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文檔簡(jiǎn)介
1、<p><b> 畢業(yè)論文</b></p><p> 題目:建筑工程施工項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)策略試析與建筑施工企業(yè)合同管理問(wèn)題思考 </p><p><b> 班級(jí):</b></p><p><b> 姓名:</b></p><p><b> 學(xué)號(hào):<
2、;/b></p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 緒論</b></p><p> 建筑工程施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)策略試析</p><p> 三、建筑施工企業(yè)合同管理問(wèn)題思考 </p><p> 建
3、筑工程施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)策略試析與建筑施工企業(yè)合同管理問(wèn)題思考</p><p> 一、緒論 </p><p> 通過(guò)幾個(gè)月對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí),對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)有了一定的認(rèn)識(shí),現(xiàn)就幾個(gè)認(rèn)識(shí)較深的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。</p><p> 招標(biāo)投標(biāo)是現(xiàn)在建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最基本方式.自我國(guó)推行招標(biāo)投標(biāo)制以來(lái),我國(guó)已經(jīng)初步形成了建筑市場(chǎng)管
4、理的框架,目前正朝著統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的方向發(fā)展。在招標(biāo)過(guò)程中,人們最為關(guān)心也需要著重考慮的問(wèn)題,是投標(biāo)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí).應(yīng)如何選擇合理的報(bào)價(jià),及在中標(biāo)后建筑施工合同如何的管理。圍繞這個(gè)主題,本文以一個(gè)全新的角度來(lái)論述工程施工項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與建筑施工企業(yè)管理的問(wèn)題。</p><p> 一、建筑工程施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)策略試析</p><p> 關(guān)鍵詞:招標(biāo) 投標(biāo) 思考 報(bào)價(jià)策
5、略</p><p> 1、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略研究概述</p><p> ?。ㄒ唬┩稑?biāo)報(bào)價(jià)策略的相關(guān)理論</p><p> 所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,是指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以報(bào)價(jià)為中心構(gòu)建的投標(biāo)指導(dǎo)思想、系統(tǒng)的工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式與手段。其目的是以模式化的問(wèn)題解決思路,指導(dǎo)投標(biāo)者在復(fù)雜的多目標(biāo)、多層次的博弈中打動(dòng)招標(biāo)人、智勝對(duì)手,以最有利的條件獲得標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)自己的利益
6、最大化。在建筑工程施工項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略研究中,有很多的種方式和方法供投標(biāo)人選擇,其中還包括很多高科技成果。但是,為了能使投標(biāo)單位獲得最優(yōu)效果,獲得利益的最大化,就應(yīng)該選擇對(duì)應(yīng)于招標(biāo)文件的一個(gè)最有針對(duì)性和有效性的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的方式或方法。</p><p> ?。ǘ┰鰪?qiáng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力</p><p> 在投標(biāo)報(bào)價(jià)策略選擇的同時(shí).如何能增強(qiáng)工程報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力,承接到更多的施工任務(wù),獲
7、取更高的利潤(rùn),也就成為工程施工企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。首先,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,深刻理解招標(biāo)文件所列的各項(xiàng)條款;其次,報(bào)價(jià)前盡可能地了解清楚投標(biāo)環(huán)境,認(rèn)真編制施工方案;再次,提高投標(biāo)報(bào)價(jià)基本數(shù)據(jù)計(jì)算的準(zhǔn)確性;最后,制定正確的投標(biāo)策略,做出恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)決策。</p><p> 2、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的研究分析</p><p> (一)報(bào)價(jià)策略的種類</p><p> 投
8、標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)過(guò)程中.策略的運(yùn)用是相當(dāng)重要的,下面著重介紹幾種主要的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。</p><p> ?。?)、獲得較高利潤(rùn)的報(bào)價(jià)策略(如:低報(bào)價(jià)、二次報(bào)價(jià),等等)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),既要考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),也要分析投標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)策略。而所謂的獲得較高利潤(rùn)的報(bào)價(jià)策略,就是在報(bào)價(jià)時(shí)選擇高利潤(rùn)的報(bào)價(jià)方式。也就是說(shuō),在遇到如下情況報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程:總價(jià)
