努力為推動師市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供質(zhì)量保障工作會議上的報(bào)告

1、<p>　　服務(wù)發(fā)展 積極作為 </p><p>　　努力為推動師市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供質(zhì)量保障</p><p>　　-----圖木舒克質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)2012年工作會議上的報(bào)告</p><p>　　（2011年2月 日）</p><p><b>　　李德新</b></p&

2、gt;<p><b>　　同志們：</b></p><p>　　這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、 自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2012年度工作會議精神，總結(jié)2011年工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的工作，動員全系統(tǒng)干部職工把思想認(rèn)識統(tǒng)一到師市黨委、政府和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展上來，搶抓機(jī)遇，認(rèn)清形勢

3、，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，努力為推動師市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新貢獻(xiàn)。</p><p>　　下面，我就去年工作的回顧和今年工作的打算向大會作工作報(bào)告。</p><p>　　一、2011年質(zhì)監(jiān)工作回顧</p><p>　　2011年是“十二五”的開局之年，也是我局滿懷信心，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快籌建工作的關(guān)鍵一年。一年來，

4、在師市黨委、政府和自治區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會、全國質(zhì)檢系統(tǒng)援疆工作座談會精神自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展 、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的“十二字”方針，堅(jiān)持把促進(jìn)師市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以籌建工作為中心、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線、以提升質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，按照年初確定的工作思路和目標(biāo)，突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量

5、，規(guī)范市場秩序，加快基礎(chǔ)建設(shè)，扶優(yōu)治劣，產(chǎn)品整治等方面有了新進(jìn)展、新突破、新成效。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)群眾利益、保障兩個(gè)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，被自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局表彰為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作先進(jìn)單位。</p><p>　　（一）“質(zhì)量興市”有新進(jìn)展，質(zhì)量管理有新突破。一是“質(zhì)量興市”有新成效。積極推動師市設(shè)立政府質(zhì)量獎，通過我們的努力和宣傳，師市政府常委會通過了由我局遞交的關(guān)于給

6、予活動新疆名牌產(chǎn)品獎勵的請示，并按照《圖木舒克市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作實(shí)施意見》給榮獲新疆名牌產(chǎn)品的新疆昆侖神農(nóng)股份有限公司和農(nóng)三師棉麻公司分別給予30萬元、50萬元的政府獎勵。二是質(zhì)量狀況分析有新突破。建立了質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府從宏觀抓質(zhì)量工作當(dāng)好參謀。特別是針對今年農(nóng)三師棉花狀況，棉花檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室每天以短信的形式將最新的棉花檢驗(yàn)質(zhì)量狀況向師市主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，為師市主要領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策，提供有力依據(jù)，受到了師市黨委、政

7、府的高度評價(jià)，為促進(jìn)農(nóng)三師圖木舒克市棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。三是“名牌培育”工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)三師轄區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，將逐步發(fā)展為三師又一支柱產(chǎn)業(yè)，2011年我們將紅棗加工企業(yè)作為重點(diǎn)培育對象，積極幫助紅棗加工企業(yè)申報(bào)新疆名牌產(chǎn)品，切實(shí)提升紅棗企業(yè)質(zhì)量管理水平和轄區(qū)紅棗聲譽(yù)。四是企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)取得階段性成效。建立14家企業(yè)誠信檔案，組織2家名牌企業(yè)向社會進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量公開承諾，組織1</p><p>

8、;　?。ǘ皟蓚€(gè)安全”監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)，監(jiān)管能力全面加強(qiáng)。</p><p>　　1.食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效。開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作和節(jié)前食品質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動，查獲過期、無證的食品添加劑4.5千克（9個(gè)品種），查處、沒收過期月餅餡料40.5千克、不符合食品標(biāo)識規(guī)定的外包裝1000余件、無生產(chǎn)許可證食品添加劑13盒；責(zé)令超市、商場經(jīng)營者將1500余件不符合規(guī)范的月餅進(jìn)行下架處理。完成了轄區(qū)11

9、家獲證企業(yè)進(jìn)行到期年審， 對2家符合條件的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可受理。轄區(qū)沒有發(fā)生一起食品安全事故。</p><p>　　2.特種設(shè)備安全監(jiān)察全面加強(qiáng)。強(qiáng)化對特種設(shè)備使用的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管。按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”的要求，督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)安全管理。在“喀交會”、“美食節(jié)”、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日和活動期間，聯(lián)合安監(jiān)局、工商局、武警消防中隊(duì)等部門并組織專業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)特種設(shè)備使

10、用企業(yè)和夜市等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處超期使用、無證上崗和不按規(guī)程操作等行為。經(jīng)過大量的工作連續(xù)2年，轄區(qū)未發(fā)生一起特種設(shè)備重特大事故和一般事故，特種設(shè)備事故死傷人數(shù)為零。</p><p>　?。ㄈ┓?wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得階段性成效</p><p>　　1.標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成效。認(rèn)真做好轄區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記工作，做到了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記備案率100%，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%；積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

