精選森林防火工作會議講話稿三篇_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  精選森林防火工作會議講話稿三篇</p><p>  篇一同志們:  林區(qū)大事,防火第一。森林防火工作事關國家生態(tài)安全,事關林區(qū)轉型發(fā)展大局,事關人民群眾生命財產安全,要切實增強風險意識,決不能有絲毫的麻痹和懈怠。我市是國家重點國有林區(qū),森林防火任務艱巨,從今年的氣候和物候條件看,形勢十分嚴峻,要深刻吸取四川涼山等森林火災的教訓,牢記上世紀八十年代大興安嶺“5·6”特大森林火災

2、事故的警鐘,時刻繃緊森林防火這根弦,“寧可十防九空,不可失防萬一”。要采取有效措施,強化檢查、隱患排查和火源管控,切實加強防范應對,做到未雨綢繆,嚴陣以待,死看死守,眾志成城,把森林防火工作抓緊、抓實、抓出成效?! ∫獔詻Q克服經驗主義,采取超常規(guī)措施,靠前布防。要形成“年年抓森防,今年大不同”的思想共識。要從嚴從實從細落實舉措,全力以赴打好春防這場硬仗。要封住山、看住人、管住火,打好春季“清明節(jié)”防火首戰(zhàn)。要強化預警,做好應急準備,

3、堅決做到打早、打小、打了。  要加強組織領導,層層壓實落靠春防工作責任。黨政主要領導要親自抓。春防期間,全市所有林場所的主要負責人要檢查到位,清明節(jié)期間,各指揮部要派出督導組,齊抓共管,形成合力;要加大責任追究力度,對構成犯</p><p><b>  篇二</b></p><p>  尊敬的書記,各位領導、同志們:</p><p>  根

4、據(jù)會議的安排,下面,由我傳達上級森林防火工作會議精神,總結去年秋冬季和今年春季森林防火工作,部署今年秋冬季和明年春季森林防火工作。</p><p>  一、傳達上級森林防火工作會議精神</p><p>  9月28日,召開全國森林草原防滅火工作電視電話會議暨全省秋冬季森林防火工作電視電話會議,傳達了李克強總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示精神:森林草原防滅火工作,事關人民群眾生命財產安

5、全和國家生態(tài)安全。各地區(qū)、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深化森林草原防火體制機制改革,強化責任、健全機制、形成合力,全面提升森林草原火災綜合防控和救援能力。當前,全國大部分地區(qū)將陸續(xù)進入秋冬季森林草原防火期,要始終繃緊安全這根弦,堅持預防為主、防滅結合,切實強化地方黨委政府領導責任,嚴格落實經營單位防火主體責任、林草部門行業(yè)管理責任,扎實做好防火巡護、火源管理、防火設施建設、火災隱

6、患排查等工作,各級應急管理部門要統(tǒng)籌應急救援力量建設,加強預警監(jiān)測,合理布防力量,落實撲救責任,堅決防范森林草原火災事故發(fā)生,最大限度減少災害損失。</p><p>  會議結束后,召開全省森林防火工作電視電話會議,副省長、省森林防火指揮部總指揮葉貞琴出席會議并作講話。會議要求,各級政府,各有關部門要做好六個方面的工作:一是主體責任要壓實,黨政同責、一崗雙責、失責追責,壓實部門、基層、經營主體的責任;二是防火能力

7、要提升,基礎設施建設要加強,提升消防專業(yè)隊伍能力;三是加強森林防火的宣傳教育;四是防火演練要突出實戰(zhàn);五是值班巡邏要常態(tài)化堅持,嚴格執(zhí)行24小時值班,嚴格信息歸口報告制度;六是撲火人員的安全要保障。</p><p>  9月25日,韶關市召開全市森林防火工作電視電話會議,會議總結了去年秋冬季和今年春季森林防火工作情況,對今年秋冬季和明年春季森林防火工作進行部署。副市長許志新出席會議并講話。會議要求,各地各部門要提