9、低的小工程;以及自己不愿做、又不方便投標(biāo)的工程:特殊工程,如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等:工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程;支付條件不理想的工程;專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程。假如本</p><p> 公司在這方面有專長(zhǎng),聲望也較高就可以選擇高利潤(rùn)的報(bào)價(jià)方式。</p><p> (2)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)策略。低價(jià)競(jìng)標(biāo)策略就是建筑施工企業(yè)在某種特定的條件和環(huán)境下進(jìn)行投標(biāo)時(shí).不得不采用的一種策略和手段
10、.這里所講的低價(jià)競(jìng)標(biāo)是一個(gè)相對(duì)的概念.“高”和“低”皆有一種客觀的度,低于這個(gè)度的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),具有破壞市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)的作用。但是投標(biāo)單位如掌握好這個(gè)度,若如它所愿能夠中標(biāo),對(duì)該投標(biāo)單位來(lái)說(shuō)也未免不是好事,至少可以提升它的知名度。所以,有些投標(biāo)單位采用低價(jià)競(jìng)標(biāo)策略當(dāng)然也有其必然性和必要性。同時(shí),這種低價(jià)競(jìng)標(biāo)也是投標(biāo)人在投標(biāo)策略中所用的一種方法.有時(shí)也不是惡意地去破壞市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。</p><p> ?。?)、不平衡
11、報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)法是一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后,通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),這樣,既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以考慮在以下幾種情況下采用不平衡報(bào)價(jià)法:①若招標(biāo)圖紙上計(jì)算的工程數(shù)量比招標(biāo)文件中工程量清單上的數(shù)量大時(shí),可提高其報(bào)價(jià)單價(jià);反之,應(yīng)降低其報(bào)價(jià)單價(jià),以利其他單價(jià)的調(diào)整。②若在今后的施工過(guò)程中,有可能發(fā)生業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或施工單位提出的經(jīng)批準(zhǔn)的優(yōu)化設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì),從而導(dǎo)致工程數(shù)量的增加,可提
12、高其報(bào)價(jià)單價(jià);反之,則降低其報(bào)價(jià)單價(jià)。③根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的地形、地貌資料,結(jié)合招標(biāo)文件的計(jì)量原則,若在實(shí)際施工中地質(zhì)發(fā)生了變化(土變石,水上、水下基坑開(kāi)挖土石方變化、地基處理、換填拋石、樁基等),現(xiàn)場(chǎng)簽證估計(jì)可能會(huì)增加工程量時(shí),可提高其報(bào)價(jià)單價(jià)。④在基礎(chǔ)工程、隱蔽工程或施工過(guò)程中,通過(guò)努力可以使其工程數(shù)量可能比招標(biāo)文件中工程量清單上的數(shù)量多時(shí).可以提高其報(bào)價(jià)單價(jià)。對(duì)工程量清單中列有的數(shù)量.但招標(biāo)文件的計(jì)量原則不允許支付的項(xiàng)目,可降低其報(bào)價(jià)單
13、價(jià)。⑤在招標(biāo)文件的工程量清單中,雖列有項(xiàng)目,但無(wú)數(shù)量,而在實(shí)際施工中又可能遇到時(shí),可提高其報(bào)價(jià),即使以后不</p><p><b> (二)報(bào)價(jià)決策模型</b></p><p> 在投標(biāo)報(bào)價(jià)決策方面,為了要更準(zhǔn)確地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性,中國(guó)的學(xué)者在這個(gè)方向上做了大量的努力。比如,肖維品曾給出了一個(gè)投標(biāo)的報(bào)價(jià)決策模型,依賴投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)估計(jì)值與標(biāo)底之比建立投標(biāo)效用值
14、,應(yīng)用“大中求小”的決策準(zhǔn)則求出投標(biāo)企業(yè)的最佳報(bào)價(jià)比,作為競(jìng)爭(zhēng)的策略。在應(yīng)用這個(gè)報(bào)價(jià)決策模型時(shí),為此需要掌握競(jìng)爭(zhēng)各方參與投標(biāo)活動(dòng)的全部歷史資料與當(dāng)前狀態(tài),而且要認(rèn)為當(dāng)前狀態(tài)是勝負(fù)的關(guān)鍵。這種報(bào)價(jià)決策模型在理論研究上有一定的合理性。清華大學(xué)土木工程系于1989—1991年研制了國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)用與數(shù)學(xué)專家ESBOP系統(tǒng)。該系統(tǒng)在數(shù)據(jù)管理方面可以對(duì)建筑材料價(jià)格、分項(xiàng)工程人工、材料和大型機(jī)械臺(tái)班實(shí)物消耗定額、大型機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、取費(fèi)系數(shù)、管理費(fèi)和工
15、程量清單等文件進(jìn)行日常管理。在確定報(bào)價(jià)方面,該系統(tǒng)允許用戶自動(dòng)擬定計(jì)算規(guī)則,并存入知識(shí)庫(kù),對(duì)已有的知識(shí)庫(kù)文件可以進(jìn)行補(bǔ)充、修改和刪除。在計(jì)算過(guò)程中,具有一定的準(zhǔn)確性。</p><p> ?。ㄈ┏S玫耐稑?biāo)報(bào)價(jià)技巧</p><p> (1)、以信取勝。依靠企業(yè)長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)信譽(yù),技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì),優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施,健全的質(zhì)量保證體系,合理的價(jià)格和工期等因素爭(zhēng)取中標(biāo)。</
16、p><p> ?。?)、以謙取勝。在保證施工質(zhì)量和工期以及工程成本的前提下,降低報(bào)價(jià)對(duì)業(yè)主具有較強(qiáng)的吸引力。從投標(biāo)單位的角度出發(fā).采取這一策略也可能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,通過(guò)降低價(jià)格擴(kuò)大工程來(lái)源.從而降低固定成本在各個(gè)工程上的返銷比例。因此,既能降低工程成本,又能為降低新投標(biāo)工程的承包價(jià)格創(chuàng)造條件。</p><p> ?。?)、以快取勝。通過(guò)采取有效措施縮短施工工期,并保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性.以