11、化項(xiàng)目申報(bào)工作。截止2011年累計(jì)上報(bào)了4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。今年，《44團(tuán)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化紅棗精品示范區(qū)項(xiàng)目》已被國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn) 。</p><p>　　2.計(jì)量服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具、民用四表、礦用計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)、眼鏡店在用計(jì)量器具、實(shí)驗(yàn)室在用計(jì)量器具等強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，轄區(qū)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率均達(dá)到 95%以上。計(jì)量誠信體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以“關(guān)注民生 計(jì)

12、量惠民”行動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“誠信計(jì)量進(jìn)市場”、“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院”、 “光明計(jì)量進(jìn)鏡店”、“放心計(jì)量進(jìn)油站”活動。對轄區(qū)集貿(mào)市場在用718臺（件）計(jì)在用計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定（減免檢定費(fèi)用25000元），組織2個(gè)集貿(mào)市場、14個(gè)加油站參與誠信體系建設(shè)，參與單位在用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢檢率和合格率均達(dá)100%。</p><p>　　（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得新成效</p><p>　　1.基

13、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重點(diǎn)成效。2011年，我們緊緊圍繞籌建這個(gè)中心工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立足“三個(gè)早”（早謀劃、早規(guī)劃、早推動）、“一個(gè)后”（后審批），將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作不斷向前推進(jìn)，2010年7月啟動了4350m2圖木舒克質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綜合檢測樓項(xiàng)目建設(shè)和1954 m2職工住宅樓項(xiàng)目建設(shè)；職工住宅樓于2011年3月26日通過竣工驗(yàn)收，職工已入住，綜合檢測檢驗(yàn)樓于2011年11月13日舉行落成典禮，現(xiàn)已投入使用。</p>&l

14、t;p>　　2.受援工作確定階段性成果。援疆機(jī)遇，推進(jìn)全系統(tǒng)跨越式發(fā)展。按照全國質(zhì)檢系統(tǒng)援疆工作座談會精神，緊緊抓住援疆機(jī)遇，將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展融入到圖木舒克經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中去謀劃、去思考、去實(shí)踐，編制需要援建發(fā)展項(xiàng)目，并積極與廣東省質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系，通過多次不懈的努力，我們最終與廣東省質(zhì)監(jiān)局簽訂了長期援助合作協(xié)議，廣東省質(zhì)監(jiān)局為我局提供100萬援助資金，廣東省東莞市質(zhì)監(jiān)局提供了10萬元的援助資金，江蘇省泰州市質(zhì)監(jiān)局、泰

15、州市靖江分局也分別給予了援助，為推進(jìn)全系統(tǒng)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p>　　3.人才隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。在人才培養(yǎng)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對急需項(xiàng)目人才的培養(yǎng)，采取請進(jìn)來、走出去，技術(shù)比武、崗位練兵，著力培養(yǎng)了一批急需的質(zhì)檢、纖檢、計(jì)量等專業(yè)人才，2011年共派出專業(yè)檢測人員16人次到自治區(qū)質(zhì)檢院、自治區(qū)特檢院、自治區(qū)纖檢局、北京、廣州、蘇州、庫爾勒、烏魯木齊等地進(jìn)行學(xué)習(xí)與技術(shù)交流；2011年通過崗位

16、競聘的方式，局里聘用了1名綜合所代理副所長；2名綜合所代理所長助理，從實(shí)際出發(fā)配備了綜合所領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步健全了直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。</p><p>　　4.技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)企業(yè)的能力不斷提高。圖木舒克質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綜合檢測樓已投入使用，該樓內(nèi)設(shè)食品、特種設(shè)備、電能表、衡器、壓力表、熱量表、建材、地膜、滴灌帶、紡織品、棉花雜質(zhì)、棉花品級、化工等專業(yè)檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室36個(gè)，擁有檢驗(yàn)檢測設(shè)備195臺件，目

17、前部分實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)裝修完畢，滿足日常檢測的環(huán)境需要；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提高，2011年3月，綜合檢測所建材實(shí)驗(yàn)通過“二合一”認(rèn)證，已具備開展3產(chǎn)品，9個(gè)參數(shù)的產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?；技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平大幅提升，我們努力克服部分項(xiàng)目沒有檢驗(yàn)檢測能力的困難，創(chuàng)造性的開展技術(shù)服務(wù)工作，積極為企業(yè)提供檢驗(yàn)、檢測服務(wù)，2011年，全系統(tǒng)完成棉花儀器化公證檢驗(yàn)19萬噸，檢驗(yàn)量同比去年增加了52%，此外，依據(jù)中纖局反饋的品級相符率為95.53%，高出全國品級相

