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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 環(huán)保局懲治預(yù)防體系工作總結(jié)</p><p> 近年來(lái),xxx環(huán)保局在市環(huán)保局、縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委和市、縣紀(jì)委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《xxx環(huán)保局〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20××-20××年工作規(guī)劃〉實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)任務(wù),以懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督
2、,有力推進(jìn)具有環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:</p><p> 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),機(jī)制健全</p><p> 為貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20××-20××年工作規(guī)劃〉領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了我局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,實(shí)行一把
3、手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)科室責(zé)任的工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓反腐糾風(fēng)”的“一崗雙責(zé)”制度,有效地確保工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)。</p><p> 二、加強(qiáng)廉政教育,構(gòu)筑拒腐防變的能力</p><p> 局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、整體提高,結(jié)合“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”和“干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓”活動(dòng),把黨風(fēng)廉政教育貫穿到活動(dòng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,與業(yè)務(wù)教育
4、、思想道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)制度,并開(kāi)展警示教育活動(dòng)。利用先進(jìn)人物的事跡和反面典型事例教育廣大黨員干部,使之樹(shù)立起正確的利益觀,嚴(yán)于律已,始終保持執(zhí)政為民的本色。通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大黨員干部始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。</p><
5、p> 三、大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),規(guī)范黨員干部行為</p><p> 1、建立健全反腐倡廉基本制度</p><p> 堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,建立完善重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金使用)集體決策制度;建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度;認(rèn)真推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),健全信訪投訴制度;制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話和誡勉規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)
6、干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,逐步規(guī)范反腐倡廉工作機(jī)制。</p><p> 2、完善行政許可與審批管理制度</p><p> 認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法設(shè)定、實(shí)施行政許可與審批事項(xiàng),公開(kāi)行政審批項(xiàng)目,公開(kāi)管理審批事項(xiàng),建立重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。</p>
7、<p> 四、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)</p><p> 1、污染減排工作落到實(shí)處</p><p> 統(tǒng)籌謀劃,攻堅(jiān)克難,污染減排取得積極成效。一是制訂了20××年度污染減排工作實(shí)施方案,與各減排企業(yè)、責(zé)任單位簽訂了減排責(zé)任書,將減排任務(wù)層層分解落實(shí);二是建立了污染減排聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)減排進(jìn)展情況,使減排工作做到工作量化有目標(biāo)、任務(wù)落
8、實(shí)有措施、工程進(jìn)度有跟蹤??h污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展順利,已于20××年11月通過(guò)了試運(yùn)行;2戶畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,都已建設(shè)完成投入正常使用;堯柏水泥有限公司水泥生產(chǎn)線脫硝治理工程于20××年10月份開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)12月初將正式建成投運(yùn)。依法關(guān)停4戶磚瓦生產(chǎn)企業(yè)和2戶石灰粉生產(chǎn)企業(yè)。截止11月底,全縣COD、NH3-N、SO2、NOX分別削減1634.8噸、59.44噸、239.25噸、106.34噸
9、。</p><p> 2、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)查環(huán)境違法行為</p><p> 截止20××年,我局環(huán)境執(zhí)法共出動(dòng)356人次。排查污染源216個(gè),查處違法排污50起,查處群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為320起。群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題及時(shí)得到查處。不斷加強(qiáng)飲用水源地的安全監(jiān)管,確保居民用水安全,近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生人畜中毒傷亡事件,涉危企事業(yè)單位危險(xiǎn)廢物得到安全處置。</p&g
10、t;<p> 3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的監(jiān)督管理</p><p> 嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入門檻,落實(shí)政府服務(wù)職能,著力提升服務(wù)的質(zhì)量與效率。截止20××年,我局共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)143個(gè),總投資達(dá)218595萬(wàn)元,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保投資9196.75萬(wàn)元;石材工業(yè)園總體規(guī)劃通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng),已審批。</p><p> 4、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。</p&g