8、高政治站位,充分認識做好森林防火工作的重要政治意義和現(xiàn)實意義。要正視問題,進一步增強做好森林防火工作的危機感和緊迫感。思想認識需要進一步提高,責任落實需要進一步加強,工作措施需要進一步強化,打擊力度需要進一步加大。要強化擔當,切實抓好森林防火各項工作責任和問題整改的落實。各地、各部門要統(tǒng)一認識,切實按照市委、市政府的要求,精心組織、周密安排,再創(chuàng)我市今年秋冬季和明年春季森林防火工作新局面。</p><p>  二

9、、2017年秋冬以來森林防火工作情況</p><p>  我縣2017-2018年度森林防火工作,在上級森林防火指揮部及縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市各項部署和會議要求,做到早動員、早安排、早部署,在全縣范圍內廣泛宣傳森林防火重要性,認真落實森林防火責任制,積極做好各項措施保障工作。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力下,去年秋冬季和今年春季森林火災發(fā)生率得到了有效控制,森林防火工作取得了一定的成績

10、。主要做法如下:</p><p> ?。ㄒ唬娀M織領導,嚴肅防火工作紀律。</p><p>  作為全省森林防火重點地區(qū)之一,我縣高度重視森林防火工作,增強森林防火的責任感和緊迫感。一是落實黨政同責,在進入森林防火期以來,縣委、縣政府高度重視,多次專題部署森林防火工作。二是嚴格值班值守,及時調整縣森林防火指揮部成員,鎮(zhèn)、村設值班守護人員,實行防火期24小時值班值守制度。三是實行森林防火責

11、任網格化管理,層層分解落實到山頭地塊,實行縣領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部分片包干責任制,并將責任延伸至村小組長,劃定責任區(qū),落實責任人,切實做到山有人看、林有人管,監(jiān)管責任無縫隙。一旦發(fā)生山火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導立即趕赴現(xiàn)場,做到第一時間了解火災情況,并及時處置。</p><p>  (二)強化宣傳,提高防火意識。</p><p>  一是多種形式加強宣傳,我縣充分利用電視、廣播、互聯(lián)網、微博、

12、微信、短信、宣傳車以及森林防火微信公眾號等多種形式對森林防火知識和森林防火法律法規(guī)進行宣傳,并在xx電視臺播放森林防火專題節(jié)目,宣傳森林防火知識和火災典型案例,從正反兩方面對群眾進行疏導、警示教育,使森林防火宣傳工作形成常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,我縣印發(fā)《致中小學生家長的一封信》近3萬張,通過0A發(fā)出《致全體公職人員一封信》,在全縣范圍內懸掛橫幅近500條、張貼宣傳標語3000多張,有效提高了全民森林防火意識。二是設立森林防火臨時檢查站,在高?;痣U

13、期,鄉(xiāng)村林區(qū)主要路口設立了126個臨時森林防火檢查站點,出動了8000人次,向村民發(fā)放《告知書》、《禁火令》8萬多份、《警示案例》2萬多份。三是森林防火入村入戶,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會逐家逐戶宣傳大力宣傳《廣東省森林防火條例》和野外用火法律法規(guī),做到家喻戶曉。四是縣森林防火指揮部與縣教育局聯(lián)合開展創(chuàng)建“森林防火示范學校”活動,我縣各中小學緊緊圍繞創(chuàng)建目標,在學校開展形式多樣的森林防火宣傳教育,開設中小學森林防火知識課,組織全縣中小學校召開學生

14、班會、家長會,將承諾書分發(fā)到每一個學生家長,并要求每個學生家</p><p> ?。ㄈ娀阑鹜度?,保障各項工作開展。</p><p>  一是加強了防火設施建設,截至目前,我縣森林重點火險區(qū)綜合治理三期工程項目建設正有條不紊進行中,森林防火專業(yè)隊伍營房基地現(xiàn)處于修規(guī)和設計階段,并已完成部分征地和圍墻建設,新購進了一批防火設備。二是提升了防火隊伍建設,新組建了一支20人的專業(yè)森林消防隊伍

