中美戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度比較研究.pdf

1、 中美戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度比較研究 重慶大學碩士學位論文 （學術學位） 學生姓名：付 琳 指導教師：秦 鵬 教 授 專 業(yè)：環(huán)境與資源保護法學 學科門類：法 學 重慶大學法學院 二 O 一五年四月 重慶大學碩士學位論文 中文摘要 I 摘 要 美國是世界上最早建立戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的國家。此后這項制度在世界范圍內快速發(fā)展，成為環(huán)境管理的重要手段。2002 年我國《環(huán)境影響評價法》頒布，將規(guī)劃納入環(huán)境影

2、響評價制度的評價范圍之內，為戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度的建立與發(fā)展打下基礎。然而我國的戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度與發(fā)達國家相比還有很大的差距。我國應當立足本國國情，吸收借鑒他國的立法和實踐經驗，促進我國戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度的不斷完善。本文通過中美戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度的對比，系統(tǒng)地對中美戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度的程序和內容進行比較分析，并有針對性地提出建議，以期為我國戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的完善提供一些思路和借鑒。本文共分為五個部分： 第一部分緒論主要介紹了研

3、究的背景及意義，國內外研究綜述以及研究的方法和目的。 第二部分對中美戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度的緣起和發(fā)展歷程進程回顧，分別介紹了中美兩國戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的立法概況，并通過比較分析找出兩國立法上的差距。 第三部分對中美戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度進行規(guī)范對象和程序進行檢視。找出我國戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度存在評價對象過于狹窄，程序規(guī)定不完善的問題。 第四部分從公眾參與和監(jiān)督機制上對中美戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度進行檢視。對兩國戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度的公眾參與和監(jiān)