新農村建設背景下的鄉(xiāng)村財務管理模式研究.pdf

1、隨著新農村建設的深入開展，我國農村經(jīng)濟發(fā)生著日新月異的變化，涉及“三農”的現(xiàn)金流在資金規(guī)模和流動速度上都有了很大提升，民眾對會計信息質量和財務管理水平也有了新的、更高的要求，鄉(xiāng)村財務管理的重要性得到進一步凸顯，傳統(tǒng)的“村賬村管”模式顯然難以適應新形勢的要求。
　　 根據(jù)相關理論的要求，特別是制度變遷理論，我們必然要對傳統(tǒng)的財務管理模式進行完善和發(fā)展。就目前而言，在實踐中，我國鄉(xiāng)村財務管理主要存在著四種模式，即“村財村管”、“會計

2、委托代理制”、“雙代管”和“村級會計委派制”。在這四種模式中，會計委托代理制是國家重點鼓勵和推行的模式，而其他幾種模式也被相對少數(shù)的地方根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展狀況和其他客觀條件進行選擇運用。
　　 這四種模式最本質的區(qū)別在于對鄉(xiāng)村財務會計人員的任用形式不同，進而對鄉(xiāng)村財務的監(jiān)管力度不同。有專家學者認為，改變了鄉(xiāng)村財務會計人員的任用模式，對村民自治造成了很大程度的破壞，是一種不合法的行政行為。本文首先從鄉(xiāng)村財務管理的合法性進行探討，得