15、,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強充實了半專業(yè)撲火隊員,并做好了各類撲火裝備及物資的儲備工作,對各村義務撲火隊進行了培訓。三是強化了森林防火信息化建設,在全縣范圍內增設了8個視頻監(jiān)控,提高了全縣森林火情監(jiān)控力度。四是加大護林巡查網格化管理及督查力度,在2018年全面落實執(zhí)行了護林員巡護系統(tǒng)和縣、鎮(zhèn)、村三級“網格化”管理機制,實現(xiàn)對森林護林員防火工作進行嚴格規(guī)范化的管理,全面提升應急管理效能和水平。</p><p> ?。ㄋ模┘毣ぷ魅?/p>

16、務,層層落實責任</p><p>  結合我縣實際制定了森林防火工作責任制,進一步明確了縣級政府、鎮(zhèn)級人民政府、村的管理責任、預防責任和撲救責任,及時調整充實了森林防火指揮部成員并明確了各自職責。一是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的責任,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村(居)委會、森林林木經營者或個人簽訂了森林防火責任書,進一步明確了責任單位、責任人和工作任務;二是嚴格落實“縣領導包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包片、護林員包管護區(qū)”的森林防火責任制,

17、劃定防火責任地段,加大對重點區(qū)域的巡查力度,實行重點防范,做到林有人護、火有人撲、責有人擔,有效地減少了森林火災的發(fā)生。</p><p> ?。ㄎ澹┩怀鲋攸c,開展森林火災隱患排查</p><p>  為加強開展森林火災隱患排查工作的組織領導,我縣成立了森林火險隱患排查工作領導小組,組織鎮(zhèn)、村、組干部、國有林場、私營林場、保護區(qū)工作人員、護林員,按照屬地原則,深入各自責任區(qū)開展森林火災隱患排

18、查工作。根據(jù)《關于對森林公園,風景區(qū)等重點林區(qū)及林緣林內?;穫}庫、油(氣)庫站等重點部位開展森林防火隱患排查整改的通知》(xx森防指﹝2018﹞39號)對每個階段工作重點、任務作了詳細安排,邊排查邊整改。</p><p>  三、存在問題及下一步工作要求</p><p>  今年10月1日起,我縣已進入森林防火特別防護期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各保護區(qū)、各林場以及森林防火指揮部成員單位要認真按照李克強

19、總理關于森林防火的批示要求,深入貫徹國家、省、市森林防火會議精神,周密部署,嚴格防范,以問題為導向,做好存在問題的整改工作,集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作:</p><p> ?。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}</p><p>  1.思想認識還不到位。受傳統(tǒng)思想影響,大多數(shù)村民還存在焚燒稻桿、田基等農事用火行為和燃放鞭炮蠟燭等祭祀行為。且普遍存在僥幸心理,沒有時刻繃緊森林防火這根弦。

20、沒有站在政治高度充分認識生態(tài)發(fā)展理念,保護綠水青山意識淡薄。</p><p>  2.各項制度還不完善。目前仍未出臺森林防火責任追究辦法,森林防火“縣領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包山頭墳地”責任制不夠完善,失責追責制度沒有落實。</p><p>  3.防范措施還不得力。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林隊員存在巡護不夠細致,火警火情報告不及時,趕赴現(xiàn)場不夠及時,組織撲火不力等問題。二是聯(lián)防聯(lián)控機制不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)

21、只撲轄區(qū)內的山火,對轄區(qū)外的山火視而不見,未能做到群策群力、群防群治。三是森林防火臨時檢查點多為在主要道路上設置,忽略了一些重要的進山路口。</p><p>  4.隊伍建設還不完善。專業(yè)撲火隊伍人數(shù)偏少,撲火設備不足,通信設備例如對講機嚴重不足,指揮系統(tǒng)仍不完善,撲火隊員人身安全保障不夠。</p><p>  5.警示作用還不明顯。森林火災立案率、辦案率較低,未做到市要求的100%立案查

22、處,執(zhí)法威懾力度不夠,未能很好地起到警示教育作用。</p><p> ?。ǘ┫乱徊焦ぷ饕?lt;/p><p>  1.強化責任意識。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實森林防火“黨政同責、一崗雙責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都要切實承擔起森林防火工作的各項職責。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保護區(qū)和各林場要加強統(tǒng)籌,結合林情、社情等實際情況做好森林防火工作布置和人員調配、器械裝備、后勤保障等工作,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(