11、t;<p> 為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),徹底解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的突出環(huán)境問(wèn)題,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。20××年底,我縣積極爭(zhēng)取到《xxx20××—2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程項(xiàng)目》,分三年整縣推進(jìn),今年總投資為1065萬(wàn)元。經(jīng)省環(huán)保廳、財(cái)政廳共同審定后,最終確定我縣三年整治區(qū)域?yàn)?鎮(zhèn)106個(gè)村,分別占總數(shù)的50%、40%。今年啟動(dòng)實(shí)施4鎮(zhèn)20個(gè)村,受益人口達(dá)3.7萬(wàn)人,符
12、合區(qū)域選點(diǎn)原則。目前,各鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)保潔處理體系已基本成型,農(nóng)戶基本能做到垃圾分類處理,村村有保潔隊(duì)伍,鎮(zhèn)上也能夠落實(shí)管理維護(hù)資金,連片整治示范效應(yīng)初見(jiàn)成效,取得了較大的社會(huì)效應(yīng)。</p><p> 5、加大生態(tài)創(chuàng)建力度,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)</p><p> 一是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè),表彰命名生態(tài)鎮(zhèn)村。今年我縣首次表彰命名縣級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)5個(gè)、縣級(jí)生態(tài)村20個(gè),取得了較大的社會(huì)效應(yīng),農(nóng)村環(huán)境
13、保護(hù)工作氛圍也逐步擴(kuò)大。今年我縣獲得省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名的鎮(zhèn)村分別是xxx鎮(zhèn)、xxx蓮花村、xxx鎮(zhèn)朱家埡村。二是啟動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)活動(dòng)。縣委縣政府大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,正式啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè),力爭(zhēng)“十二五”期間創(chuàng)建成功??h上成立創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作指揮部,邀請(qǐng)國(guó)家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院專家一行7人到xx對(duì)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制情況進(jìn)行前期實(shí)地考察調(diào)研。目前《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》(初稿)已完成,待二次調(diào)研修改。</p><p>
14、 五、積極開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治,著力解決損害群眾利益的環(huán)境突出問(wèn)題</p><p> 繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。近年來(lái),以整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染問(wèn)題為重點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。20××年以來(lái),重點(diǎn)對(duì)污染減排、重金屬排放、超標(biāo)排放污染物、六小行業(yè)、涉危固廢企業(yè)和對(duì)生態(tài)影響較大的礦山、公路
15、等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)管力度。專項(xiàng)行動(dòng)期間,出動(dòng)執(zhí)法人員326人次,檢查企業(yè)106家。</p><p> 六、及時(shí)查處污染舉報(bào),化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益</p><p> 對(duì)各類環(huán)境信訪件、環(huán)保12369投訴,做到高度重視,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,認(rèn)真聽(tīng)取群眾陳述,耐心做好解釋,切實(shí)做好調(diào)處,按期回復(fù),得到了廣大群眾的充分肯定。20××年以來(lái),我局共辦理
16、群眾來(lái)信來(lái)訪、信訪部門轉(zhuǎn)辦、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等各類信訪件265件次,做到件件及時(shí)辦理,件件按期回復(fù),及時(shí)解決各類環(huán)境矛盾糾紛,有效維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益</p><p> 七、深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督</p><p> 按照縣委的要求,加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)硬件、軟件建設(shè),制定了黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,設(shè)立黨務(wù)公示欄,公布舉報(bào)電話,設(shè)立投訴箱,除涉及國(guó)家秘密外,對(duì)行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng),主要包括排污
17、申報(bào)、排污許可證、環(huán)保項(xiàng)目審批和工程驗(yàn)收程序、辦事結(jié)果、排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用情況和干部選拔任用、資金項(xiàng)目管理等進(jìn)行公開(kāi),深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。</p><p> 八、存在的問(wèn)題及原因</p><p> 我局在懲防體系建設(shè)工作中,盡管取得了一些成績(jī),但是也暴露出了一些問(wèn)題和自身的不足之處:一是面對(duì)環(huán)保部門反腐敗新形勢(shì),懲治和預(yù)防腐敗的體制機(jī)制需要進(jìn)一步完善;二是思想認(rèn)識(shí)不
18、到位,由于個(gè)別企業(yè)對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)不足,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的做法仍然存在;三是執(zhí)法不到位,違法排污的個(gè)別現(xiàn)象仍然存在。造成上述問(wèn)題主要是三個(gè)方面的原因。一是環(huán)保部門地位提高、權(quán)力加大、資金增多、任務(wù)加重,反腐倡廉任務(wù)更加艱巨;二是環(huán)保工作任務(wù)重,環(huán)保隊(duì)伍人員少,企業(yè)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管任務(wù)重,難以達(dá)到對(duì)轄區(qū)全方位的覆蓋監(jiān)管;三是按照現(xiàn)行的排污收費(fèi)政策,排污企業(yè)所交納的排污費(fèi)低于污染治理成本,導(dǎo)致有些企業(yè)寧愿接受處罰也不愿治理,“違法成
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