山東省加工貿(mào)易價值鏈提升策略研究.pdf

1、改革開放之初，我國從政策法規(guī)上將加工貿(mào)易確立為一種新的貿(mào)易方式，山東省加工貿(mào)易得以乘著改革開放的快車迅速發(fā)展。山東省作為加工貿(mào)易起步較早的省份之一，加工貿(mào)易從無到有，從小到大。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，山東省加工貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)了山東省對外貿(mào)易的半壁江山，在山東省對外貿(mào)易中起到了主導(dǎo)作用，成為山東省嵌入全球價值鏈、參與國際分工的重要方式。
　　山東省加工貿(mào)易能夠嵌入全球價值鏈憑借的是其低廉的勞動力成本比較優(yōu)勢。同時在20世紀(jì)80年代末到

2、90年代初，伴隨著發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及亞洲四小龍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，山東省適時抓住機(jī)遇，大力發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。在全球價值鏈上來看，山東省的勞動力成本優(yōu)勢使其占據(jù)了加工裝配的低端環(huán)節(jié)，主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)。在這個環(huán)節(jié)上，山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)附加值很低，得到的回報最少。隨著近幾年，省內(nèi)勞動力價格不斷攀升，山東省的勞動力成本優(yōu)勢正在被逐步蠶食。2008年金融危機(jī)之后，山東省加工貿(mào)易發(fā)展頗不景氣，在2009年和2012年都

3、出現(xiàn)了負(fù)增長。而且山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在山東省對外貿(mào)易中的比重相對金融危機(jī)之前也降低到了較低水平。
　　盡管如此，加工貿(mào)易仍然是山東省嵌入全球價值鏈、參與國際分工的重要形式。山東省加工貿(mào)易自從改革開放以來，對山東省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是顯而易見的。從長遠(yuǎn)來看，山東省加工貿(mào)易也是山東省經(jīng)濟(jì)的一個持續(xù)增長極。山東省加工貿(mào)易對于山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用明顯，與之相對的是山東省加工貿(mào)易的自身發(fā)展陷入了瓶頸。無論是在山東省加工貿(mào)易的自身規(guī)模和增長速度，

4、還是在山東省加工貿(mào)易對山東省對外貿(mào)易和山東省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)上都不能與山東省加工貿(mào)易快速發(fā)展的二十世紀(jì)九十年代到本世紀(jì)初相比。山東省加工貿(mào)易需要在全球價值鏈上實現(xiàn)自身位置和覆蓋面的提升，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造自身的其他有競爭力的比較優(yōu)勢。
　　盡管山東省加工貿(mào)易發(fā)展中，機(jī)電產(chǎn)品等勞動密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是具有高經(jīng)濟(jì)附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比還是不高。山東省加工貿(mào)易需要進(jìn)行工藝流程層面的技術(shù)提升，到加工貿(mào)易從低附加值產(chǎn)業(yè)到高附

5、加
　　值產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升，從而能夠?qū)崿F(xiàn)從全球價值鏈的最低端的加工裝配環(huán)節(jié)向上游的關(guān)鍵零部件加工、產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定以及向下游的物流配送、渠道建設(shè)和營銷、品牌銷售這些經(jīng)濟(jì)附加值較高的環(huán)節(jié)升級。或者能夠覆蓋全球價值鏈的多個環(huán)節(jié)，獲取多環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)附加值。
　　從企業(yè)層面來看，山東省加工貿(mào)易企業(yè)必須提高自主創(chuàng)新水平，從工藝流程創(chuàng)新到管理模式創(chuàng)新以及組織形式的創(chuàng)新，都能夠給企業(yè)帶來極高的效益。同時也要加強(qiáng)向國內(nèi)外的處于全球價值鏈較

6、高位置的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng)。從產(chǎn)業(yè)層面來看，山東省加工貿(mào)易需要改變自身過度依賴勞動力成本優(yōu)勢的現(xiàn)狀，改進(jìn)科研體制，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。不斷增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中所占的比重，通過稅收、進(jìn)出口環(huán)節(jié)等的優(yōu)惠條件，將省內(nèi)的資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵其發(fā)展成為山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。同時，采取措施增加山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中的內(nèi)資企業(yè)的比率，以使內(nèi)資企業(yè)在山東省加工貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，從而帶動其他相關(guān)產(chǎn)