23、居)委會以及森林、林木、林地經營單位和個人的森林防火責任,把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊,確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自部署、親自檢查、親自落實,要做到守土有責、守土盡責,帶頭嚴格執(zhí)行值班、帶班制度。充分發(fā)揮村“兩委”干部、村小組長的作用,制定森林防火村規(guī)民約,層層壓實森林防火工作責任。三是森林防火指揮部成員單位務必提高認識,高度重視,嚴格落實各級森林防火責任,

24、持之以恒、常抓不懈,確保今秋冬明春森林防火工作有序開展。四是縣林業(yè)局要做好全縣森林防火工作的指導、指揮和統(tǒng)籌,進一步完善應急預案。</p><p>  2.增強防范意識。一是加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以《廣東省森林防火條例》實施一周年為契機,制定切實可行的工作方案,開展以“嚴防森林火災、共筑美麗鄉(xiāng)村”為主題的森林防火宣傳月活動,深入重點林區(qū)或墟鎮(zhèn)進行森林法規(guī)宣傳咨詢,重點向廣大群眾宣傳森林防火的意義及野外用火的規(guī)定。組織

25、開展《廣東省森林防火條例》宣講會,進村入戶開展森林防火宣傳,發(fā)放宣傳單及森林火災警示案例,形成濃厚的全民森林防火氛圍。縣林業(yè)局、縣教育局要聯(lián)合起來,加大在學校的森林防火宣傳力度,利用學生做好全縣各家庭的防火宣傳教育工作,增強群眾森林防火意識??h廣電臺要及時曝光各類違法行為,深入森林防火基層一線,重點宣傳報道森林防火行政首長負責制、群防群治、火源管理、綜合防控能力等方面的好經驗、好做法以及所取得的成效,有力推進全縣森林防火工作取得新成績。

26、二是加強排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行護林員網格化管理、明確管護范圍,強化管護職責,將各村高火險區(qū)域和山頭墳地登記造冊并將責任落實到村組干部,對一切可能引發(fā)林火的隱患做好排查整改。三是加強巡護。護林人員要加強巡查,按照分管片區(qū)進行巡護,確保見煙就查,違章重罰,切實消除火災隱患;要有針對性地設置防火執(zhí)勤點,嚴</p><p>  3.完善制度措施。一是建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做到緊密協(xié)作,互幫互助,做到群策群

27、力、群防群治。二是要建立嚴格的森林防火責任追究制度,建議參照興寧縣出臺的《森林防火工作責任追究實施方案》,將責任細化落實到個人。三是強化督查制度,林業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內的護林員進行抽查、暗訪,對有不履行護林防火職責的現(xiàn)象進行批評及處罰。</p><p>  4.提高撲火水平??h林業(yè)局要加強森林防火技能培訓和演練,切實提高森林火災的預防和撲救處置能力;完善撲火設施設備,保障撲火的順利進行和撲火隊員的人身安

28、全。</p><p>  5.加強打擊力度??h公安局、縣森林公安分局要加大打擊力度,形成打擊一切野外用火的高壓態(tài)勢。對發(fā)生森林火災的實行100%立案查處,對造成重大影響和林木損失的,按照有關規(guī)定,依法處理,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,加大對森林違法犯罪的案例宣傳,增強全民法制觀念。</p><p>  6.加強責任追究。一是各掛點縣領導要及時到所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導、督促森林防火工

29、作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當作一項政治任務來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位,林業(yè)站職責是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。三是縣紀委(監(jiān)委)要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行暗訪,對工作不重視、責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。四是對因失職、瀆職引發(fā)森林火災,發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災的,縣森林防火指揮部要組織專門的工作組開展調查,

30、按照《廣東省森林防火工作責任制實施辦法》、《韶關市森林火災事故責任追究辦法》的規(guī)定,嚴肅追究相關人員的責任。</p><p>  同志們,森林防火,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要提高政治站位,以高度負責的態(tài)度,警鐘長鳴,求真務實,常抓不懈。真正做到思想上高度重視,行動上積極落實,扎扎實實地做好今秋冬明春的森林防火工作,確保打贏今年秋冬季和明年春季森林防火這場“生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”。</p><p>

