某縣旅游+扶貧工作經(jīng)驗(yàn)材料_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  某縣旅游+扶貧工作經(jīng)驗(yàn)材料</p><p>  近年來,xx縣把發(fā)展全域旅游做為助推脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,走出了一條以旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)大推進(jìn)的新路徑。201x年被評(píng)為xxxx,201x年躋身xxxx,201x年位列xxxx,2018年被列入xxxx。近年來,**縣將旅游作為脫貧攻堅(jiān)主抓手,大力發(fā)展全域旅游,積極探索旅游扶貧新路子,取得了較好成效。截止目

2、前,全縣建成5A級(jí)景區(qū)**個(gè)、4A級(jí)景區(qū)**個(gè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)**處。今年元到5月份,全縣接待游客**萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入**億元,同比分別增長**%和**%,旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)**%。在旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,全縣**個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,**名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,旅游已成為帶動(dòng)脫貧增收的富民產(chǎn)業(yè)。</p><p>  一、以規(guī)劃編制為引領(lǐng),優(yōu)化旅游扶貧思路</p><

3、;p>  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、策劃先行,把旅游業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)工作來抓,通過旅游帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是大手筆謀劃。全面實(shí)施旅游+扶貧戰(zhàn)略,明確了“12345”即實(shí)施旅游活縣戰(zhàn)略、開展“兩大創(chuàng)建”、布局“三大片區(qū)”、推行“四大政策”、實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”的總體思路,大力推進(jìn)旅游發(fā)展“十個(gè)一”工程(新建一個(gè)四星級(jí)賓館、拍攝一部旅游宣傳形象片、打造一個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)和街道、策劃一條旅游精品線路、舉辦一個(gè)重大文化旅游活動(dòng)、推廣一

4、席地方特色菜肴、召開一次省級(jí)現(xiàn)場會(huì)、建設(shè)一個(gè)游客服務(wù)中心、出版一套旅游文化叢書、建好一個(gè)地方特色展示窗口),突出把城區(qū)當(dāng)景區(qū)建,把村莊當(dāng)景點(diǎn)建,形成了全域皆可旅游、全民齊抓旅游、全民共享旅游的全域旅游新格局。二是高標(biāo)準(zhǔn)定位。以創(chuàng)建x、打造x為目標(biāo),因地制宜做好三大片區(qū),即xx片區(qū),突出xxx;xx片區(qū),突出xxx; xx片區(qū),突出。三是全方位策劃。堅(jiān)持把培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游做為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力,大力推行旅游+,積極推進(jìn)“文旅互融、

5、農(nóng)旅互動(dòng)、工旅互通”,做好融合發(fā)展文章,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。積極探索旅游扶貧模式,為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,走出了一條以旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展助力脫</p><p>  二、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),確保扶貧實(shí)效。一是完善政策體系。制定《**縣旅游扶貧工作方案》,明確旅游扶貧目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,確保旅游扶貧有序推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見》,整合**萬元專項(xiàng)資金。以專業(yè)合作社為主體,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、

6、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等流轉(zhuǎn)入股,打造鄉(xiāng)村景點(diǎn),引進(jìn)旅游管理公司進(jìn)行運(yùn)營和管理。目前已建成**灣、**大塆,**村等一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn);建成**園、**沖、**嶺等集農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)14個(gè),帶動(dòng)貧困群眾通過入股股金、就業(yè)薪金、資產(chǎn)租金、年終分紅、到戶增收等多種利益聯(lián)結(jié)渠道,年均增收5000元以上。</p><p>  二、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,放大帶動(dòng)效益。一是涉旅企業(yè)帶動(dòng)。大力開展A級(jí)旅游景區(qū)和

7、星級(jí)酒店創(chuàng)建,打造一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村民宿設(shè)施,組建**縣文化旅游開發(fā)公司、全域旅游文化旅游傳媒公司等旅游企業(yè),持續(xù)推進(jìn)**露營公園、**生態(tài)旅游度假區(qū)、文旅特色小鎮(zhèn)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮涉旅企業(yè)和重大項(xiàng)目對(duì)周邊鄉(xiāng)村、農(nóng)戶輻射帶動(dòng)作用,開展企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,優(yōu)先為周邊貧困群眾提供景區(qū)維護(hù)、酒店管理、安全監(jiān)管等管理崗位,景區(qū)導(dǎo)游、保潔、交通、餐飲住宿等服務(wù)崗位,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口**多人就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是旅游商品帶動(dòng)

