失控"由此可見,設(shè)計質(zhì)量對電網(wǎng)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的

39、,設(shè)計階段的造價控制對提高設(shè)計質(zhì)量,促進施工質(zhì)量的提高,質(zhì)優(yōu)高效地把工程建設(shè)好,降低工程全壽命費用也是大有益處的"所謂建設(shè)工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常開支費用(含經(jīng)營費用日常維護修理費用!使用期內(nèi)大修理和局部更新費用)以及該項目使用期滿后的報廢除費用等"設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少,而且影響到建成后的使用效益"先進的技術(shù)!合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)

40、縮短工期!節(jié)省現(xiàn)時投資,而且能降低今后的生產(chǎn)成本!經(jīng)營費用"據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計費一般只占建設(shè)工程全部費用的10k,但影響工程造價卻高達75%以上"由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個</p><p>　　七、施工階段電網(wǎng)建設(shè)工程的造價管理與控制</p><p>　　工程項目施工階段是資金大量投入的階段"這個階段是工程造價形成的主要過程,從施工準(zhǔn)備到工程竣工這個期間,對工

41、程造價的控制管理,在全過程造價管理中占有重要的地位,直接影響到工程項目的效益"。</p><p>　　7.1加強合同管理,規(guī)范招投標(biāo)活動</p><p>　　建設(shè)項目施工費用占整個工程造價的60%左右,因此施工階段對工程造價的影響很大"施工階段對項目管理和工程造價的控制重點應(yīng)放在招投標(biāo)活動和施工合同條款的確定上"招標(biāo)評標(biāo)實行合理低價中標(biāo)"隨著工程造價

42、體制和管理模式改革,大型建設(shè)項目在招標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)!管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進行自主報價"為了中標(biāo),承包商會自覺提高技術(shù)和管理水平,降低工程造價"工程量清單計價對透明招投標(biāo)活動!減少施工合同糾紛!推行競爭和以市場定價!控制工程造價有著非常積極的作用"因此施工階段對工程造價的控制,應(yīng)重點加強合同管理規(guī)范招投標(biāo)活動"。</p><p>　　

43、7.2加強設(shè)計變更的審查</p><p>　　設(shè)計變更是施工階段影響工程造價的又一個重要因素"設(shè)計變更是工程變更的一部分,因而也關(guān)系到進度質(zhì)量和投資控制"所以加強設(shè)計變更的管理,對確保工程質(zhì)量工期和控制造價具有十分重要的意義"設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小"若在設(shè)計階段變更,則只須修改圖紙,其他費用尚未發(fā)生,損失有限;若在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)

44、備材料還須重新采購;若在施工階段變更,除上述費用外,己施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失"所以要嚴(yán)格控制設(shè)計變更,盡可能把變更控制在設(shè)計階段的初期,特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更,要先算賬,后變更"嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模增加建設(shè)內(nèi)容!提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)"由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增加投資額不得超過基本預(yù)備費的三分之一"設(shè)計變更發(fā)生后,其審查尤為重要"設(shè)計變更無論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理

45、部門會同建設(shè)單位!設(shè)計單位施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出通知,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后付諸實施"設(shè)計變更審查應(yīng)注意以下幾點:</p><p>　　1）是否確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求,或設(shè)計遺漏!或設(shè)計錯誤!或設(shè)計條件與現(xiàn)場不符,無法施工!非改不可的"</p><p>　　2）一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更

46、增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定"</p><p>　　3）工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時,更要慎重并報有關(guān)部門同意"</p><p>　　4）設(shè)計變更必須說明變更原因,如工藝改變!設(shè)備選型不當(dāng)!設(shè)計漏項設(shè)計失誤或其它原因"</p><p>　　5）要堅決杜絕

