新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況分析——以巴彥淖爾市臨河區(qū)為例.pdf

1、合作醫(yī)療制度、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍三大法寶曾經(jīng)作為廣大發(fā)展中國家在資源短缺的情況下，成功解決農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生問題的典型經(jīng)驗在全世界推廣。但隨著時代的變遷和社會的發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療逐漸走向了衰落，農(nóng)民又成了幾乎沒有任何醫(yī)療保障的群體。進入二十一世紀(jì)后，農(nóng)民的醫(yī)療保障需求的呼聲越來越高，國家開始推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。黨和政府堅持“以人為本”的發(fā)展理念，越來越重視農(nóng)民健康，重視農(nóng)村社會衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。2003年我國開始實施新農(nóng)

2、合制度，新農(nóng)合成為我國醫(yī)療體制改革中的一項重要內(nèi)容。第一部分本文通過對內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)試點地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況進行實地調(diào)查，對基金籌資與使用情況、補償政策、監(jiān)督管理制度以及試點工作中存在的問題和原因進行了細致的分析。第二部分探討農(nóng)民、定點醫(yī)療機構(gòu)和政府作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與主體，他們既是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施過程中的參與者和受益者，同時也是相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的履行者。三方主體行為的選擇和偏好均可直接影響到新型農(nóng)村合

3、作醫(yī)療制度的有效運行及可持續(xù)發(fā)展。在我國各級政府大力加強及發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障的政策背景下，及時總結(jié)及分析新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中不同參與主體的行為及它們之間的關(guān)系對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康運行及持續(xù)發(fā)展具有重要意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參與主體博弈分析，從博弈的角度對新型農(nóng)村合作醫(yī)療中農(nóng)民、政府、定點醫(yī)療機構(gòu)等三方參與主體之間的關(guān)系進行分析，以明確農(nóng)民與政府之間、農(nóng)民與定點醫(yī)療機構(gòu)之間、以及政府與定點醫(yī)療機構(gòu)之間達到博弈均衡。從理論上闡明了在