17、及工程的高質(zhì)量、采用低報(bào)價(jià)高索賠的策略。在招標(biāo)文件中不是在確定承包價(jià)格的條件下.可依據(jù)招標(biāo)文件中不明確之處并有可能據(jù)此索賠時(shí),可報(bào)低價(jià)先爭(zhēng)取中標(biāo).再尋找索賠機(jī)會(huì)。采用這種策略就要求施工企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員在索賠事務(wù)方面具有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn)。</p><p> ?。?)、采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的策略。其目的不在于當(dāng)前的招標(biāo)工程上獲利,而著眼于發(fā)展,爭(zhēng)取以后的優(yōu)勢(shì),如為了開(kāi)辟新市場(chǎng).以及某項(xiàng)工程對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展有重要意義等,寧可在
18、當(dāng)前招標(biāo)工程上以微薄利潤(rùn)的價(jià)格參與競(jìng)爭(zhēng)。</p><p> 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略運(yùn)用不合理的情況分析</p><p> 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略不合理運(yùn)用會(huì)給建筑行業(yè)乃至社會(huì)造成巨大的損失。其主要形式就是低價(jià)競(jìng)標(biāo)。從客觀看來(lái),雖然低價(jià)確實(shí)可以中標(biāo),但是,它所造成的危害是巨大的。低價(jià)競(jìng)標(biāo)在投標(biāo)報(bào)價(jià)策略上成功的實(shí)例確實(shí)很多,低價(jià)報(bào)價(jià)的策略也是建筑施工企業(yè)在如今殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下得以生存所用的一種重要手段
19、.但這并不是惟一的手段。因此,并不是說(shuō)單單報(bào)價(jià)低就能使得投標(biāo)單位中標(biāo)。我們知道,投標(biāo)單位不是慈善機(jī)構(gòu),投標(biāo)單位的最終目標(biāo)是贏利。因此,實(shí)際上,這種低價(jià)競(jìng)標(biāo)導(dǎo)致的低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)有時(shí)候給所有建筑施工企業(yè)即投標(biāo)單位,甚至是建筑行業(yè)乃至社會(huì)都帶來(lái)了不可估量的損失。如今,很多的建筑施工企業(yè)在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中所遭受的挫折和失敗,很大原因在于出現(xiàn)了這種無(wú)序的惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面。</p><p><b> 4、總結(jié)</
20、b></p><p> 報(bào)價(jià)策略運(yùn)用是否得當(dāng).不僅影響施工企業(yè)能否中標(biāo),而且影響到企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展。任何投標(biāo)報(bào)價(jià)策略中的方法或方式都不是完美的.都是投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策者因?yàn)獒槍?duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行具體分析,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ沟猛稑?biāo)報(bào)價(jià)的策略趨于完美。因此,我們只有不斷總結(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),才能不斷提高我們投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平。在我們進(jìn)行選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)策略時(shí),做到針對(duì)具體的工程施工項(xiàng)目進(jìn)行具體分析,才能制定
21、出最有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。</p><p> 質(zhì)量,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,吸引業(yè)主,同時(shí)也相應(yīng)降低了工程成本。</p><p> 二、關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問(wèn)題的思考</p><p> 關(guān)鍵詞:建筑 施工合同 管理</p><p> 1、 建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題</p><p> ?。ㄒ唬?/p>
22、合同簽訂階段的問(wèn)題:</p><p> ?。?)、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格,是合同有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里需要防止2種傾向:①雖然具有上述兩種能力,但不是合同當(dāng)事人,即當(dāng)事人錯(cuò)位,也是合同主體不當(dāng);②雖然是合同當(dāng)事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當(dāng)。</p><p> ?。?)、合同文字不
23、嚴(yán)謹(jǐn)。容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。</p><p> (3)、合同條款不完整。就是說(shuō)不全面、有漏洞。常見(jiàn)漏掉的往往是違約責(zé)任,一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。</p><p> ?。?)、只有從合同而沒(méi)主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指
24、以主合同的存在為前提才能成立的合同。沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同。</p><p> ?。?)、違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同。《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同,不受法律保護(hù)。目前,不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,是以合法形式掩蓋非法目的,實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。</p><p> (6)、境外合同文本的疑問(wèn)。我國(guó)加入WTO后,有些合同使用境外文本。由于國(guó)
