泰安市土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃研究.pdf

1、人口、資源與環(huán)境是當(dāng)今人類所共同面臨的三大難題，在我國(guó)表現(xiàn)得尤為突出。人口、資源、環(huán)境三者中，資源是基礎(chǔ)。就資源來(lái)講，土地資源是核心，尤其是可耕地資源，是人類一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，直接影響著13億人口的吃飯問(wèn)題。我國(guó)已充分認(rèn)識(shí)到妥善處理人口、資源、環(huán)境三者關(guān)系的重要性，確定了“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。當(dāng)前，要解決吃飯和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源的矛盾，單靠提高單位面積的產(chǎn)量是不現(xiàn)實(shí)的，而土地開發(fā)復(fù)墾與整理正是解決這一矛盾的重

2、要途徑之一。 泰安市土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃研究，根據(jù)泰安市自然地理經(jīng)濟(jì)概況，依據(jù)土地開發(fā)復(fù)墾整理的理論和方法，采用收集資料與實(shí)際調(diào)查相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、分析與歸納相結(jié)合、空間分析與屬性分析相結(jié)合的方法，對(duì)泰安市土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出了土地利用特點(diǎn)和問(wèn)題，分析了推進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾整理的有利條件和不利因素。測(cè)算分析了各種可供開發(fā)復(fù)墾整理土地的潛力。研究結(jié)果表明：全市土地開發(fā)復(fù)墾整理補(bǔ)充耕地的總潛力為55947.4公頃，其中，

3、農(nóng)地整理補(bǔ)充耕地潛力為28152.88公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)整理補(bǔ)充耕地潛力為11671.1公頃，土地開發(fā)補(bǔ)充耕地潛力為8240.84公頃，土地復(fù)墾補(bǔ)充耕地潛力為7882.62公頃。編制了2001-2010年泰安市土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃。研究確定了土地開發(fā)復(fù)墾整理的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，全市土地開發(fā)復(fù)墾整理重點(diǎn)工程待開發(fā)復(fù)墾整理面積為197324.73公頃，增加耕地潛力為33057.75公頃，增加耕地目標(biāo)為20708.52公頃，計(jì)算投資26.43

4、億元；全市土地開發(fā)復(fù)墾整理重點(diǎn)項(xiàng)目385個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模73561.05公頃，可增加耕地15670.33公頃，投資規(guī)模為17.86億元。研究分析了補(bǔ)充耕地區(qū)域平衡方案，規(guī)劃期內(nèi)全市補(bǔ)充耕地任務(wù)為21947.76公頃。并對(duì)土地開發(fā)復(fù)墾整理投資和效益進(jìn)行了測(cè)算，全市預(yù)計(jì)總投資28.69億元，其中土地整理需投資19.21億元，土地復(fù)墾需投資7.09億元，土地開發(fā)需投資2.39億元。經(jīng)濟(jì)效益方面，規(guī)劃期間，全市增加耕地21947.76公頃，新增耕地

5、年產(chǎn)值合計(jì)32921萬(wàn)元，年純收益19752萬(wàn)元。通過(guò)農(nóng)用地整理提高耕地質(zhì)量，年增加純收益35115萬(wàn)元。年增產(chǎn)值合計(jì)48284萬(wàn)元，年增加純收益合計(jì)35115萬(wàn)元。投入產(chǎn)出比為5.94：1，靜態(tài)投資回收期約為8年。同時(shí)，分析了規(guī)劃實(shí)施的保障措施?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)(GIS)，對(duì)建立土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃及管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行了探索研究，分析了系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及功能設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)編輯，規(guī)劃成果管理、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等模塊功能的實(shí)現(xiàn)