農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間關(guān)系的實證分析.pdf

1、三農(nóng)問題一直是學(xué)界和政策制定者研究的重要問題，自2003年以來，政策層面一直強調(diào)“把解決好三農(nóng)問題作為各項工作的重中之重”。作為三農(nóng)問題的一個研究分支，農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村金融的問題也是學(xué)界和政策層面關(guān)注的重要問題。該問題的研究一般是從金融深化與經(jīng)濟增長的研究角度出發(fā)，將整個問題置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的框架下進(jìn)行的。但是，之前的研究僅僅關(guān)注農(nóng)村金融這一孤立的金融安排如何影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，實際上，作為宏觀金融政策中的一個部分，農(nóng)村金融和其他金融制度一起共同

2、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，僅僅研究農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，視角過于狹窄，也為本文的研究留下了空間。本文采用國家層面農(nóng)業(yè)貸款和其他貸款安排等變量，從宏觀的視角研究農(nóng)村貸款和其他貸款安排對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)貸款的增加能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款對于農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長具有擠出效應(yīng)，商業(yè)貸款的增加能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加。這說明中國當(dāng)前農(nóng)村金融制度尚未完善、金融供給嚴(yán)重不足的情況下，應(yīng)當(dāng)采取多渠道解決農(nóng)村金融融資不足的問題，包括加

3、大農(nóng)村層面貸款的供給、完善農(nóng)業(yè)保險制度、鼓勵民間資本進(jìn)入正規(guī)金融以及建立完善的民間借貸監(jiān)督機制。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在缺陷的情況下，通過商業(yè)貸款的形式促進(jìn)流通領(lǐng)域的發(fā)展有利于農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過對農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢分析我們發(fā)現(xiàn)，制度變遷是農(nóng)業(yè)發(fā)展的原始動力，在改變原有的制度安排的情況下，農(nóng)業(yè)獲得了長足發(fā)展。在國內(nèi)需求萎靡和外部需求不足的情況下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度可能會放緩。通過對農(nóng)村金融發(fā)展的時序圖我們發(fā)現(xiàn)，

4、在將政策性銀行和商業(yè)性銀行的職能實現(xiàn)分離時，的確出現(xiàn)了改革的陣痛，但這種陣痛是暫時的，自1995年起，農(nóng)村金融貸款得到了穩(wěn)步發(fā)展，并與1998年達(dá)到了改革前的最好水平，自此之后，農(nóng)村金融貸款的總量實現(xiàn)了穩(wěn)步增長?？梢?，對于農(nóng)村金融體制的改革可能存在成本，但唯有堅定改革的決心才能實現(xiàn)最終的改革目的。與農(nóng)業(yè)發(fā)展類似，外部環(huán)境的惡化和國內(nèi)經(jīng)濟的低迷會導(dǎo)致金融需求的大幅縮減和政府財力的不足，從而使農(nóng)村金融的發(fā)展步伐放緩。通過研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資環(huán)