集體土地流轉(zhuǎn)與開發(fā)研究——以南安市施評村為例.pdf

1、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，30年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，其本質(zhì)上即是農(nóng)村土地、資本和勞動力三大基本生產(chǎn)要素不斷被市場機(jī)制配置的歷程，完善的集體土地經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)體系的一個重要部分，集體土地的有序流轉(zhuǎn)和開發(fā)能夠充分發(fā)揮土地這個生產(chǎn)要素的價值，盤活農(nóng)村閑置土地，開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，不僅會改變農(nóng)村生活，也將會改變中國的城市生活。改革開放以來，我國經(jīng)歷了兩次具有標(biāo)志性意義的土地改革，每次土地改革都推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。第一次以上世紀(jì)8

2、0年代初期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為代表，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二次以1987年深圳開啟的土地拍賣制度為代表，通過土地市場化形成原始積累，推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。隨著2013年十八屆三中全會的召開，開啟了土地的第三次改革之路。本文將土地作為商品來進(jìn)行分析，集體土地作為半成品，對于購買者來說需有再加工的價值，即有投資的價值，而做為土地所有權(quán)人在土地改革的大背景下，如何充分利用土地資源，制定可持續(xù)的集體土地流轉(zhuǎn)與開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)展集體經(jīng)

3、濟(jì)。
　　本文首先對研究背景及選題意義進(jìn)行了闡述，對目前國內(nèi)外學(xué)者對土地經(jīng)濟(jì)和土地流轉(zhuǎn)相關(guān)研究進(jìn)行了綜述，提出本文的研究主題。
　　其次，文章對涉及本文選題的幾個相關(guān)的關(guān)鍵概念和相關(guān)理論進(jìn)行了闡述，從集體土地到集體土地流轉(zhuǎn)再拓展到集體土地開發(fā)，從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論到區(qū)域理論，一步步詳細(xì)說明了集體土地經(jīng)濟(jì)在集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要作用，為下文的研究做進(jìn)一步的鋪墊。
　　接下來，文章對施評村集體土地流轉(zhuǎn)與開發(fā)做了外部環(huán)境分析，新的政策

4、不再對集體土地的使用主體進(jìn)行限制，并且在允許集體土地進(jìn)行抵押融資，集體土地可以自由地進(jìn)入土地交易市場，在這樣的政策背景下，對施評村進(jìn)一步做內(nèi)部環(huán)境分析，分析出施評村在這場土地流轉(zhuǎn)戰(zhàn)役中的優(yōu)劣勢。
　　在上一章的調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，對于影響施評村土地流轉(zhuǎn)與開發(fā)效率的原因進(jìn)行了深入的分析，除了政策限制的原因之外，還有村集體組織經(jīng)營管理的原因。
　　再次，文章回頭看看名村發(fā)展歷程，這些名村均在前兩次土地改革中取得了巨大的成功，而其成