農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究——以南京市浦口區(qū)星甸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃為例.pdf

1、我國(guó)2003年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和2009年通過(guò)的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，均對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告的作了規(guī)定。當(dāng)前對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究主要集中在區(qū)域整體規(guī)劃、交通軌道及管網(wǎng)規(guī)劃等，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃缺乏關(guān)注。
　　本研究針對(duì)目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展速度較快、出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題得到關(guān)注日漸增多的情況，基于規(guī)劃（戰(zhàn)略）環(huán)境影響評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外理論研究、實(shí)踐應(yīng)用的情況，借鑒國(guó)內(nèi)外規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)

2、合南京市浦口區(qū)星甸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃典型案例分析，系統(tǒng)闡明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)方法及工作程序，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃分析與影響因素識(shí)別，建立了適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并應(yīng)用于南京市浦口區(qū)星甸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐。
　　本研究的主要結(jié)果如下:
　　(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法體系有矩陣法、層次分析法、可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估等;其工作程序包括制定工作方案、工作實(shí)施和工作總結(jié)三

3、個(gè)階段，主要工作內(nèi)容有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃分析、環(huán)境影響因素識(shí)別、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。
　　(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層和指標(biāo)層四個(gè)層次構(gòu)成，根據(jù)已有國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)值、現(xiàn)有的相關(guān)政策研究目標(biāo)值、國(guó)內(nèi)外環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平較高區(qū)域的現(xiàn)狀值、專家經(jīng)驗(yàn)判斷等來(lái)源選定單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值賦值方法。
　　(3)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重賦值方法采用專家打分法，結(jié)合層次分析法等予以確定;利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持

4、續(xù)發(fā)展指數(shù)模型，測(cè)算園區(qū)發(fā)展的環(huán)境合理性與發(fā)展可持續(xù)性。
　　(4)案例分析表明，星甸鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展指數(shù)為81.80，屬于中可持續(xù)范圍;該規(guī)劃具有一定的環(huán)境合理性，基本可行。
　　(5)根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果可知園區(qū)早期的布局不夠合理，建議規(guī)劃應(yīng)優(yōu)化功能分區(qū)與布局，從規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)模式與環(huán)保措施等方面減緩園區(qū)建設(shè)可能造成的不利環(huán)境影響。
　　(6)規(guī)劃環(huán)評(píng)早期介入是十分必要的，能夠從源頭避免和減少不合理