31、<b>  謝謝大家!</b></p><p><b>  篇三</b></p><p><b>  同志們:</b></p><p>  今天召開這個會議的目的:一是進一步深入推進全州森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作,確保2018年12月31日前圓滿完成 “四個率達100%”的目標任務;二是安排

32、部署我州國家級森林城市創(chuàng)建工作,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,積極作為,扎實苦干,力爭我州2020年獲得“國家森林城市”稱號;三是貫徹落實國家、省秋冬季森林防火工作相關會議文件精神,安排部署今冬明春森林防火任務,動員全州上下進一步明確責任,強化措施,齊心協(xié)力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。下面我分別講幾點意見。</p><p>  一、持續(xù)開展森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動,以高壓態(tài)勢牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線。</p>

33、<p> ?。ㄒ唬┚劢谷蝿?,分析問題,切實解決森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動存在的困難和問題。截至目前,全州森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動“4個100%”完成情況距省行動辦要求還有很大差距。主要原因一是工作重視還不夠。部分縣(市)黨委政府重視依然不夠,還沒有切實擔負起森林資源保護的主體責任,沒有將“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動與其他中心工作同安排、同部署、同落實、同推進。二是依法行政意識還不強。有的縣(市)、部門保護森林資源

34、職責及依法行政、依法建設意識不強,在公路建設、移民搬遷、旅游建設等項目建設仍有未批先占林地情況,三是合力聯(lián)動還不到位。部分聯(lián)席會議成員單位對森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作認識還不到位,沒有把思想和行動統(tǒng)一到省、州的統(tǒng)一部署上來,職能作用未能充分發(fā)揮到位,未形成打擊破壞森林資源違法犯罪的合力;四是工作組織還不及時。部分縣(市)林業(yè)部門領導崗位調整后,對森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作職責不明,部署不及時,人員不到位,組織不嚴密,

35、有的沒有根據(jù)省、州人民政府工作方案及省行動辦要求及時組織力量開展圖斑核查。大部分的縣市沒有統(tǒng)籌林政、調查、公安等共同推進林業(yè)行政案件的辦理。有的案</p><p>  森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動列入了省對市州和縣域經濟發(fā)展年度綜合測評考核指標,工作成效將影響2018年度州和縣域經濟發(fā)展綜合測評考核結果。為此,各級各有關部門要切實提高政治站位,切實扛起嚴守生態(tài)紅線的政治責任,認真分析問題,強化措施,切實解決存

36、在的困難,為確保按時完成森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動任務提供保障。</p><p> ?。ǘ┟鞔_責任,強化措施,扎實做好“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動各項工作。一是明確責任。按照《xx州2018年森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作方案》的要求,各級各部門要密切溝通配合,互相通報信息,確保專項行動向縱深開展。二是強化宣傳。各縣(市)、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,及時宣傳報道專項行動的工作動態(tài)和取得的成

37、效,要大力發(fā)掘在本次專項行動中涌現(xiàn)出來的先進典型,向社會及時傳遞社會正能量。三是加強聯(lián)動。州縣兩級行動辦要組織司法機關及時依法查處,該立案的要及時立案,該起訴的要及時起訴,該判決的要依法判決;要加強成員單位的溝通協(xié)作,強化聯(lián)合執(zhí)法力度,加大督促檢查。四是加強調度。州、縣兩級“六個嚴禁”行動辦要加強信息及成果報送、案件報送和案件移送,及時宣傳報道專項行動的工作動態(tài)和成效。要加強與檢察機關、人民法院、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和宣傳部門的協(xié)

38、調配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、跨區(qū)聯(lián)動的高效工作機制。五是強化督導。州督導組要對各縣(市)森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動相關工作進行專項督查。對工作不力的,要對第一責任人進行約談,對“四個100%”進度慢嚴重影響省對州和縣域經濟發(fā)展</p><p>  二、著力國家森林城市創(chuàng)建工作,進一步厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。</p><p> ?。ㄒ唬┥羁陶J識我州創(chuàng)建國家森林城市的重要意義。一是創(chuàng)建國家