18、符率4.89個(gè)百分點(diǎn)；檢定各類計(jì)量器具642件，檢定量同比去年增加197%；共完成產(chǎn)（商）品檢驗(yàn)300余批次，配合稽查、工商抽樣60余批次，超額完成業(yè)務(wù)目標(biāo)的52%。 </p><p>　　5.依法行政水平有了進(jìn)一步的提高。在全系統(tǒng)全面推進(jìn)了開門審案和“說理式”行政處罰決定書,實(shí)行陽光操作，嚴(yán)格落實(shí)行政許可“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督”三分離，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰“自由裁量權(quán)”，2011年，圖木舒克質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)無一起行政敗訴和

19、行政復(fù)議撤銷案件，無一起行政賠償案件，依法行政工作得到市法制辦的極高評價(jià)，被圖市法制辦評為“依法行政優(yōu)秀單位”、被自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評為“依法行政優(yōu)秀單位”，被自治區(qū)人民政府評為為“依法行政優(yōu)秀單位”。</p><p>　　6.效能建設(shè)收到較好成效。認(rèn)真開展系統(tǒng)效能建設(shè)自查自糾活動,先后對系統(tǒng)各單位的效能制度開展情況進(jìn)行檢查,針對檢查過程中存在的問題,及時(shí)提出進(jìn)行整改措施。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極組

20、織職工深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,征求企業(yè)意見,幫助和解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中所存在的困難和問題，認(rèn)真開展以傾情服務(wù)，讓群眾放心;真情服務(wù)，讓企業(yè)稱心;暖情服務(wù)，讓人民群眾滿意的“兩心一滿意”活動，為企業(yè)和人民群眾營造了一個(gè)良好的辦事環(huán)境。在實(shí)際服務(wù)監(jiān)管工作中，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好了“監(jiān)管范圍、監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管實(shí)效”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)監(jiān)管模式由被動式向主動式的轉(zhuǎn)變，收到了較好的成效。</p><p>

21、;　　7.“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動開展扎實(shí)有效。局黨組立足質(zhì)監(jiān)實(shí)際，把履行職能、崗位技能競賽、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，黨支部與黨員簽訂爭創(chuàng)目標(biāo)承諾書，全面調(diào)動起黨員干部參與活動的積極性、主動性和自覺性，活動的開展取得良好的成效，局長李德新同志被評為自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)優(yōu)秀公務(wù)員；制定了《黨員干部學(xué)習(xí)制度》、《黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度》、《黨員幫扶活動制度》、《黨員爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動制度》

22、等學(xué)習(xí)制度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中積極開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題活動，增強(qiáng)了系統(tǒng)干部職工的主人翁意識、歸屬意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識，促進(jìn)了系統(tǒng)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步發(fā)展。</p><p>　　8.黨風(fēng)廉政、行風(fēng)和精神文明建設(shè)取得新成效。印發(fā)了《2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)上級要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化，明確了

23、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分工明確。行風(fēng)建設(shè)取得新成效。纖維檢驗(yàn)所、綜合所通過自治區(qū)人民政府糾風(fēng)辦的自治區(qū)人民政府政風(fēng)、行風(fēng)示范窗口驗(yàn)收，稽查隊(duì)通過自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局監(jiān)察室的自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)示范窗口驗(yàn)收。精神文明建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局通過了農(nóng)三師文明辦地區(qū)級（師級）精神文明單位復(fù)驗(yàn)。</p><p>　　回顧過去的一年，成績來之不易，我們能夠取得各方面的工作成績，是師市黨委、政府和自治區(qū)質(zhì)

24、監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)各族干部職工在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨組向長期以來重視、關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的師市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界，向在質(zhì)監(jiān)工作各個(gè)崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn)的各族干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！同時(shí)，我們也必須看到，與師市黨委政府、區(qū)局黨組和新形勢發(fā)展要求相比，質(zhì)監(jiān)工作還存在許多不足和差距。主要是:一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不足，在監(jiān)管水平、檢測能力、人員素質(zhì)、檢測設(shè)備等方面還不完全滿足和適應(yīng)師市科學(xué)跨越的

25、要求。二是工作運(yùn)行程序不規(guī)范，未形成完整的工作運(yùn)行體系，制度落實(shí)缺少監(jiān)督，工作效率還存在問題。三是對本職工作缺乏研究，自身學(xué)習(xí)不足，不重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏創(chuàng)新意識，干事無從下手，工作缺乏思路。對此，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。</p><p>　　二、2012年的工作計(jì)劃</p><p>　　2012年，質(zhì)監(jiān)工作正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。黨的十七屆六中全會

