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1、2016淺析BT融資模式在實踐中存在的問題及建議答辯人:郭欣指導(dǎo)老師:葉筱笛目錄CONTENTSBT是英文Build(建設(shè))和Transfer(移交)縮寫形式,意即“建設(shè)移交”,是一種“交鑰匙”的工程建設(shè)模式,是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中通常采用的一種投資建設(shè)模式,是政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項目的一種融資模式。BT模式是BOT模式的一種變換形式。BT是英文Build(建設(shè))和Transfer(移交)縮寫形式,意即“建設(shè)移交
2、”,是一種“交鑰匙”的工程建設(shè)模式,是政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項目的一種融資模式。1.僅適用于基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項目;2.政府利用的資金是非政府資金,是通過投資方融資的資金;3.BT模式的重點是B階段;4.投資方在移交時不存在投資方在建成后進(jìn)行經(jīng)營,獲取經(jīng)營收入;5.政府按比例分期向投資方支付合同的約定總價。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的
3、封閉管理,風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱,金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體,優(yōu)勢不能相補(bǔ),資源沒有得到合理流動與運(yùn)用。運(yùn)作階段:a.項目的確定階段 b.項目的前期準(zhǔn)備階段 c.項目的合同確定階段 d.項目的建設(shè)階段e.項目的移交階段全長40公里,項目總投資200億元,為2011年第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動會而修建深圳地鐵5號線的“標(biāo)簽”還不止這些。因為采用BT模式建造,由國內(nèi)承包商巨頭中國中鐵承擔(dān)工程總承包,因此這
4、項被譽(yù)為目前國內(nèi)BT投資最大、線路最長、工期最短的地鐵項目,從建設(shè)伊始就成為行業(yè)內(nèi)工程總承包建設(shè)管理模式創(chuàng)新的關(guān)注焦點。隨著深圳地鐵5號線的建設(shè)推進(jìn),中國中鐵的BT模式實踐成果越來越受到行業(yè)關(guān)注,其先行者的探索經(jīng)驗也將為多個領(lǐng)域提供借鑒。典型案例——深圳地鐵5號線工程如何選擇BT項目BT項目的管理BT項目的資金管理一旦簽訂了BT項目合同后,總承包企業(yè)就應(yīng)立即著手,以人力、物力、財力等各個方面,圍繞項目的實施,開展包括立項、施工前準(zhǔn)備,必
5、要的招投標(biāo),施工、移交等等工作。問題:建議:運(yùn)河路高架橋工程是濟(jì)寧市北湖旅游度假區(qū)的“入口”,是貫穿于主城區(qū)與北湖旅游度假區(qū)間的一條快速主干道。融資模式優(yōu)勢明顯:有效緩解了財政資金的緊張,減少了政府對項目的管理投入,提高了工程建設(shè)效率,有利于防范金融風(fēng)險。該項目采用BT模式建設(shè)。濟(jì)寧市市政工程處作為項目BT甲方,經(jīng)招標(biāo)確定由既有施工資質(zhì)又有融資能力的北京城建(集團(tuán))有限責(zé)任公司作為BT乙方。典型案例:北京地鐵四號線ppp項目PPP模式,
6、又稱為公私合營模式,即Public—Private—Partnership的字母縮寫,起源于英國的“公共私營合作”的融資機(jī)制,是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。優(yōu)勢:(1)消除費用的超支。(2)有利于轉(zhuǎn)換政府職能,減輕財政負(fù)擔(dān)
7、。(3)促進(jìn)了投資主體的多元化。(4)政府部門和民間部門可以取長補(bǔ)短,發(fā)揮政府公共機(jī)構(gòu)和民營機(jī)構(gòu)各自的優(yōu)勢,彌補(bǔ)對方身上的不足。(5)使項目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,對協(xié)調(diào)各方不同的利益目標(biāo)起關(guān)鍵作用。(6)風(fēng)險分配合理。(7)應(yīng)用范圍廣泛本設(shè)計在葉筱笛老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,每次修改舞步凝聚著老師的心血和汗水。在三年的學(xué)習(xí)和生活期間,也始終感受著建筑工程學(xué)院各位老師的精心教導(dǎo)和無私關(guān)懷,我受益匪淺。在此我向建筑工程學(xué)院的全
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