25、情不同、語(yǔ)言文字不同,加上翻譯問(wèn)題,這些合同文本存在不少疑問(wèn)。對(duì)這些疑問(wèn)不能回避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。</p><p> ?。ǘ┖贤募s階段的問(wèn)題:</p><p> (1)、應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。</p><p> ?。?)、應(yīng)當(dāng)
26、發(fā)出的書(shū)函(會(huì)議紀(jì)要)沒(méi)有發(fā)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函,是合同動(dòng)態(tài)管理的需要?!督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》,把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分,并給予足夠的重視。</p><p> ?。?)、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)。有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)簽證并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無(wú)法舉證而敗訴。</p><p> ?。?)、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使?!?/p>
27、合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán),但大多數(shù)建筑公司不會(huì)行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款,建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工,但卻沒(méi)有行使,怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任,結(jié)果客觀上造成了墊資施工,發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來(lái)愈大,問(wèn)題更難解決。</p><p> ?。?)、應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒(méi)有得到足夠的重視。有效的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。</p
28、><p> ?。ㄈ┙ㄖ髽I(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要原因:</p><p> ?。?)、歷史根源 當(dāng)今的建筑施工企業(yè),特別是老國(guó)有企業(yè),大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及企業(yè)管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,一切都在上級(jí)計(jì)劃控制之內(nèi),建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn),無(wú)須講經(jīng)營(yíng),更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書(shū)”,雙方根本不講合同,只要
29、有“委托書(shū)”就行,總分包之間亦如此。因此,長(zhǎng)達(dá)30多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里,建筑施工企業(yè)基本上沒(méi)有合同這回事,因此也就不存在什么合同管理了。</p><p> 20世紀(jì)80年代初期,建筑業(yè)開(kāi)放改革,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),施工任務(wù)的取得再也不由上級(jí)下達(dá),而是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo),中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。建筑業(yè)的廣大從業(yè)人員開(kāi)始接觸合同,引入合同意識(shí)和合同管理,但由于處于起步階段,因此,合同
30、的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單和粗糙,甚至有漏洞。</p><p> 因此,對(duì)比20世紀(jì)80年代初期,現(xiàn)在建筑施工企業(yè)的合同管理完善得多了,可以說(shuō)基本到位。但30多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余影響至今。</p><p><b> ?。?)、認(rèn)識(shí)根源</b></p><p> 主要是建筑業(yè)不少?gòu)臉I(yè)人員對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理兩對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。</p>
31、<p> 2.1 是對(duì)市場(chǎng)與合同的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這是一種相互依存的關(guān)系。一方面,市場(chǎng)的運(yùn)作需要合同。市場(chǎng)主體各方都是靠合同去履行其權(quán)利義務(wù)的。另一方面,合同的成立必須以市場(chǎng)為前提。合同是市場(chǎng)的產(chǎn)物,是市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。</p><p> 2.2 是對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。這也是一種相互依賴的關(guān)系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過(guò)程
32、的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。因此,合同管理的問(wèn)題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。</p><p> 對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于:實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾,體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信,提升企業(yè)的品牌和形象,使企業(yè)更牢固地立足市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。</p><p> 對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),合同管理的重要性和必要性在于:一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)
33、的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;另一方面是使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。</p><p> 由此可見(jiàn),企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心開(kāi)展。</p><p><b> (3)、法律根源</b></p><p> 這里是指合同的法律根源。根源在于
