城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題研究.pdf

1、工業(yè)化和城市化對(duì)土地的需求日益增加，在全國范圍內(nèi)掀起了三次圈地運(yùn)動(dòng)，致使大量農(nóng)民失去土地。由于現(xiàn)行的土地征收制度帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，將農(nóng)民完全排除在利益分享機(jī)制之外，同時(shí)又沒有為其建立起相應(yīng)的替代機(jī)制保障其生產(chǎn)生活，使失地農(nóng)民淪為“種田無地、就業(yè)無崗、社保無份”的社會(huì)弱勢(shì)群體。地方政府受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，過度介入征地行為、與民爭(zhēng)利。失地農(nóng)民由于自身先天的弱質(zhì)性以及利益表達(dá)機(jī)制的不暢，缺少話語權(quán)，根本無力保護(hù)自身的利益，致使權(quán)益被不斷侵

2、蝕。目前因征地引發(fā)的糾紛已經(jīng)取代稅費(fèi)之爭(zhēng)，成為農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成極大的威脅。可見，失地農(nóng)民問題已成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中亟待解決的重要課題。
　　 本文運(yùn)用文獻(xiàn)調(diào)查法、跨學(xué)科研究方法、歷史分析法等研究方法，從當(dāng)前我國城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和權(quán)益受損的問題出發(fā)，多維度地分析了失地農(nóng)民權(quán)益受損的原因，提出了一個(gè)完善失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的政策性框架。健全土地征收制度，完善就業(yè)體系和社會(huì)保障制度，