39、森林城市是助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。我州創(chuàng)建國家森林城市,將在加快發(fā)展特色高效農業(yè),加快培育新型農業(yè)經營主體,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村文化繁榮等方面發(fā)揮重要作用,是我州實施鄉(xiāng)村振興提供重要舉措。二是創(chuàng)建國家森林城市是助推決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的重要推手。國家森林城市的創(chuàng)建,通過積極發(fā)展以森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、森林療養(yǎng)等為主的生態(tài)旅游,以及以特色經濟林、林下經濟為主的生態(tài)產業(yè),采取旅游+農

40、業(yè)、旅游+工業(yè)、旅游+城鎮(zhèn)、旅游+服務業(yè)、旅游+大數(shù)據(jù)、旅游+扶貧等模式助推脫貧攻堅全面小康。三是創(chuàng)建國家森林城市是推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的基礎。我州作為全國生態(tài)文明試驗區(qū)之一,創(chuàng)建國家森林城市,將進一步實施生態(tài)環(huán)境提升工程,開展農村人居環(huán)境整治專項行動,推進環(huán)保執(zhí)法。同時,森林城市創(chuàng)建是多彩貴州公園省建設的重要基礎,森林城市創(chuàng)建將助推百姓富、生態(tài)美大美xx州目標的實現(xiàn)。四是創(chuàng)建國家森林城市將促進我州“兩個寶貝”的優(yōu)勢發(fā)揮。我州創(chuàng)建

41、森林城市,有助于保護好、發(fā)揮好、發(fā)展好民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個寶</p><p> ?。ǘ┟鞔_目標任務,把握創(chuàng)建工作方向。我州創(chuàng)森工作主要目標是:由今年起到2020年,我州將以凱里市中心城區(qū)和各縣為重點,實施各項森林城市建設工程,努力實現(xiàn)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化,城市森林與人文歷史相結合,生態(tài)休閑與城市建設相交融,人居環(huán)境全面改善,城市形象全面提升,促進人與自然和諧,經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展。

42、要確保目標任務的完成,要牢牢把握三個原則:一是生態(tài)與經濟共贏。堅持生態(tài)效益與經濟效益兼顧,把生態(tài)建設和造綠富民結合起來,不僅讓群眾長遠受益,還要兼顧他們眼前利益,充分調動群眾參與森林城市創(chuàng)建的積極性。二是景觀與人文相容。要把城市綠化做成城市景觀、融入文化內涵,使城市森林富有人文氣息,充分彰顯我州城市特色。三是城市與鄉(xiāng)村互動。堅持城鄉(xiāng)一體化,在規(guī)劃上、措施上、保障上都要做到統(tǒng)籌考慮,協(xié)調推進,全面提升生態(tài)建設總體水平。</p>

43、<p> ?。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c,全力推進創(chuàng)建工作有序開展。一是加強宣傳工作。廣泛動員和組織廣大人民群眾參與共建,努力營造創(chuàng)建森林城市工作“家喻戶曉、人人皆知、上下合力”的良好氛圍,使人民群眾知曉率和滿意度達到90%以上。二是是統(tǒng)籌實施生態(tài)綠化美化。結合退耕還林工程、天然林保護、石漠化綜合治理工程、長防工程等林業(yè)重點生態(tài)工程實施,以及縣鄉(xiāng)村造林綠化、植被恢復造林等營造林任務落實,建立完善森林生態(tài)網絡,形成良好的水源涵養(yǎng)保護林

44、網和森林生態(tài)走廊。三是抓好林業(yè)產業(yè)基地建設。要大力發(fā)展以藍莓、葡萄為主的特色經濟林產業(yè),帶動具有觀光、休閑、療養(yǎng)、度假、農家樂、采摘游等功能的綜合性生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展;要大力發(fā)展珍稀植物園、苗木花卉示范基地,助推苗木花卉產業(yè)發(fā)展;要積極發(fā)展林下經濟,提高林地利用水平,拓寬林農增收渠道;要注重培育龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動效應。采取招商引資,通過政策、項目支持,引進培育果品加工、森林食品加工、森林旅游等企業(yè)。四是鞏固提升生態(tài)建設成果。要強化林業(yè)