8、。大力開發(fā)和發(fā)展旅游商品,加強(qiáng)農(nóng)副土特產(chǎn)品的旅游化、品牌化包裝,帶動(dòng)造血扶貧。結(jié)合“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,支持旅游企業(yè)及農(nóng)業(yè)市場主體創(chuàng)建和申報(bào)馳名商標(biāo)、地名商標(biāo),培育出綠達(dá)山茶油、安太食品、新林玉露等一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè),建成一批村級(jí)旅游商品示范店;開發(fā)山茶油、葛根粉、土布、根雕等特色旅游商品**種,依托智慧旅游建設(shè),搭建旅游電子商務(wù)平臺(tái),推廣“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式,鼓勵(lì)貧困戶參與農(nóng)村淘寶旅游商品網(wǎng)銷平臺(tái),多渠道促進(jìn)旅

9、游商品銷售,帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收。三是服務(wù)設(shè)施帶</p><p>  三、深化產(chǎn)業(yè)融合,延續(xù)發(fā)展后勁。一是“旅游+教育”。充分發(fā)揮**學(xué)院引擎作用,依托全縣**處紅色革命舊址和紀(jì)念地,做活紅色教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),打造體察式教學(xué)點(diǎn),推廣體農(nóng)時(shí)、知農(nóng)情、干農(nóng)活、進(jìn)農(nóng)家等多層次的紅色培訓(xùn)活動(dòng),帶動(dòng)周邊貧困群眾發(fā)展餐飲、民宿等旅游服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收脫貧。經(jīng)中國質(zhì)量認(rèn)證中心評(píng)估,紅色教育旅游品牌價(jià)值達(dá)**億元。二是“旅游+體

10、育”。依托國家登山健身步道,先后舉辦全國登山健身大會(huì)、國家登山健身步道聯(lián)賽、全國百公里戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等11場國家、國際級(jí)體育旅游賽事,推動(dòng)旅游與體育深度融合發(fā)展。</p><p><b>  四、成功經(jīng)驗(yàn) </b></p><p>  深入剖析xxxx集團(tuán)幫扶xxxx村的發(fā)展變化歷程,可以用“四個(gè)一”來總結(jié)。 </p><p>  建強(qiáng)一個(gè)好班

11、子——引領(lǐng)發(fā)展。“村看村,戶看戶,農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部?!币粋€(gè)好的班子是帶領(lǐng)群眾致富的關(guān)鍵。一直以來,扶貧工作隊(duì)把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為扶貧工作的首要任務(wù)來抓。在當(dāng)?shù)攸h委政府的配合下,把責(zé)任心、工作和帶頭能力強(qiáng)的人選入村支兩委,并每年培養(yǎng)年輕黨員和后備干部;同時(shí),注重干部的培訓(xùn),每年采取以會(huì)代訓(xùn)、選派和組織外出考察等方式,到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察游步道與農(nóng)家樂建設(shè)經(jīng)驗(yàn),開闊眼界,啟發(fā)思維,增強(qiáng)致富能力。幾年來,在xxxx集團(tuán)工作隊(duì)的幫扶下

12、,xxxx村村支兩委先后成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社和蜂業(yè)有限公司,采取“公司 協(xié)會(huì) 大戶 農(nóng)戶”模式,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時(shí),利用xxxx的自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展與旅游相關(guān)的茶葉和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),支部書記符星艷、支部委員符星龍帶頭發(fā)展農(nóng)家樂,年收入在20萬元以上,在他們的帶動(dòng)下農(nóng)家樂增至6家;村主任吳顯本大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)群眾種茶,增加茶農(nóng)收入;村婦女主任積極養(yǎng)蜂,蜂群達(dá)45箱,年增收2萬余元;村委會(huì)委員、養(yǎng)蜂大戶張忠美被稱為“采花大盜”,年

13、收入達(dá)15萬元以上,在他的帶動(dòng)下,xxxx村發(fā)展養(yǎng)蜂戶25戶,僅蜂蜜就增收40萬元以上。今年,村支部委員符星</p><p>  筑牢一個(gè)好基礎(chǔ)——打好底子?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,打好基礎(chǔ)是幫助群眾脫貧致富的關(guān)鍵。扶貧工作隊(duì)始終將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧工作的重要任務(wù),結(jié)合村情,立足長遠(yuǎn),實(shí)施了“五通”目標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為xxxx村的發(fā)展打下了一個(gè)良好基礎(chǔ)。一是積極與地方黨委政府協(xié)調(diào)銜接,修橋鋪路改善行路難問題。