26、、自治區(qū)第八次黨代會和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會作出了重要戰(zhàn)略部署，為圖木舒克質(zhì)監(jiān)工作指明了方向，提出了新的更高的要求；師市黨委、政府對質(zhì)監(jiān)工作更加重視、人民群眾對質(zhì)監(jiān)工作更加關(guān)注，援助單位的大力幫助，為圖木舒克質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境。與此同時(shí)，我們也必須看到，轄區(qū)整體質(zhì)量水平還不高，競爭力不強(qiáng)；質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐還很缺乏，加快質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)質(zhì)量安全的任務(wù)十分繁重。因此，我們一定要強(qiáng)化憂患意識和機(jī)遇意識，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作

27、面臨的新形勢和新任務(wù)，切實(shí)增加做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，主動作為，不斷開展質(zhì)監(jiān)工作的新局面?！?根據(jù)師市黨委和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的部署，局黨組研究確定，2012年質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)思想是是：全面貫徹黨的十七屆六中全會、 自治區(qū)黨委第八次黨代會和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)三師圖木舒克市“三化”建設(shè)、強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)深入落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的“十二字”工作方針，以“一個(gè)龍頭

28、”、“兩個(gè)安全”、“三個(gè)關(guān)鍵”為重點(diǎn)，大力開</p><p><b>　　工作思路</b></p><p>　　抓班子帶隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)上水平、抓效能樹形象、抓創(chuàng)新增活力。</p><p>　　班子建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，是推動事業(yè)發(fā)展的根本保證。班子是核心，只有形成核心，才能凝聚隊(duì)伍；只有形成核心，才能贏得群眾；只用形成核心，才能壯大力量。班子

29、是旗幟，引導(dǎo)方向，鼓舞士氣，感召民心，激發(fā)活力。班子是榜樣。榜樣的力量是無窮的，榜樣的作用是巨大的，榜樣的影響是無限的。只有抓好班子建設(shè)，發(fā)揮好班子的核心、旗幟、榜樣作用，才能有凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能承擔(dān)起事業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任。</p><p>　　業(yè)務(wù)建設(shè)是質(zhì)監(jiān)工作的基石。質(zhì)監(jiān)事業(yè)能否向前發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作能否有所作為，質(zhì)監(jiān)部門的地位作用能否不斷提升，都與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的發(fā)展水平有直接關(guān)系。</p>

30、<p>　　效能建設(shè)如何，展現(xiàn)一個(gè)行業(yè)一個(gè)部門的社會形象。自治區(qū)黨委、政府下決心抓效能建設(shè)，目的就是為新疆的大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，創(chuàng)造滿意的新疆效率。質(zhì)監(jiān)部門與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益關(guān)系密切，效能和形象建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)、行風(fēng)評議的重點(diǎn)，直接影響到質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的生存和發(fā)展，因此，我們應(yīng)該把效能建設(shè)發(fā)展更加突出的位置上，多花功夫，多下力氣，把效能建設(shè)抓好。</p><p>　　創(chuàng)新

31、是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，沒有創(chuàng)新就沒有活力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)起步晚，特別需要創(chuàng)新發(fā)展，過去積累的經(jīng)驗(yàn)，形成的工作機(jī)制和體系，需要在實(shí)踐中不斷完善、總結(jié)和提高。創(chuàng)新應(yīng)該體現(xiàn)在思想觀念、工作領(lǐng)域、工作機(jī)制、工作方法上。思想觀念方面，把“我管你聽”轉(zhuǎn)變?yōu)槊裆鷥?yōu)先、群眾第一；工作領(lǐng)域方面，要適應(yīng)新形勢，從注重監(jiān)督查處，轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化宏觀質(zhì)量管理上，不斷拓展工作新領(lǐng)域；工作機(jī)制方面，要著眼職能的發(fā)揮，改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制，從抓基

32、礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起，從“更在后頭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白谇邦^”。從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)防，不斷完善和創(chuàng)新長效工作機(jī)制；管理方面，要結(jié)合質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，從管理方式、考核體系等方面不斷創(chuàng)新，不斷完善、補(bǔ)充和改進(jìn)?？傊?，只有以創(chuàng)新的思路，創(chuàng)新的方法，創(chuàng)新的舉措，創(chuàng)新的機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高水平、高質(zhì)量、創(chuàng)造性的服務(wù)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能蓬勃生機(jī)，才能有發(fā)展活力，才能提升工作水平。</p><p><b>　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)</

33、b></p><p>　　1.宏觀質(zhì)量管理工作逐步開展。促成建立大質(zhì)量工作機(jī)制，“質(zhì)量興市”形成廣泛共識，促成啟動政府質(zhì)量獎，促成政府召開質(zhì)量工作會；名牌建設(shè)有成效，新增1個(gè)新疆名牌；完成2012農(nóng)三師圖木舒克市質(zhì)量分析報(bào)告。</p><p>　　2.質(zhì)量安全狀況明顯改善。企業(yè)主體責(zé)任得到落實(shí)，質(zhì)量誠信體系逐步建立。完成食品企業(yè)換發(fā)證5家以上。重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到95%以

