淺談“一帶一路”下縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展路徑

1、<p>　　淺談“一帶一路”下縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展路徑</p><p><b>　　陳玉榮</b></p><p>　　“一帶一路”戰(zhàn)略是輻射亞歐非大陸的國際區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易、對外交流將起到極大的促進作用，同時，也是我國的一項戰(zhàn)略性決策?？h域經(jīng)濟的發(fā)展歷史悠久，但對于縣域經(jīng)濟發(fā)展的研究則相對較少，鑒于各個縣域經(jīng)濟發(fā)展的千差萬別，縣域

2、經(jīng)濟發(fā)展模式的研究還處于起步階段。本文以“一帶一路”戰(zhàn)略為時代背景，對縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵進行了剖析，進而歸納總結(jié)了縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的類型和特點，以期為未來縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供新的思路。</p><p>　　相比一二線城市和國外城市，中國縣鎮(zhèn)區(qū)域的土地及勞動力成本相對較低，這是縣域經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)園區(qū)和工廠的重要優(yōu)勢。低廉的土地成本、較低的工資報酬，能夠吸引外國企業(yè)和公司來這些縣區(qū)投資并實施新項目。自《推動共建絲綢之

3、路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》2015年發(fā)布以來，各省市自治區(qū)高度重視“一帶一路”倡議相關(guān)項目的支撐帶動作用，并積極制定各自的“一帶一路”建設(shè)實施方案。</p><p>　　縣域經(jīng)濟是推行“一帶一路”建設(shè)實施方案的重要力量。以我國部分地區(qū)的縣域經(jīng)濟為例，這些區(qū)市的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通方便，工業(yè)和制造業(yè)能力強，擁有完整的生產(chǎn)鏈條。這些條件為中國縣域經(jīng)濟和企業(yè)“走出去”提供了巨大的便利。同時，“一帶一

4、路”沿線國家多處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中，需要先進的設(shè)備、充足的資金和高端的技術(shù)予以支撐。中國與這些國家進行產(chǎn)能合作過程中，能夠利用自己的資金和技術(shù)優(yōu)勢，共同培育以“互補合作”為主導(dǎo)的產(chǎn)能合作“新雁陣”。因此小地方一樣可以通過“一帶一路”把自己的特色銷往“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)。核心問題是小地方應(yīng)該找準自己的定位，抓住商機，把一個產(chǎn)品做好。從這個角度來說小地方卻成了明顯的優(yōu)勢。筆者認為小地方的機會之所以到了，就是因為他們那里有后現(xiàn)代的

5、東西，綠色農(nóng)業(yè)、青山綠水、無污染的沒有被破壞的原始的東西，這些恰恰是他們最明顯的后發(fā)優(yōu)勢，要根據(jù)自己的特色走出自己的一條路子來。</p><p>　　為此，筆者建議各省市區(qū)政府應(yīng)該對外國企業(yè)來縣區(qū)投資，以及縣區(qū)經(jīng)濟“走出去”提供財稅和政策等方面的支持，并維護好良好的投資和產(chǎn)業(yè)合作環(huán)境。中國的低碳能源企業(yè)也應(yīng)該與其他工程建設(shè)企業(yè)“打包”走出去，參與到“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程中，這樣才能讓我們的海外投資

6、和建設(shè)更環(huán)保，同時也向國際市場推廣了中國價格低廉、安全環(huán)保的低碳能源產(chǎn)品。</p><p>　　這是因為在我國縣域經(jīng)濟深度融入“一帶一路”建設(shè)的過程中，把我國縣域經(jīng)濟發(fā)展成為我國對外開放的重要窗口的戰(zhàn)略定位中。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，實現(xiàn)真正意義上的跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。將伴隨著“一帶一路”的建設(shè)，邁向經(jīng)濟社會持續(xù)健康和民生福祉不斷增加的發(fā)展進程。共建“一帶一路”的愿景與行動，將使我國縣域經(jīng)濟開發(fā)發(fā)展的能力在“一

7、帶一路”的建設(shè)當中不斷提升，對于我國縣域經(jīng)濟在新常態(tài)下保持中高速的速度，保持結(jié)構(gòu)的調(diào)整來實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。由于持續(xù)推動和推進建立了比較良好的重要基礎(chǔ)設(shè)施。將促進我國縣域經(jīng)濟進一步提升機會渠道的引擎和動力。改善投資環(huán)境，增強發(fā)展機會，為經(jīng)濟社會大發(fā)展的全面推進提供條件，從而進一步改善投資環(huán)境，增強對客商的吸引力，加快我國縣域經(jīng)濟的大開發(fā)與大發(fā)展?！耙粠б宦贰睘槿娓玫匕l(fā)揮聯(lián)接縣域優(yōu)勢提供了機遇。有利于縣域經(jīng)濟發(fā)揮自有優(yōu)勢，尤其

8、是依托獨特優(yōu)越的的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。一批清潔能源等重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，推動裝備制造事業(yè)大發(fā)展，依托裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等園區(qū)，建立發(fā)展一套與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等配套支撐體系，培育發(fā)展了一批新興戰(zhàn)</p><p>　　“一帶一路”建設(shè)是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟愿景，需要各國攜手努力，朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行，盡早建成安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互

9、通，促進投資貿(mào)易便利化達到一個新水平，彼此之間經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，政治互信更加深入，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。同時，要推動“一帶一路”沿線各國人文交流更加廣泛深入，使不同文明互鑒共榮，各國人民友好相處。筆者相信在黨的民族政策滋潤之下，地方經(jīng)濟發(fā)展會越來越快，各民族共融、共居、共樂、共事的氛圍會越來越濃。未來的我國縣域經(jīng)濟在多種資源優(yōu)勢凸顯的基礎(chǔ)之上，在確保社會穩(wěn)定，民生持續(xù)改善的基礎(chǔ)之上，一個生態(tài)和美、民富縣