十堰市衛(wèi)生人力資源研究.pdf

1、研究目的：衛(wèi)生人力既是衛(wèi)生資源,也是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有決定性作用。研究衛(wèi)生人力資源配置是為了切實(shí)了解其數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn),調(diào)整存量,優(yōu)化增量,制定和采取科學(xué)的人力資源管理政策措施,充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生人力資源主觀能動(dòng)性,以此促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
　　本課題以衛(wèi)生部―中國(guó)2005~2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要‖和―衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要‖、―十堰市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃‖等文件精神為指導(dǎo),結(jié)合十堰城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人口

2、發(fā)展需要,充分利用衛(wèi)生人力資源發(fā)展的實(shí)際數(shù)據(jù),對(duì)十堰市衛(wèi)生人力資源配置進(jìn)行系統(tǒng)分析,為政府有關(guān)職能部門制定新的衛(wèi)生人力資源發(fā)展規(guī)劃及其他相關(guān)政策提供科學(xué)的決策參考及堅(jiān)實(shí)的理論和方法學(xué)基礎(chǔ),對(duì)十堰市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　研究方法：本課題的實(shí)施過(guò)程中,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)復(fù)習(xí)法、小組討論法、流行病調(diào)查的描述性分析方法,系統(tǒng)分析十堰市及其轄屬區(qū)縣、以及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀;對(duì)十堰市和中部六省的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人

3、員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等,進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),比較其配置水平;對(duì)十堰市轄屬區(qū)縣衛(wèi)生人力資源及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)反應(yīng)性運(yùn)用秩和比法進(jìn)行評(píng)價(jià);利用灰系統(tǒng)、一元直線回歸、加權(quán)組合預(yù)測(cè)法等,對(duì)十堰市衛(wèi)生人力資源的未來(lái)需求進(jìn)行預(yù)測(cè);利用人力綜合評(píng)價(jià)法等對(duì)十堰市衛(wèi)生人員流動(dòng)流動(dòng)性進(jìn)行深入研究。
　　研究?jī)?nèi)容：本課題通過(guò)分析十堰市衛(wèi)生人力資源的現(xiàn)狀,剖析當(dāng)前衛(wèi)生人力資源配置中存在的問(wèn)題,尋求解決問(wèn)題的辦法。主要內(nèi)容包括:(1)運(yùn)用基本的研究方法對(duì)衛(wèi)生人力資源配置

4、進(jìn)行系統(tǒng)分析;(2)對(duì)十堰市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人力資源的配置進(jìn)行了深入的分析與評(píng)價(jià);(3)結(jié)合目前國(guó)內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)改革的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)衛(wèi)生人力資源分布的城鄉(xiāng)差別及轄屬區(qū)縣衛(wèi)生人力資源數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;(4)對(duì)十堰市具有代表性醫(yī)院的衛(wèi)生人力資源流動(dòng)性問(wèn)題作了調(diào)查與研究,此研究?jī)?nèi)容與方法體現(xiàn)了一定的創(chuàng)新性;(5)結(jié)合實(shí)際情況測(cè)算未來(lái)十堰市衛(wèi)生人力資源的數(shù)量及構(gòu)成,旨在使未來(lái)十堰市衛(wèi)生人力資源在總量配置、內(nèi)部構(gòu)成比例上達(dá)到均衡發(fā)展。
　　研究結(jié)果：

5、2005年十堰市衛(wèi)生人力資源總數(shù)為16070,衛(wèi)技人員為15445人,市區(qū)占其中的41.18％,轄屬縣占58.82%。十堰市每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士分別為4.47人、1.87人、1.25人。衛(wèi)生人力資源中,大學(xué)本科以上學(xué)歷僅占19.82%,中專(44.53%)學(xué)歷比例最高。專業(yè)技術(shù)職稱等級(jí)分布以初級(jí)職稱比例最高44.86%,其次為中級(jí)34.67%,高級(jí)職稱者約占整個(gè)衛(wèi)生技術(shù)人員構(gòu)成的9.52%。十堰市轄屬區(qū)縣之

6、間衛(wèi)生人力資源總量和衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)秩和排名中十堰市市區(qū)排名第一,竹溪縣處于轄屬區(qū)縣的最后一名。十堰市每萬(wàn)人擁有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員14.55名,其中醫(yī)生6.13名,全科護(hù)士4.10名。流動(dòng)性調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查醫(yī)院2004-2006年衛(wèi)生人力凈增長(zhǎng)率分別為4.12%、4.04%、1.99%,但流出人員絕對(duì)數(shù)在增加;流出、流進(jìn)衛(wèi)生人員的素質(zhì)得分分別是6.70、6.41,流出去向以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。根據(jù)平均加權(quán)組合預(yù)測(cè)模型,預(yù)測(cè)2010年衛(wèi)生

7、技術(shù)人員需要量14092名,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師6341名(全科醫(yī)師705-1057名,公共衛(wèi)生醫(yī)師352),注冊(cè)護(hù)士5637名。2015年衛(wèi)生人力的需要量17789名,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師7115名(全科醫(yī)師1245名,公共衛(wèi)生醫(yī)師534),注冊(cè)護(hù)士6759名。
　　研究結(jié)論：十堰市衛(wèi)生人力資源總量較為豐富,主要指標(biāo)均高于全國(guó)和湖北同期平均水平,但是同國(guó)內(nèi)、湖北省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的比較仍有差距。衛(wèi)生人力資源素質(zhì)有待提高,城鄉(xiāng)不平衡問(wèn)題突出

8、。衛(wèi)生人力資源存在職業(yè)、專業(yè)間分布的不平衡。十堰市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人力資源總量基本符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),職稱與學(xué)歷對(duì)應(yīng)性差,有待完善。流動(dòng)性研究發(fā)現(xiàn),人員流入數(shù)量大于流出數(shù)量,人員實(shí)際處于增長(zhǎng)狀態(tài),增加速度有所放緩,流入衛(wèi)生人員素質(zhì)有所提高,人才引進(jìn)主要局限在十堰市內(nèi)部,流出人員絕對(duì)數(shù)在增加,流出衛(wèi)生人員的素質(zhì)高于流入人員。預(yù)測(cè)模型測(cè)算結(jié)果表明,十堰市已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)了《中國(guó)2001~2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》和《十堰市十五衛(wèi)生發(fā)展綱要》提出的目