14、先后完成洪千公路改造、消防通道建設(shè)、洪水坪滾水壩和37公里長的村組人行道和簡易游道整修以及危橋改造。二是積極與部門協(xié)調(diào),解決水電難題。爭取電力部門投資,完成全村10個(gè)村民小組170戶農(nóng)戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià)。同時(shí)實(shí)施了千塘灣飲水工程,并幫助借上、借下、金竹溪、木家埡、塘坪、冒古洞等組解決引水問題。三是積極與企業(yè)部門溝通,緩解了通信信息困難。在縣政府的協(xié)調(diào)下,協(xié)調(diào)爭取移動(dòng)公司投資60余萬元拉通了從洪水坪基站至千塘灣基站近8公

15、里的通訊光纖線路,在xxxx村修建了三座移動(dòng)通訊基站,移動(dòng)通訊覆蓋全村90%區(qū)域,結(jié)束了xxxx村無通訊信號(hào)的歷史。另外,爭取到縣廣播電視政策支持,全村186戶全部安裝了衛(wèi)星電視接收機(jī),加強(qiáng)了與外界的信息溝通。 </p><p>  探索一條好路子——富民興村。xxxx村處于國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),全村的森林、野生動(dòng)植物受到保護(hù),群眾以林木、野生動(dòng)物和藥材為主要收入來源斷絕;加之,xxxx村山高路遠(yuǎn)、交通條件惡劣

16、、田地稀少的原因,xxxx村村民生活非常貧苦。如何才能發(fā)家致富,擺脫貧窮;一直是擺在xxxx村組干部和群眾面前的難題。2010年3月,扶貧工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶xxxx村以來,通過走訪調(diào)查、外出考察、廣泛征求意見等多渠道、全方位的調(diào)查研究,確定了發(fā)展茶葉、農(nóng)家樂、蜂蜜三大產(chǎn)業(yè)為主的特色種養(yǎng)殖業(yè)的思路,為xxxx村群眾尋求了一條產(chǎn)業(yè)致富的路子。一是緊緊圍繞縣委縣政府“兩茶一魚”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),在xxxx村冒古洞原有的茶葉基礎(chǔ)上,采取“大戶 農(nóng)戶“

17、的模式,大力鼓勵(lì)村民發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),截止目前,茶葉面積達(dá)180畝,年增收達(dá)20萬元以上;二是緊扣縣委縣政府“一點(diǎn)四線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,借助xxxx生態(tài)旅游,大力扶持農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),并圍繞農(nóng)家樂鼓勵(lì)村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),將群眾種的、養(yǎng)的銷售給游客,從而拓寬增收渠道,農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)年收入達(dá)到80萬元以上;三是立足xxxx自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源和豐富的蜜源,大力發(fā)展蜂業(yè)產(chǎn)業(yè),先后組建了xxxx養(yǎng)蜂專業(yè)</p><p>  創(chuàng)新一種好機(jī)制—

18、—激發(fā)內(nèi)力。脫貧致富,幫扶是外力,自身內(nèi)力是關(guān)鍵。扶貧工作隊(duì)始終堅(jiān)持“以人為本”的扶貧理念,創(chuàng)新“治富先治愚,扶貧先扶智”的培訓(xùn)機(jī)制,圍繞茶葉、養(yǎng)蜂、農(nóng)家樂和生態(tài)旅游及種養(yǎng)殖等內(nèi)容,開展“陽光工程”培訓(xùn),通過開辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等形式先后舉辦養(yǎng)蜂技能培訓(xùn)、旅游知識(shí)等實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高村民致富技能;多次組織村支兩委干部、組長和群眾代表,到官莊鎮(zhèn)海沙坪、沐濯鋪村、望城光明村和寧鄉(xiāng)關(guān)山村等扶貧開發(fā)工作典型示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),開闊

19、眼界,轉(zhuǎn)變觀念,樹立發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí),創(chuàng)新扶貧新機(jī)制,根據(jù)實(shí)際,加大對(duì)兩項(xiàng)制度銜接戶的扶持力度,圍繞茶葉、蜂蜜和農(nóng)家樂三大產(chǎn)業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)扶貧對(duì)象戶發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)的種養(yǎng)殖業(yè),并拿出部分資金,作為股金投入到xxxx蜂業(yè)有限公司進(jìn)行參股分紅,為扶貧對(duì)象戶脫貧致富引好路。另外,努力搭建航海專業(yè)人員就業(yè)平臺(tái),通過穿針引線,建立江蘇鑫海船舶服務(wù)有限公司與xxxx縣三維職業(yè)技術(shù)學(xué)校人才培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系,進(jìn)行人才培養(yǎng)和輸出

20、,提高xxxx人才的多樣化和專業(yè)化水平;通過扶貧機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。 </p><p><b>  五、經(jīng)驗(yàn)啟示 </b></p><p>  xxxx集團(tuán)幫扶xxxx村以來,敢于突破,開拓創(chuàng)新,走出了一條扶貧開發(fā)的新路子,其經(jīng)驗(yàn)對(duì)于推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富快速發(fā)展有重要的借鑒和啟示意義。 </p><p>  合力“