45、有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、非法占用林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質資源的保護</p><p> ?。ㄋ模┘毣ぷ魅蝿?,確保我州國家森林城市如期創(chuàng)建。一是加強組織領導。各單位要成立相應的領導小組,各相關單位“一把手”作為創(chuàng)森工作的第一責任人,親自研究、親自督辦,確保領導到位、工作到位、措施到位。二是創(chuàng)新工作機制。堅持政府主導、市場運作、社會參與,

46、形成多元化的資金投入渠道并積極爭取國家、省重點工程投入和政策、資金支持,要整合各類建設資金,統(tǒng)籌安排使用,提高資金使用效益。三是強化部門協(xié)作。發(fā)改、林業(yè)等相關部門要擔起主力軍作用,其它成員單位要把參與和支持創(chuàng)建工作作為重要任務,宣傳部門要充分利用各種輿論陣地,開展系列宣傳活動,不斷提高廣大群眾的參與意識,努力營造“全民動員、全社會參與”的濃厚氛圍。四是強化督促指導。州委督查室、州政府督查室要定期或不定期進行檢查督查,及時掌握工作動態(tài),通

47、報督查情況,確保各項工作落實到位。</p><p>  三、強化措施,嚴防死守,打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)。</p><p>  今年1-10月,全州共發(fā)生森林火災x起,總過火面積x公頃,森林受害面積x公頃,受害率x‰,遠低于x‰(省下達控制指標),較好地完成了今年森林防火工作目標。</p><p> ?。ㄒ唬┻M一步分析和提高對我州入冬以來森林防火形勢的認識。一是農

48、村生產生活習俗,增加了火源管控難度。我州農村群眾普遍存在傳統(tǒng)節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗,同時燒荒、燒田埂等農事野外違規(guī)用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大。二是森林防火責任落實不夠到位。個別地區(qū)沒有將森林防火工作和禁止秸稈雜草焚燒工作列入重點工作內容;有的地方在重點防火期間沒有及時采取有效措施進行布防巡視、檢查處理。有的干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒;野外火源管理方面還存在漏洞和盲

49、區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道野外火源管理不到位,未經審批的野外違規(guī)用火仍然存在。</p><p>  (二)進一步明確職責,強化措施,嚴防死守,全力做好冬春森林防火工作。一是強化責任明確。按照“誰管轄、誰負責”原則,明確分管領導和具體工作人員工作職責責任。州、縣、鄉(xiāng)層層簽訂責任狀,層層落實責任;建立和完善森林防火包保責任制,劃定責任區(qū),明確責任人。二是強化宣傳教育。各縣(市)要充分利用廣播、電視臺、報紙、網絡、專欄等各種媒體

50、、媒介,調動一切宣傳手段,廣泛宣傳森林防火工作。引導廣大群眾革除陳規(guī)陋習,依法用火,依法護林。三是強化督促到位。成立森林防火工作督查組深入各縣市、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)開展森林防火督促檢查,督促檢查防火責任和火源管理落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,徹底消除火災隱患。四是強化保障到位。各縣(市)要嚴格按照森林防火條例規(guī)定落實好森林防火經費,確保森林防火宣傳、物資儲備、培訓等方面的投入得到保障,為森林防火工作提供有力的后勤保障。五是強化

51、預警監(jiān)測。各級森林防火辦事機構要嚴格落實防火值班和森林火情報告制度,堅持24小時值班和領導帶班,加強預警預報、火情監(jiān)測、值班調度,不遲報、瞞報。積極與氣象部門合作,及時發(fā)布森林防火信息。</p><p>  同志們,森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動是我州保護森林資源、牢牢守住生態(tài)紅線的重要抓手;創(chuàng)建森林城市,提高城市品位,提升城市競爭力,增進群眾福祉,增強市民獲得感、弘揚生態(tài)文化、分享生態(tài)紅利的重要舉措,是一項功

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