新中國建立初期城市管理研究（1949～1957）_20978.pdf

1、新中國建立初期(1949—1957年)是承上啟下,是中國近現(xiàn)代歷史上極為關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期,中國的社會性質(zhì)從半殖民地半封建轉(zhuǎn)為新民主主義、社會主義。隨著社會性質(zhì)的變更,社會各個層面開始發(fā)生了翻天覆地的變化,城市則是這些變革最重要的載體。隨著社會性質(zhì)的改變,城市管理的客體——城市的經(jīng)濟、政治、社會、文化等各個方面也呈現(xiàn)顯著的不同;這就要求城市管理的主體——城市政府不斷調(diào)整自己的管理機構(gòu)、管理方式、提高管理水平和能力,更好地對發(fā)展變化中的城市管理

2、客體進行管理。本文將新中國建立初期的八年時間分為三個階段,對這一時段的城市管理發(fā)展狀況的特征進行探討。第一階段是軍事管制時期,這一時期城市的經(jīng)濟、社會、文化等各個方面處于混亂狀態(tài),當時的城市管理內(nèi)容的首要任務(wù)就是恢復和穩(wěn)定城市的社會秩序,為此當時的城市政府主要通過四個方面的措施來完成這一任務(wù):第一城市政府對舊政權(quán)進行接收;第二對舊政府機關(guān)的工作人員按照一定的原則進行處理;第三利用多種形式致力于城市社會秩序的恢復;第四開展穩(wěn)定物價的工作,