34、上，萬臺事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在0.7以內(nèi)。確保棉花質(zhì)量不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性及惡性摻雜使假等問題。各類質(zhì)量違法行為得到有效遏制。</p><p>　　3.技術(shù)支撐能力明顯增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)能力進(jìn)一步增強(qiáng) 。完成1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)申報(bào)項(xiàng)目，民生計(jì)量、能源計(jì)量取得成效。完成食品實(shí)驗(yàn)室“二合一”認(rèn)證、計(jì)量建標(biāo)考核及纖維制品的擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證?；就瓿商胤N設(shè)備、食品企業(yè)監(jiān)管、計(jì)量強(qiáng)檢器具等基本資料信息建庫工作

35、。</p><p>　　4.依法行政能力明顯提升。隊(duì)伍執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高，優(yōu)秀案卷率逐年提升，行政許可受理投訴率低于1%，行政訴訟、行政復(fù)議案件逐年下降，“六五”普法工作全面推進(jìn)。 </p><p>　　5.自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)凝聚，能夠發(fā)揮核心作用。 系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化， 廉政建設(shè)、行風(fēng)和精神文明建設(shè)有成效，爭創(chuàng)兵團(tuán)級（自治區(qū)級）精神文明單位，不發(fā)生嚴(yán)重違法

36、違紀(jì)問題。</p><p>　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，努力達(dá)到“四個(gè)一”的要求，即：</p><p>　　強(qiáng)化一種意識：就是躋進(jìn)主戰(zhàn)場，成為主力軍的意識。使職</p><p>　　能作用更加突出，質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)地位更加鞏固，社會各層面更加認(rèn)可。 </p><p>　　提升一個(gè)能力：就是服務(wù)“三化”建設(shè)的能力。通過不斷提</p><p&

37、gt;　　升標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支</p><p>　　撐能力，躋進(jìn)“三化”建設(shè)主戰(zhàn)場。</p><p>　　實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破：就是檢測水平的突破。通過與周邊技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，</p><p>　　使檢驗(yàn)檢測水平和能力取得新突破，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門新形象。 </p><p>　　邁上一個(gè)臺階：就是效能建設(shè)邁上新臺階。經(jīng)過努力

38、，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有新改觀，工作效率有新提高，黨委政府、企業(yè)和群眾滿意度大幅提升。</p><p><b>　　（三）工作任務(wù) </b></p><p>　　2012年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，局里將提出具體的工作要點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)第八次黨代會部署和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會的會議精神，我們結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局提出的“十二字”質(zhì)監(jiān)工作方針，重點(diǎn)開展好以

39、下幾項(xiàng)工作。</p><p>　　1.以宏觀質(zhì)量管理工作為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略。</p><p>　　質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。面對大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，對加強(qiáng)質(zhì)量管理的要求越來越顯得重要，越來越顯得緊迫。因此我們要緊緊圍繞師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略作為推進(jìn)師市“三化”進(jìn)程，實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換的重要抓手，認(rèn)真履行質(zhì)量綜合管理職能，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，

40、努力提升師市產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。</p><p>　　一要深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。質(zhì)量問題，關(guān)系千家萬戶。必須高度重視；質(zhì)量問題，關(guān)系發(fā)展水平，必須高度關(guān)注；質(zhì)量問題，關(guān)系可持續(xù)能力，必須高度負(fù)責(zé)。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，質(zhì)量問題尤為重要。質(zhì)量是基礎(chǔ)。質(zhì)量無處不在，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須以提高質(zhì)量為支撐，沒有質(zhì)量就沒有效益。質(zhì)量好，人人受益，質(zhì)量不好，人人受害。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須把質(zhì)量作為基礎(chǔ)性工作，始終貫穿于經(jīng)濟(jì)社

41、會發(fā)展的全過程。質(zhì)量是關(guān)鍵。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不僅是保障質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住了質(zhì)量這個(gè)綱，就能綱舉目張，百業(yè)興旺。質(zhì)量是民生。質(zhì)量關(guān)乎人民群眾切身利益，關(guān)乎民生。民生連著民心，民生連著民意。質(zhì)量是改善民生的保障線、幸福指數(shù)的晴雨表，是民心所向，民生所求。管住了質(zhì)量，就贏得了民心，否則就會失去民心。質(zhì)量是保證。百年大計(jì)，質(zhì)量為本?？茖W(xué)跨越、后發(fā)趕超，必須以質(zhì)量做保證。否則，資源難以為繼，環(huán)境難

42、以承載，發(fā)展難以持續(xù)，民生難以保障。唯有以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展，才能走出一條符合新疆實(shí)際的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。質(zhì)量是生命。質(zhì)量興則國家興，質(zhì)量強(qiáng)則國家強(qiáng)。在激烈的競爭中，誰的質(zhì)量過硬，誰就有競爭力，誰</p><p>　　二要突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。一是繼續(xù)深入開展“質(zhì)量興市”活動。研究制定“質(zhì)量興市”考核評價(jià)指標(biāo)體系，要建立“質(zhì)量興市”長效機(jī)制，建立和完善質(zhì)量激勵機(jī)制，推動師市設(shè)立政府質(zhì)量獎，力爭將質(zhì)量安全納入各級政

