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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 2019年某縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿范文</p><p><b> 同志們:</b></p><p> 這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2019年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面
2、,我先講三點(diǎn)意見。</p><p> 一、“胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事”,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心</p><p> 2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)8%,財(cái)政總收入突破x億元,增長(zhǎng)7%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資
3、x億元,增長(zhǎng)10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%,實(shí)際利用內(nèi)資x億元,增長(zhǎng)x%,利用外資x萬美元,增長(zhǎng)x%,進(jìn)出口總額x億美元,增長(zhǎng)x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,增長(zhǎng)x%,農(nóng)民人均可支配收入x元,增長(zhǎng)x%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,萬元GDP能耗下降x%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實(shí)現(xiàn)x名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個(gè)貧困村和12個(gè)深度貧困村精準(zhǔn)出列,x名貧困人口穩(wěn)定脫貧,x名兜底保障對(duì)象明年和諧脫貧
4、,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。</p><p> 上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:彰顯農(nóng)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增x萬畝、達(dá)到x萬畝,水稻、果園種植面積達(dá)到x萬畝、x萬畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)x萬噸、柑桔總產(chǎn)x萬噸、茶葉總產(chǎn)x噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植x萬畝;實(shí)現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬噸以上;家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到x家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級(jí)
5、美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè);突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級(jí)水廠3處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點(diǎn)抓好衡邵干旱走廊治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和x畝土地整治項(xiàng)目;補(bǔ)貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動(dòng)化生產(chǎn)機(jī)具x臺(tái)以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報(bào)批土地x畝,補(bǔ)征地x畝,完成路網(wǎng)建設(shè)x米,實(shí)現(xiàn)城東大道全線貫
6、通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場(chǎng)建成使用;突出工業(yè)招商,引進(jìn)企業(yè)10家,“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建成“浙江園、東莞園、邵東園”</p><p> 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強(qiáng)縣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚
7、縣”轉(zhuǎn)變的生動(dòng)實(shí)踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級(jí)?!傲Α蓖苿?dòng),發(fā)揮財(cái)力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機(jī)遇:</p><p> 一是基于中央、省、市宏觀政策機(jī)遇。中央提出“六個(gè)穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),發(fā)展好民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)
8、濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機(jī)遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,xx具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個(gè)過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢(shì)。下步,國(guó)家在財(cái)稅、
9、金融、對(duì)外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個(gè)傾斜”:財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),</p><p> 二是基于懷邵衡鐵路正式開通機(jī)遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順
10、利通車,xx進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”,平均每天客流量達(dá)5000余人次。向西半小時(shí)到達(dá)懷化,對(duì)接懷化“中歐專列”;向東南半小時(shí)到邵陽、一小時(shí)到衡陽、三小時(shí)到廣州、四小時(shí)到深圳,xx將全方位地融入對(duì)接粵港澳大灣區(qū)。火車站前區(qū)、城東大道將帶動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢(shì)必激活xx的人流、物流、資金流、技術(shù)流。</p><p> 三是基于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”機(jī)遇。防范
11、化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅(jiān)方面,扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動(dòng)了農(nóng)民收入,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅(jiān)到了決勝時(shí)刻,全省將加大扶貧經(jīng)費(fèi)保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項(xiàng)資金到51個(gè)貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧
12、摘帽注入“強(qiáng)心劑”。污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識(shí)已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,xx將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)蓬勃發(fā)展。</p><p> 四是基于衡邵干旱走廊治理機(jī)遇。從2013年起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊
13、林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。</p><p> 五是基于堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)機(jī)遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅(jiān)克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成GDP172.2億元,增長(zhǎng)6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由2017年的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%。新增簽約企
14、業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達(dá)16家。財(cái)政收入實(shí)事求是擠掉水分,實(shí)現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個(gè)百分點(diǎn),控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元。“三大攻堅(jiān)”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額x億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補(bǔ)助金、“雨露計(jì)劃”、在外務(wù)工貧困人口車費(fèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算全面啟動(dòng)。實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村出列,x人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧
15、思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國(guó)家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進(jìn)。“兩權(quán)抵押”貸款融資金額達(dá)1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合</p><p> 六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機(jī)遇。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,通過問題整改落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)、全面從嚴(yán)治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變
16、了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。</p><p> 同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機(jī)遇是可貴的,信心是堅(jiān)定的,我們只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,
17、繼續(xù)推進(jìn)“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。</p><p> 二、“干在實(shí)處,走在前列”,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措</p>
18、<p> 完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實(shí)施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。</p><p> ?。ㄒ唬?shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅(jiān)持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動(dòng)搖,對(duì)沒有實(shí)施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對(duì)所有貧困戶,人均再投入500元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實(shí)好“五張表
19、”:制定“政策落實(shí)表”,全面推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實(shí)現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補(bǔ)償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員;教育扶貧,按時(shí)在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金x萬元;健康扶貧,全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算,投入x余萬元,確??h內(nèi)住院報(bào)銷補(bǔ)償達(dá)85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個(gè)衛(wèi)星工廠,安置貧
20、困勞動(dòng)力x余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口x余人,發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助850萬元,做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;社會(huì)保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對(duì)象發(fā)放x萬元。制定“項(xiàng)目落實(shí)表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項(xiàng)目庫,對(duì)照“扶貧哪些事”工作臺(tái)賬,補(bǔ)足扶貧項(xiàng)目短板,道路提質(zhì),投入x萬元完成農(nóng)村公路窄改</p><p> ?。ǘ?shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項(xiàng)目支出
21、,不舉新債,不靠財(cái)政投資拉動(dòng)項(xiàng)目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計(jì)劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭(zhēng)完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級(jí),與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項(xiàng)目不“爛尾”;繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財(cái)源、用“鐵算盤”化解債
22、務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計(jì)劃落實(shí)到位。</p><p> ?。ㄈ?shí)施污染防治攻堅(jiān)工程。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,對(duì)中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時(shí)整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負(fù)其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控新增企業(yè),嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理,落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長(zhǎng)制,加大水
23、政執(zhí)法力度,嚴(yán)控河道非法采砂行為,配合全市推進(jìn)資水治理;強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對(duì)污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個(gè),啟動(dòng)文昌南路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度,確??h城污水處理率達(dá)92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原xx縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項(xiàng)目完成環(huán)保驗(yàn)收;啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在xx大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公
24、共廁所1座,對(duì)村莊垃圾管理實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評(píng)比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時(shí)妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃</p><p> (四)實(shí)施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門要發(fā)揮真招硬功,會(huì)商好制定好招商計(jì)劃書,制定時(shí)間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級(jí)以上干部都要組成
25、招商小分隊(duì)出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地xx,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出xx的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞xx“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、xx雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國(guó)馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商手冊(cè),落實(shí)好省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條”優(yōu)惠政策,完成土地報(bào)批工作,著力解
26、決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項(xiàng)目簽約一個(gè)落地一個(gè)。</p><p> ?。ㄎ澹?shí)施特色小鎮(zhèn)復(fù)制工程。深入學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”,堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動(dòng)特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面,建設(shè)3-5個(gè)以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級(jí)賓館、地下商場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號(hào)地塊
27、等矛盾,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引來民營(yíng)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢(shì),利用距武岡機(jī)場(chǎng)半小時(shí)車程、兩條高速穿境而過的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),用好這次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)契機(jī),全面完成改革目標(biāo),完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和古商城改造等項(xiàng)目建設(shè),建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),利用
28、804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國(guó)有土地儲(chǔ)備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)邵陽第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭(zhēng)取高沙、石江進(jìn)入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合</p><p> ?。?shí)施民生事業(yè)幸福工程。堅(jiān)定不移開展掃黑除惡行動(dòng),既要治標(biāo)也要治本,打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,開展“毒品殲滅戰(zhàn)”,加強(qiáng)對(duì)治安亂點(diǎn)的整治,鏟除黑惡勢(shì)