21、聯(lián)”動(dòng),是貧困地區(qū)“轉(zhuǎn)變”的重要措施。搞好扶貧開發(fā)工作,形成合力是關(guān)鍵。扶貧工作不是一個(gè)扶貧工作隊(duì)的事情,而是牽涉到社會(huì)各個(gè)層面,各個(gè)行業(yè),只有整合各方面的資源,形成合力,這樣才能達(dá)到最大的效果。xxxx集團(tuán)定點(diǎn)幫扶xxxx村以來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,積極整合當(dāng)?shù)卣?、交通、電力、水利、通訊等部門的項(xiàng)目和資金,把效力發(fā)揮到最大化;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,積極聯(lián)合涉農(nóng)部門,爭取政策、項(xiàng)目、資金上的支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立“綠色通道”;在人員培訓(xùn)上,爭取農(nóng)

22、辦、科協(xié)和專業(yè)人士的大力支持,為農(nóng)民素質(zhì)提升搞好全方位的服務(wù);在扶貧宣傳上,爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)名人、名流加大對(duì)扶貧工作的關(guān)注,為扶貧工作爭取社會(huì)各個(gè)層面的更大支持。正是因?yàn)閤xxx集團(tuán)扶貧工作隊(duì)整合了社會(huì)各方面力量,形成了強(qiáng)有力的合力,使xxxx村飛躍式發(fā)展。 </p><p>  找準(zhǔn)“特”色,是貧困地區(qū)“思變”的觀念引擎。一般來說,條件貧困地區(qū)往往資源貧乏、區(qū)位偏遠(yuǎn)、交通不便,缺乏農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢。剖析xxxx集

23、團(tuán)扶貧開發(fā)的之路,其最大特點(diǎn)是充分利用自然秉賦,善于變資源“劣勢”為比較優(yōu)勢。xxxx村山高路遠(yuǎn),交通落后,但森林植被良好,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在境內(nèi),豐富的生態(tài)資源就是它的比較優(yōu)勢;隨著xxxx國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名氣的提升,徒步、溯溪、探險(xiǎn)、攀巖等戶外活動(dòng)的生態(tài)游、探險(xiǎn)游的興起,山高路遠(yuǎn)、交通落后又是它的特色優(yōu)勢;扶貧工作隊(duì)借助旅游的東風(fēng),突出區(qū)域特色,圍繞農(nóng)家樂、蜂蜜、茶葉三大產(chǎn)業(yè)做文章,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基

24、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變通行條件,打開“山門”,變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)而發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建xxxx生態(tài)品牌、成立專業(yè)合作組織、蜂業(yè)有限公司和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司,使農(nóng)業(yè)效益大大提高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的成功轉(zhuǎn)變。 </p><p>  強(qiáng)化“帶”動(dòng),是貧困地區(qū)“蝶變”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!皬?qiáng)村背后有能人”。xxxx村能從貧困村一躍成為全縣遠(yuǎn)近聞名的示范村,很大程度歸功于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村支“兩委”班子。xxxx村支書符星艷、村主

25、任吳顯本、村支部委員符星龍、村委會(huì)委員張忠美、村婦女主任都是有頭腦、有見識(shí)的基層干部;2010年來,在xxxx集團(tuán)扶貧工作隊(duì)的幫扶下,帶領(lǐng)群眾修路鋪橋、抬桿架線、找水源、修水池,身先士卒;同時(shí),帶頭開辦農(nóng)家樂、種茶葉、養(yǎng)蜜蜂,身體力行;組建專業(yè)化合作組織和公司,解決農(nóng)民的產(chǎn)銷難題,拓寬農(nóng)民致富途徑。 </p><p>  激發(fā)“創(chuàng)”業(yè),是貧困地區(qū)“求變”的重要保障。真正解決貧困地區(qū)“三農(nóng)”問題,幫助他們脫貧致富,

26、不可能完全依靠政府、依靠工作隊(duì),重要的是充足發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,最大限度地激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的積極性,依靠農(nóng)民群眾自己雙手和聰明才智,這才能從根本上改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。xxxx集團(tuán)幫扶xxxx村的實(shí)踐,從培育茶葉產(chǎn)業(yè)到發(fā)展農(nóng)家樂、蜂蜜,從修路到引水、建池、建房,從規(guī)范農(nóng)家樂到發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,都是一步步“創(chuàng)”出的結(jié)果。實(shí)踐證明,xxxx村民富村變,正得力于全村干部群眾牢固樹立艱苦奮斗

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