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文檔簡介
1、<p> 住房公積金廉政風(fēng)險防控工作論文</p><p> 做好住房公積金廉政風(fēng)險防控工作,是確保住房公積金系統(tǒng)干部健康成長,是確保住房公積金事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。因此,抓好住房公積金廉政風(fēng)險防控工作是當(dāng)前一項非常重要的工作,必須抓好,抓出成效來。</p><p> 在當(dāng)前住房公積金上存在著有挪用截留住房公積金現(xiàn)象,有違規(guī)確定繳存比例、繳存基數(shù)、違規(guī)審提取、違規(guī)發(fā)放個人貸款、
2、項目貸款,違規(guī)存儲資金等種種不廉政的行為,給住房公積金事業(yè)帶來損失。因此,抓好住房公積金廉政風(fēng)險防控工作非常必要,我認(rèn)為要從加強宣傳教育、建立過硬機制、加強干部防范、加強監(jiān)管力度的“三加強一建立”上下功夫,才能進(jìn)一步做好住房公積金廉政風(fēng)險防控工作。</p><p> 一, 加強宣傳教育,打好廉政防控基礎(chǔ)</p><p> 思想是廉政的先導(dǎo),在住房公積金上存在著不廉政行為,出現(xiàn)腐敗案件,
3、導(dǎo)致思想蛻變。這主要是理想信念出現(xiàn)動搖,職業(yè)道德滑坡,人生觀、世界觀發(fā)生變化。因此,從思想教育入手,對干部職工進(jìn)行保廉教育至關(guān)重要。</p><p> 一是抓學(xué)習(xí),用廉政思想武裝干部職工。組織干部職工定期學(xué)習(xí)政治理論,針對行業(yè)特點,對其進(jìn)行黨的宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,對其進(jìn)行廉潔從政教育。引導(dǎo)正確使用手中的權(quán)利,廉潔奉公,克勤克儉,不搞以權(quán)謀私,假公濟私。開展履職為民
4、教育,是干部職工明確自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,恪盡職守,勤于政務(wù)。組織干部職工學(xué)好政策法規(guī),學(xué)好本身業(yè)務(wù),做到上級下發(fā)一個文件,組織學(xué)習(xí)一次,出臺一項規(guī)定,搞好一些培訓(xùn)。確保干部職工熟悉政策法規(guī),熟練運用,依法辦事,務(wù)實高效。始終把學(xué)習(xí)作為一項工作,列為年度計劃,定期檢查,定期考核,作為年終評比一項重要內(nèi)容,讓學(xué)習(xí)成為敬業(yè)、守紀(jì)、廉潔的助推器,不斷增強廉政成效。</p><p> 二是抓先進(jìn),用廉政典型鼓舞干部職工
5、。結(jié)合本單位實際,開展各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高干部職工思想素質(zhì)??偨Y(jié)一批廉潔奉公,克勤克儉的典型,樹立樣板,典型引路,把干部職工正氣樹立起來,做到廉政典型總結(jié)一批,表彰一批,樹立一批。通過報紙、電視廣泛宣傳,讓廉政典型教育人,鼓舞人,帶動人,發(fā)揮廉政典型示范的引路作用。</p><p> 三是抓創(chuàng)建,用廉政文化鞭策干部職工。建立廉政文化行為規(guī)范,其思想行為上“尊廉、崇廉、尚廉、護(hù)廉、守廉”;其為人處世和廉潔從政上
6、“自重、自律、自省、自警、自勵”;其規(guī)范準(zhǔn)則上“公心、公平、公正、公開”。堅持“五廉五自四公”的廉政文化行為標(biāo)準(zhǔn)。開展廉政文化進(jìn)機關(guān),進(jìn)科室活動,建立廉政服務(wù)窗口,廉政科室。開展各項廉政文化創(chuàng)建活動,弘揚“廉潔為榮,公信為善”觀念,形成“人人思廉,人人保廉,人人促廉”的新風(fēng)正氣。</p><p> 二、建立過硬機制,把好廉政防控重點</p><p> 要搞好住房公積金廉政風(fēng)險防控工作,
7、重點就是要建立一套過硬機制,才能保證廉政健康有序,深入持久的發(fā)展下去。</p><p> 一是建立內(nèi)部廉政風(fēng)險防控機制。針對住房公積金的具體任務(wù)環(huán)節(jié)確定風(fēng)險點和關(guān)鍵控制點,建立比較完善健全的內(nèi)部風(fēng)險控制制度。包括內(nèi)部會計控制制度,內(nèi)部審計制度,不相容職務(wù)分離職責(zé)分工制度,內(nèi)部牽制制度,授權(quán)審批制度,工作目標(biāo)責(zé)任制度,檢查考核獎懲制度。在住房公積金管理等級內(nèi)部建立比較健全有力的內(nèi)部風(fēng)險控制制度執(zhí)行體系,包括決策層
8、、執(zhí)行層、監(jiān)管檢查機構(gòu)等。建立制度控制后評價機制,包括考核檢查評議機制,獎懲激勵機制,倒查督辦機制,信息反饋機制等。從政治工作、行政管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政等方面,制定完備和縝密的辦法。規(guī)定制度、規(guī)程和細(xì)則等,以實現(xiàn)住房公積金管理工作有法可依,有章可循,使各務(wù)職務(wù)各類人員崗位責(zé)任明確,人人有事干,個個受約束。</p><p> 二是建立權(quán)力約束機制。建立權(quán)力約束機制才能確保廉政風(fēng)險防控工作的順利實現(xiàn)。建立相互制
9、約的管理機制,堅持科學(xué)設(shè)崗,分解責(zé)、權(quán)、利,讓責(zé)權(quán)分明,相互配合,相互制約。建立集體領(lǐng)導(dǎo)人的分工負(fù)責(zé)制,凡重大問題集體研究,科學(xué)決策,不按個人說了算。特別在住房公積金管理中“三重一大”問題,則反復(fù)研究,科學(xué)論證,集體決策。建立嚴(yán)格辦事程序機制,堅持大額資金調(diào)度集體審議把關(guān),人事調(diào)動班子研究,使用干部走群眾路線,住房公積金貸款堅持初審、復(fù)審和簽批的“三級審批制度”、印鑒、支票分人保管,資金、經(jīng)費運行定期通報等,深入權(quán)力透明運行,細(xì)化權(quán)力運