47、內(nèi)容不明,沒有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更"。</p><p>　　6）堅決杜絕未做好開工準(zhǔn)備,設(shè)計深度不夠,招標(biāo)文件和承包合同不完善,造成邊設(shè)計邊施工!邊施工邊更改的變更"。</p><p>　　7.3嚴(yán)格現(xiàn)場簽證的審查</p><p>　　(l)監(jiān)理人員應(yīng)熟悉和掌握工程造價知識,對不應(yīng)該簽證的項目不應(yīng)盲目簽證"對由施

48、工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實后方能簽字蓋章"</p><p>　　(2)對施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結(jié)算時搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查"</p><p>　　(3)有的施工單位為了中標(biāo),自動壓價"為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料,對非包干工程進行大量的施工現(xiàn)場簽證,這類簽證應(yīng)嚴(yán)格審查"

49、。</p><p>　　7..4把好電網(wǎng)工程結(jié)算審查關(guān)</p><p><b>　　1)工程量的審查</b></p><p>　　采用工程量清單計價的工程,結(jié)算時應(yīng)重點審查工程量"結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮變更工程量"審查時要熟悉圖紙，掌握工程量計算規(guī)則,并對整個工程的設(shè)計和施工從總體上進行認(rèn)識

50、”。</p><p>　　2)對定額套用和取費進行審查</p><p>　　對定額套用和取費應(yīng)符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及在招標(biāo)文件的要約!投標(biāo)文件的承諾和合同簽定時的約定"。</p><p><b>　　結(jié)束語</b></p><p>　　通過上述分析,本文對電網(wǎng)工程建設(shè)從計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟時代過渡的過程中,電

51、網(wǎng)工程造價管理模式的改變及今后的發(fā)展趨勢進行了研究,對工程造價管理活動提出了階段性的改革目標(biāo),對于本區(qū)域電網(wǎng)工程造價管理體制的改革具有重要的現(xiàn)實意義"根據(jù)電網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施的特點和目前電網(wǎng)建設(shè)投資體系的狀況,本文對當(dāng)前政府在電網(wǎng)造價管理中的職能作用進行了深入的分析和研究,對確保電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在資產(chǎn)形成過程和運營過程中的投資效益來說,具有前瞻性的意義"并且通過對工程造價管理模式的改革實質(zhì)進行深入分析,為解決當(dāng)前政府造價管理

52、模式的改革方向問題提供了值得借鑒的思路"。</p><p>　　特別是本文通過對鹽城電網(wǎng)近年來工程造價管理現(xiàn)狀的分析和研究,指出了存在的一些問題和解決問題的方法,通過多種研究方法,提出了電網(wǎng)工程造價管理模式改革的路線!目標(biāo)和方式,對今后鹽城地區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)全過程中,造價管理和控制的規(guī)范發(fā)展和深化造價管理體制改革,具有重要的參考價值"。</p><p><b>

53、　　參考文獻</b></p><p>　　[1]陳建國主編.工程計量與造價管理.上海:同濟大學(xué)出版社,2001:247一248</p><p>　　[2]程興華編著.5現(xiàn)代企業(yè)投資決策管理6.上海:立信會計出版社,1997版</p><p>　　[3]龔維麗主編.工程造價的確定與控制(第二版).北京:中國計劃出版社,2011:169~170</p&

54、gt;<p>　　[4]國家計劃委員會!建設(shè)部發(fā)布.建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù).北京:中國計劃出版社，1993</p><p>　　[5]蔣傳輝主編.建設(shè)工程造價管理.南昌:江西高校出版社,1999</p><p>　　[6]李海波.中小企業(yè)融資問題的要素察賦理論分析.物流科技,2002.025("02):55一58</p><p>　　[7

55、]李定榮主編.建設(shè)項目可行性研究.天津:天津大學(xué)出版社,1997</p><p>　　[8]盧家儀等編著.項目融資.北京:清華大學(xué)出版社,1998</p><p>　　[9]劉荔娟主編.現(xiàn)代項目管理.上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,1999</p><p>　　[10]劉爾烈主編.工程項目招標(biāo)投標(biāo)實務(wù).北京:人民交通出版社,2000:167一169</p>