34、兩個(gè)滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識(shí)滯后。</p><p> 前期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,我國(guó)沒(méi)有合同法,因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)不需要合同,直至1999年3月才制定了統(tǒng)一的合同法。由此可見(jiàn),我國(guó)的合同法律是滯后的。</p><p> 由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認(rèn)識(shí)根源,建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識(shí)更為滯后,最明顯的表現(xiàn)是不清楚合同與合同法律的關(guān)系.訂立和履行合同往往離開(kāi)合同法律,
35、缺乏依法訂立和履行的意識(shí),造成不少失誤和損失。合同法律是合同訂立和履行全過(guò)程的法律依據(jù)。合同法律的作用,從宏觀來(lái)說(shuō)是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);從微觀來(lái)說(shuō)是規(guī)范合同各方主體的行為,維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何離開(kāi)合同法律所簽訂的合同都是無(wú)效合同,不受法律保護(hù)。</p><p><b> (4)、制度根源</b></p><p> 這里是指企業(yè)缺乏一套嚴(yán)
36、謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?,?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。由于存在以上三個(gè)根源,導(dǎo)致了企業(yè)合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。</p><p> ?。ㄋ模┙鉀Q建筑企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策</p><p> 1、提高合同管理人員素質(zhì)</p><p> (1)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才,也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。在使用
37、過(guò)程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則。</p><p> ?。?)組織好在職學(xué)習(xí)??筛鶕?jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí),同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。</p><p> ?。?)選送有關(guān)院校深造。應(yīng)選擇熱愛(ài)社會(huì)主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。</p><p> (4)崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。&
38、lt;/p><p> 2、建立和健全企業(yè)的合同管理體系</p><p> 主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。</p><p> 組織網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)),使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。</p><p> 制度網(wǎng)絡(luò):①指企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)
39、,建立和健全具體、可操作的制度,使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。②指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度??偛恳⒑徒∪偟暮贤芾碇贫?,分公司則根據(jù)自身的需要補(bǔ)充自己的合同管理制度。</p><p> 合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作,必須通過(guò)定期的檢查來(lái)保證。要檢查合同管理組織和制度
40、是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要,應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整,不斷完善。</p><p> 3、積極參加“重合同、守信用”活動(dòng),提高企業(yè)合同管理水平</p><p> ?。?)上述兩項(xiàng)治理對(duì)策,都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施,積極參加“重合同守信用”活動(dòng)則是一項(xiàng)外部措施,目的是借助外部措施,推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。</p><p> ?。?)大力推行《建設(shè)工程施工合同示范文本(G
41、F-1999-0201)》,建設(shè)部和國(guó)家工商行政局推薦的這份示范文本,具有全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn),有很強(qiáng)的操作性。使用這份文本,將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語(yǔ)文水平而產(chǎn)生的漏洞,有利于明確合同主體的責(zé)任,有利于合同爭(zhēng)議的解決。</p><p> ?。?)爭(zhēng)取工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持。工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)合同的監(jiān)督管理,爭(zhēng)取共指導(dǎo)和支持,不但有利于企業(yè)宏觀合同管理,還可以從微觀上防止無(wú)效合同和詐騙行為
42、的發(fā)生,有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關(guān)系,提高履約率。</p><p> 可見(jiàn),招標(biāo)投標(biāo)和合同管理對(duì)于企業(yè)管理的重要性,因此,我們必須要在以后的工作中多注意這些方面的問(wèn)題,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而努力的奉獻(xiàn)自己。</p><p><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> 【1】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》1999年8月30日第九屆全國(guó)人民
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