論風(fēng)險預(yù)警原則及其在WTO法律框架中的可適用性.pdf

1、風(fēng)險預(yù)警原則是近數(shù)十年來國際環(huán)境法領(lǐng)域快速發(fā)展的一項法律原則，其核心理念是：由于環(huán)境或健康的損害通常具有不可恢復(fù)的性質(zhì)，故對于可能的環(huán)境損害必須更加謹慎對待，此外，由于科學(xué)本身也具有不確定性，所以科學(xué)也不能作為衡量風(fēng)險的唯一標準。于是風(fēng)險預(yù)警原則要求從事危險活動者必須舉證證明其行為對環(huán)境無害，同時要求政府在科學(xué)證據(jù)不足的情形下，仍應(yīng)有所作為以防止損害的發(fā)生。
　　 在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的今天，風(fēng)險預(yù)警原則實施的結(jié)果卻不可避免的和貿(mào)易有

2、關(guān)。風(fēng)險預(yù)警原則正慢慢的向貿(mào)易領(lǐng)域滲透，在此過程中，WTO在其爭端解決機制中已經(jīng)處理了幾個與風(fēng)險預(yù)警原則相關(guān)的案例。本文將通過案例分析的方法來探討WTO對于風(fēng)險預(yù)警原則的態(tài)度，以及風(fēng)險預(yù)警原則在WTO法律框架中的地位。隨著《生物安全議定書》的生效，其中關(guān)于風(fēng)險預(yù)警原則的規(guī)定可能與WTO之SPS協(xié)定產(chǎn)生沖突，本文將對沖突的化解提出可行的建議。
　　 本文共分為四個部分：
　　 第一部分，介紹了風(fēng)險預(yù)警原則的產(chǎn)生、發(fā)展及其含

3、義，以及各國在實踐中對于風(fēng)險預(yù)警原則的態(tài)度。在此基礎(chǔ)上，討論了風(fēng)險預(yù)警原則的法律地位。
　　 第二部分，從WTO有關(guān)風(fēng)險預(yù)警原則的貿(mào)易爭端入手，通過爭端解決小組和上訴機構(gòu)對于風(fēng)險預(yù)警原則的解釋探討WTO對于風(fēng)險預(yù)警原則的態(tài)度。
　　 第三部分，簡單介紹了《生物安全議定書》中關(guān)于風(fēng)險預(yù)警原則的規(guī)定以及在此原則基礎(chǔ)上建立起來的制度，利用比較的方法來分析《生物安全議定書》中的風(fēng)險預(yù)警原則與WTO法的沖突，并提出沖突的解決途徑。

4、
　　 第四部分，合理預(yù)測了風(fēng)險預(yù)警原則在國際貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，并結(jié)合中國的實際情況分析了中國對于該原則應(yīng)有的立場。
　　 通過上述分析，本文最后得出的結(jié)論是，保護環(huán)境和公共健康的趨勢是必然的，風(fēng)險預(yù)警原則在國際貿(mào)易領(lǐng)域是具有生命力的。雖然，風(fēng)險預(yù)警原則的運用可能會導(dǎo)致貿(mào)易保護主義，但是這并不能阻止其在國際貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展以及否認其在維護公共安全方面所起到的作用。對于風(fēng)險預(yù)警原則對貿(mào)易的不利影響，我們可以通過不斷地研究與