10、作過程,讓權(quán)力使在正道上,在為人民服務(wù)上創(chuàng)佳績。</p><p> 三是建立政務(wù)公開機制。建立政務(wù)公開機制,提高工作透明度,促進(jìn)工作規(guī)范和廉潔。建立政務(wù)公開機制,定期公開內(nèi)容,公開辦事程序,公開辦結(jié)時限,公開服務(wù)承諾,公開監(jiān)管電話、郵箱。還利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、服務(wù)指南、電子顯示屏等,公布“五公開內(nèi)容”,責(zé)任科室,服務(wù)投訴舉報箱,接受網(wǎng)上信息反饋,建立行風(fēng)監(jiān)督員制度,強化辦理業(yè)務(wù)流程圖,完善電話語音、查
11、詢機、觸摸屏、窗口和網(wǎng)站等各種查詢方式,規(guī)范運作管理,進(jìn)一步提高住房公積金管理工作的透明度。</p><p> 三、加強干部防范,把好廉政防控關(guān)鍵</p><p> 要搞好住房公積金廉政風(fēng)險防控工作,關(guān)鍵是干部。</p><p> 一是落實干部廉政責(zé)任。對住房公積金管理干部實行“一崗雙責(zé)”,在業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)上都負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立崗位責(zé)任制,明確風(fēng)險點,把每項
12、防控措施和責(zé)任部門都與領(lǐng)導(dǎo)直接掛起鉤來、把廉政責(zé)任落實到每個干部身上,讓干部有責(zé)任意識,風(fēng)險意識,使廉政防控措施落實到每個環(huán)節(jié),把好每個關(guān)口。</p><p> 二是落實干部廉政任務(wù)。做好廉政風(fēng)險防控,干部必須做好“十個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁違規(guī)繳存住房公積金;嚴(yán)禁挪用住房公積金;嚴(yán)禁截留住房公積金;嚴(yán)禁違規(guī)提取住房公積金;嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放個人住房公積金貸款;嚴(yán)禁住房公積金財務(wù)管理和會計核算違規(guī);嚴(yán)禁違規(guī)存儲住房公積金資金
13、;嚴(yán)禁違規(guī)操作住房公積金管理系統(tǒng);嚴(yán)禁違規(guī)采購處置固定資產(chǎn);嚴(yán)禁違規(guī)任用干部錄用人員,避免違紀(jì)違法行為發(fā)生。</p><p> 三是落實干部廉政考核。對照廉政風(fēng)險防控措施和崗位廉政責(zé)任,對工作人員定期進(jìn)行廉政考核,將考核結(jié)果與干部任免和職工獎懲掛鉤。對運行管理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成資金損失的及時追回。</p><p> 四、加強監(jiān)管力度,確保住房公積金健康
14、發(fā)展</p><p> 加強監(jiān)管力度,防范和化解不廉潔行為,才能有的放矢做好住房公積金廉政風(fēng)險防控工作,確保住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。</p><p> 一是發(fā)揮有關(guān)部門監(jiān)管作用。充分發(fā)揮住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、人民銀行、銀監(jiān)、監(jiān)察、審計、糾風(fēng)等部門作用,密切加強對住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的監(jiān)督,定期開展檢查和抽查。通過檢查抽查結(jié)果,加強對重大項目采購及大額資金調(diào)度等方面的監(jiān)督。建立年度審
15、計工作計劃。每年對其管理運行情況進(jìn)行審計。對照審計報告逐項進(jìn)行整改,切實做到“審要究,審要改,審要用”。</p><p> 二是發(fā)揮信息化監(jiān)管作用。充分利用科技,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)一步拓展監(jiān)管手段,減少和消除人為操作因素,提高監(jiān)管效率。建立統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理操作平臺,優(yōu)化業(yè)務(wù)操作系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中,信息共享。使其歸集、提取業(yè)務(wù)能實時反映,貸款業(yè)務(wù)全程跟蹤管理,會計核算電算化,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)管理信息和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,達(dá)
16、到上通下聯(lián),實時監(jiān)控,進(jìn)一步提高管理工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,信息化水平,實現(xiàn)廉政目標(biāo)。</p><p> 三是發(fā)揮內(nèi)部稽核作用。內(nèi)部稽核,不僅使違規(guī)違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。更重要的是對各項制度,規(guī)定和決策起到抓督促,抓落實的作用。要通過對住房公積金繳存、提取,貸款業(yè)務(wù)操作過程及銀行存款情況的稽核,將內(nèi)部管理延伸到管理各個環(huán)節(jié),全過程地參與管理運作和制度建立、計劃編制、方案制定、測算分析、決策實施等工作。對風(fēng)險狀況及時
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