43、府目標(biāo)考核，提高各相關(guān)部門質(zhì)量工作的責(zé)任感。認(rèn)真組織開展好“質(zhì)量月”活動，提高全社會質(zhì)量意識，不斷加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高其管理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，提高全民質(zhì)量意識和法制觀念。</p><p>　　一是扎實(shí)開展好宏觀質(zhì)量狀況分析。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，為政府從宏觀抓質(zhì)量工作當(dāng)好參謀。要認(rèn)真分析師市質(zhì)量狀況，年內(nèi)向師市黨委、政府提交一份質(zhì)量分析評估報(bào)告。二是繼續(xù)深入推

44、進(jìn)名牌戰(zhàn)略。名牌培育工作要以師市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、棉紡織業(yè)、水泥建材業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品；三是繼續(xù)加大棉花質(zhì)量和纖維制品的監(jiān)督管理工作。繼續(xù)加大對棉花質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，理順纖維執(zhí)法監(jiān)管職能，嚴(yán)厲打擊棉花經(jīng)營中摻雜使假、以次充好、不排除異性纖維、收購加工超水棉等棉花質(zhì)量違法違規(guī)行為，提高各團(tuán)扎花企業(yè)質(zhì)量意識，維護(hù)師市棉花質(zhì)量聲譽(yù)，促進(jìn)師市棉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要逐步加強(qiáng)非棉纖維的監(jiān)督檢查工作，積極開展纖維制品的監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假，

45、全面履行纖維監(jiān)督管理職能。四是抓好企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任、質(zhì)量安全意識。加快建立企業(yè)質(zhì)量信用體系，實(shí)施分類監(jiān)管。加大質(zhì)量失信懲戒力度，全面建立違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處失信行為。積極探索企業(yè)質(zhì)量信用的聯(lián)動機(jī)制，做好與相關(guān)部門的企業(yè)信用信息互通共享。五是加大幫扶企業(yè)力度。切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測等方面</p><p>　　三要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

46、。作為新建局，要始終牢固樹立“靠宣傳開路、靠宣傳搭橋”的理念，切實(shí)把宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，把宣傳考核作為年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容之一，健全完善宣傳工作量化考核機(jī)制，建立向各級黨委、政府、人大和政協(xié)匯報(bào)質(zhì)量工作制度，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，大力宣傳質(zhì)量法規(guī)和質(zhì)量安全知識，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量法制意識。積極開展質(zhì)量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)團(tuán)場、進(jìn)學(xué)校活動，繼續(xù)深入開展“質(zhì)量月”、“標(biāo)準(zhǔn)日”、“計(jì)量日”、 “3.

47、15消費(fèi)者權(quán)益日”等活動，要通過一系列宣傳活動及時(shí)把各項(xiàng)工作的新業(yè)績展現(xiàn)出來，讓政府肯定、社會認(rèn)可、群眾滿意， 加深人們對質(zhì)量的認(rèn)識，提高人們對質(zhì)量問題的關(guān)注度，形成人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。</p><p>　　2.以兩個(gè)安全為底線，努力提高維護(hù)質(zhì)量安全的水平 </p><p>　　食品和特種設(shè)備安全事關(guān)人民群眾生命健康安全，事關(guān)社會</p>

48、<p>　　和諧穩(wěn)定，必須深化“保安全就是保民生”的理念，高度重視，</p><p>　　毫不松懈地抓緊抓好質(zhì)量安全。</p><p>　　一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，始終保持食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，突出對重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治、對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查、對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)行為。加大對小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管力度，堅(jiān)

49、決打擊食品質(zhì)量安全違法行為，嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全事件。落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)，建立完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。</p><p>　　二是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，深化特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步完善信息檔案建設(shè)。突出對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、隱患易發(fā)、重點(diǎn)時(shí)期、重大活動、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和關(guān)系民生的特種設(shè)備安全監(jiān)管，消除事故隱患。加強(qiáng)轄區(qū)液化氣充裝站的安全監(jiān)管力度，力保今年特種設(shè)備零事故。</

50、p><p>　　3.以“三個(gè)關(guān)鍵”為支撐，切實(shí)提高服務(wù)“三化”建設(shè)的能力。</p><p>　　緊緊圍繞促進(jìn)“三化”建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面履行綜合管理和行政執(zhí)法職能，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、生產(chǎn)許可、市場準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查等手段，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。</p><p>　　一要加強(qiáng)綜合管理。一是完善質(zhì)量監(jiān)管體系。建立完善和落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量

