陜北煤炭城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌初探——以神木縣為例.pdf

1、隨著我國城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)韻快速轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)也開始面臨諸多的問題和矛盾。國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者很早就關(guān)注城鄉(xiāng)空間發(fā)展的問題，近年來，城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌規(guī)劃已經(jīng)成為城鄉(xiāng)空間整合的主要手段。
　　 陜北煤炭城鎮(zhèn)地處陜北生態(tài)脆弱區(qū)，20多年來以煤炭開采為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)，引發(fā)了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)空間發(fā)展的諸多問題，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。本文以陜北煤炭城鎮(zhèn)中具有典型性和代表性的神術(shù)縣為例，進(jìn)行城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌理論和實踐的探討，希望能在緩減當(dāng)

2、前神術(shù)縣現(xiàn)實問題的同時，為陜北和其他資源富集地區(qū)新興資源型城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌提供參考。
　　 本文首先指出陜北煤炭城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的現(xiàn)實性和必要性。接著對本研究相關(guān)的國內(nèi)外理論和實踐進(jìn)行梳理，整理了城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的重要經(jīng)驗。論文對當(dāng)前神術(shù)縣城鄉(xiāng)空間中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并通過對其城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的分析，進(jìn)一步充分認(rèn)識了神術(shù)縣城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的特征和演進(jìn)階段，然后有針對性地分析了影響神木縣城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)的生態(tài)動因、煤炭資源開發(fā)動因、交通動

3、因和公共服務(wù)動因，得出生態(tài)動因是其基礎(chǔ)性動因的結(jié)論。
　　 在上述分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合神木縣的實際情況，本文對神木縣城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的基本途徑進(jìn)行了探討，包括城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的條件、目標(biāo)、原則、路徑和措施。
　　 最后，對神木縣城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌提出若干實施建議。主要包括：在縣域?qū)用?，進(jìn)行縣域范圍內(nèi)的禁建和限建措施和以生態(tài)為基礎(chǔ)的縣域分區(qū)規(guī)劃；在縣城層面，培育縣域內(nèi)新的生長極以疏解人口壓力，建設(shè)環(huán)城公路和環(huán)城綠帶；在建制鎮(zhèn)層面，重點強(qiáng)調(diào)