29、力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化行政審批,落實(shí)“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,全面實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進(jìn)“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項(xiàng)目東
30、線爭(zhēng)取力度,做好前期工作,爭(zhēng)取列入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實(shí)施芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校二期和化解大班額項(xiàng)目建設(shè)力度,做好500名新進(jìn)教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作,消除大班額268個(gè)。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系,實(shí)施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推</p><
31、;p> ?。ㄆ撸?shí)施鄉(xiāng)村振興工程。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保
32、護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,開展農(nóng)村“人情風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,紅白喜事理事會(huì)要發(fā)揮引導(dǎo)作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標(biāo)準(zhǔn)。遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦
33、、買碼賭博、庸俗表演、請(qǐng)客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。</p><p> 三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障</p><p> 干好2019年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在全縣各級(jí)干部。把“七大工程”落到實(shí)處,圓滿完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)“六縣建設(shè)”,靠全縣各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干,靠全縣各級(jí)干部堅(jiān)守底線、化解風(fēng)險(xiǎn),靠全縣各級(jí)干部提
34、升本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為,靠全縣各級(jí)干部振作精神、干凈干事。全縣各級(jí)干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要一心撲在工作上,對(duì)照目標(biāo),立足本職,定下任務(wù)書,列出時(shí)間表,制定路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度,一件一件抓落實(shí),筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。</p><p> 一是著力防范風(fēng)險(xiǎn),做到“眼光敏銳、應(yīng)對(duì)從容”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導(dǎo),把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫徹到經(jīng)
35、濟(jì)工作全過程。要堅(jiān)持底線思維。要守住政治底線,把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識(shí)形態(tài)的底線,加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo),建好陣地,尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)方面,要加強(qiáng)防范和研判,營(yíng)造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)舉債搞項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)決說“不”,堅(jiān)決守住我縣“金融風(fēng)險(xiǎn)安全區(qū)縣”稱號(hào)。要守住社會(huì)穩(wěn)定的底線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,提高防災(zāi)減
36、災(zāi)救災(zāi)能力,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),學(xué)習(xí)浙江社會(huì)治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要增強(qiáng)憂患意識(shí)。近些年,xx的發(fā)展一直穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),取得了不少成績(jī)。少數(shù)黨員干部認(rèn)為xx發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,化解債務(wù)屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端</p><p> 二是著力
37、提升能力,做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟(jì)工作,能力很重要。要針對(duì)干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),開展精準(zhǔn)培訓(xùn),增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力和本領(lǐng),推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究,增強(qiáng)學(xué)習(xí)分析能力。“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。去年,我們深入開展了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大走訪大調(diào)研活動(dòng),各級(jí)黨員干部積極走訪調(diào)研,形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果,對(duì)工作起了很大的推動(dòng)作用。今年,我們要繼續(xù)深
38、入開展“學(xué)浙江”大調(diào)研大討論活動(dòng),切實(shí)形成比學(xué)趕超的經(jīng)濟(jì)工作氛圍。要解放思想,增強(qiáng)謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在浙江“干在實(shí)處、走在前列”的生動(dòng)實(shí)踐,學(xué)習(xí)了浙江立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)了浙江選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對(duì)我們開闊視野、開拓思路、推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè),具有重要的指導(dǎo)意義。今年,我們要進(jìn)一步加大走出去的頻率,并開展大學(xué)習(xí)大討論
39、,促進(jìn)思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變,助推xx經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強(qiáng)招商引資能力。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企</p><p> 三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,是能干事、干成事的必要條件。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),要清醒地認(rèn)識(shí)到xx正處于大有可為的階段,必
40、須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會(huì)當(dāng)擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實(shí)績(jī)、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,以實(shí)實(shí)在在的成效來體現(xiàn)各項(xiàng)工作走在全市前列。要崇尚實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。實(shí)干不是唱高調(diào),不是只出工不出力,不是做表面文章。實(shí)干就要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),實(shí)打?qū)崱⒂才鲇餐七M(jìn)
41、經(jīng)濟(jì)工作;實(shí)干就要在脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結(jié)對(duì)幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實(shí)干就要對(duì)標(biāo)對(duì)表,列出任務(wù)清單,倒排時(shí)間工期,明確責(zé)任表,一步一個(gè)腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項(xiàng)目落實(shí)。當(dāng)前,一線基層的干部在重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧</p><p> 同志們,我們都是追夢(mèng)人,幸福都是奮斗出來的?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)進(jìn)入了追求幸福的新時(shí)代,踏上了奮斗成就夢(mèng)想的新征程。重任在
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