51、監(jiān)管責(zé)任體系，明確細(xì)化監(jiān)管工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各類機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位、各類人員的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。絕不能借服務(wù)之名放松監(jiān)管，更不能以服務(wù)協(xié)議變相收費(fèi)，甚至代替監(jiān)管。二是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。結(jié)合轄區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，要本著“關(guān)注民生、關(guān)注生產(chǎn)、關(guān)注社會熱點(diǎn)”的原則，有針對性地開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查，對可能危及健康安全和涉及國計(jì)民生、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，加大跟蹤抽查力度。加強(qiáng)棉花纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，穩(wěn)步提高公證檢驗(yàn)覆蓋

52、率，促進(jìn)棉花纖維和絮用纖維制品質(zhì)量水平提高。三是加強(qiáng)許可證管理工作。嚴(yán)格許可條件評價(jià)、現(xiàn)場審查和發(fā)證檢驗(yàn)。對涉及人身健康安全和產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。建立工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管制度，強(qiáng)化證后監(jiān)管，對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、整改后仍然達(dá)不到要求的企業(yè)，一律強(qiáng)制退出。切實(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗等方面發(fā)揮積極作用。</p><p>　　二要規(guī)范行政執(zhí)法。行政執(zhí)法

53、是質(zhì)監(jiān)部門依法行政的重要手段。要堅(jiān)定不移地從維護(hù)保障人民利益出發(fā)，加大執(zhí)法力度，做到思路必須創(chuàng)新、手段必須強(qiáng)化、措施必須有力。一是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平。要建立健全規(guī)范性文件合法性審查工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政許可“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督”三分離，全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。建立完善監(jiān)督系統(tǒng)，行政執(zhí)法、行政許可、行政復(fù)議等配套規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法不作為、亂作為，以收代罰、以罰代刑，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象。進(jìn)一步推行公

54、開審案、說理式審案，確保公正執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法，努力將行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平。二是深入開展打假治劣。大力開展農(nóng)資、建材、食品、“家電下鄉(xiāng)”等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法打假集中行動和區(qū)域整治工作，加大查辦質(zhì)量違法大案要案工作力度和執(zhí)法打假督查力度，提高執(zhí)法打假工作的有效性和影響力。三是加大質(zhì)量法律、法規(guī)、政策的宣傳力度。要充分利用3·15、世界計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)日和質(zhì)量月等時(shí)機(jī)，積極開展法律宣傳活動，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量

55、法制意識。</p><p>　　三要加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。一是大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，服務(wù)師市農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，逐步探索建立特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和特色農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記、重要標(biāo)準(zhǔn)宣貫和服務(wù)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，探索開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)工作，做好組織機(jī)構(gòu)代碼服務(wù)工作。二是加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，保證人民利益。加

56、強(qiáng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)量值傳遞體系建設(shè)、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。圍繞保障和改善民生，深化計(jì)量惠民工作，集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的民生計(jì)量。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及公眾利益領(lǐng)域的強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)，培育一批誠信計(jì)量示范單位。加強(qiáng)重點(diǎn)計(jì)量器具專項(xiàng)整治，規(guī)范市場計(jì)量行為。推進(jìn)國家城市能源計(jì)量中心建設(shè)，服務(wù)節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢

57、測能力建設(shè)。以質(zhì)檢、計(jì)量、纖檢能力建設(shè)為重點(diǎn)，制定和實(shí)施能力建設(shè)規(guī)劃，加快提升技術(shù)和檢驗(yàn)檢測能力。綜合所要做好食品實(shí)驗(yàn)室“二合一”認(rèn)證、建材實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)、計(jì)量實(shí)驗(yàn)室的法定計(jì)量</p><p><b>　?。ㄋ模┕ぷ鞣椒?lt;/b></p><p>　　1.找節(jié)點(diǎn)。就是圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題主線，圍繞師市黨委、政府的具體戰(zhàn)略選擇，圍繞如何促進(jìn)“三化”建設(shè)，保障和改善民生，找

58、準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與黨委、政府工作的銜接點(diǎn)、座標(biāo)點(diǎn)，積極尋求發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展。 </p><p>　　2.抓重點(diǎn)。就是在龐雜的業(yè)務(wù)中緊緊抓住一個(gè)龍頭：即宏觀質(zhì)量管理；把握一個(gè)重點(diǎn)：即能力建設(shè)；確保兩個(gè)安全：食品安全和特種設(shè)備安全。這些重點(diǎn)抓住了，就抓住了主要矛盾，就等于抓住了質(zhì)監(jiān)工作的“關(guān)鍵控制點(diǎn)” 。。</p><p>　　3.破難點(diǎn)。難點(diǎn)就是瓶頸，就

59、是障礙。瓶頸不打破，障礙不掃除，事業(yè)就不能發(fā)展。目前，我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也有很多瓶頸，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：機(jī)構(gòu)設(shè)置還難以適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求；人員素質(zhì)難以適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要；能力建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平；管理水平與系統(tǒng)發(fā)展需求還有明顯差距。當(dāng)前，就是要下大決心，努力突破這些瓶頸、解決這些制約質(zhì)監(jiān)職能發(fā)揮的難點(diǎn)問題，消滅前進(jìn)路上的“攔路虎” ，提高質(zhì)監(jiān)工作效率和水平。 </p><p>　　4.創(chuàng)亮點(diǎn)。亮點(diǎn)就是閃光點(diǎn)。只有閃

60、光點(diǎn)，才能引人注目，才能讓人關(guān)注，才能被人重視。要想使我們所做的工作和事業(yè)閃爍光芒，就必須把工作做出新意，把事業(yè)干出名堂。亮點(diǎn)是生命力，是事業(yè)發(fā)展的活力所在。所以，我們要求創(chuàng)新亮點(diǎn)，就是要在綜合管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐等方面都要追求出彩的亮點(diǎn)。</p><p><b>　?。ㄎ澹┕ぷ鞅Ｕ?lt;/b></p><p>　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

61、，增強(qiáng)新形勢下把握大勢、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)監(jiān)工作、做群眾工作、公共服務(wù)、處突應(yīng)變、與媒體打交道等方面的能力。堅(jiān)持民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策和科學(xué)決策水平，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。改進(jìn)和完善考核機(jī)制，全面推行“4加2”考核方法。認(rèn)真貫徹《干部選拔任用工作條例》和干部監(jiān)督管理四項(xiàng)制度，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善選拔任用、競爭上崗、交流輪崗辦法，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。扎實(shí)抓好人才培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施，加大人才培養(yǎng)工作力度，用好人才，做到人盡

62、其才、才盡其用。積極開展和參加“崗位練兵、技術(shù)比武”活動，提高技術(shù)檢測人員綜合業(yè)務(wù)能力。二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為以及損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是堅(jiān)持抓好精神文明建設(shè)。要深化精神文明創(chuàng)建活動，提高精神文明建設(shè)水平。積極做好兵團(tuán)級（自治區(qū)級）精神文

63、明的單位的申報(bào)工作，扎實(shí)開精神文明創(chuàng)建活動，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)凝聚力和向心</p><p>　?。┳龊媒衲旯ぷ鞯膸c(diǎn)要求</p><p>　　質(zhì)監(jiān)工作使命光榮、任務(wù)繁重。全系統(tǒng)干部職工必須以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。</p><p>　　一是要樹立敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的精神。質(zhì)監(jiān)工作關(guān)系國計(jì)民生，重在負(fù)責(zé)，貴在作為，必須提倡忠于職守、勇于負(fù)

64、責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為。要樹立強(qiáng)烈的使命意識和責(zé)任意識，敢于直面矛盾，敢抓善管，勇于擔(dān)責(zé)，不回避、不推諉、不懈怠，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)，忠實(shí)地履行好職責(zé)，積極主動地服務(wù)大局，責(zé)無旁貸、全心全意地做好各項(xiàng)工作。</p><p>　　二是要弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的風(fēng)氣。要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事，求實(shí)效，把精力放在解決問題上，把功夫下在推動工作上，把本領(lǐng)用在促進(jìn)發(fā)展上，把目標(biāo)定在為民服務(wù)上，把政績建立在真抓實(shí)干上

65、，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，企業(yè)面臨的困難，人民群眾關(guān)心的質(zhì)量問題，想辦法、定措施、出實(shí)招。以時(shí)不我待的緊迫感，全心全意地干、爭分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干，心無旁鶩地狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。</p><p>　　三是要具備敢打硬仗、敢于創(chuàng)新的素質(zhì)。要做到思想上不僵化、敢于接受挑戰(zhàn)，在完成重大任務(wù)和應(yīng)對重大考驗(yàn)中創(chuàng)先爭優(yōu)。要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，自覺地把質(zhì)監(jiān)工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去謀劃、去定位，積極探索推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的

66、新途徑、新舉措。努力做到思想上不斷有新突破，工作上不斷有新創(chuàng)造，發(fā)展上不斷有新成就。 </p><p>　　四是要創(chuàng)建富有特色、凝心聚力的質(zhì)監(jiān)文化。實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展，離不開先進(jìn)文化的支撐。質(zhì)監(jiān)文化是社會主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。抓好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，努力形成體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀、具有行業(yè)特色的質(zhì)監(jiān)文化，凝聚質(zhì)監(jiān)精神、弘揚(yáng)質(zhì)監(jiān)正氣、激發(fā)工作動力、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)和諧發(fā)展。通過系統(tǒng)上下共同努力，樹立

67、剛正廉明的依法行政形象，樹立科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象，樹立可親可敬的人民質(zhì)監(jiān)形象。</p><p>　　同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心，在師市黨委、政府及區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，努力工作，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進(jìn)師市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安而不懈努力，以