抗戰(zhàn)時期國民政府田賦征實制度之研究_14487.pdf

1、華中師范大學博士學位論文抗戰(zhàn)時期國民政府田賦征實制度之研究姓名：郝銀俠申請學位級別：博士專業(yè)：中國近現(xiàn)代史指導教師：劉偉20080401博士學位論文ⅨEr0慨^LDI豁日江^T10N收入的中堅，也是支持中后期抗戰(zhàn)的最有力的保障之一從各項子制度的相對完善性、實踐成效的顯著性、群眾支持的相對廣泛性上觀察，它是國民政府在抗戰(zhàn)時期實施的一項具有成效的制度。在田賦征實制度實施的過程中，國民政府、各省各縣政府、糧食部、財政部、各級田賦糧食機關(guān)、軍糧

2、機關(guān)以及各個糧戶，在追求各自利益最大化的同時，基于抗戰(zhàn)的需要，又作出一定的讓步，基本上貫徹了田賦征實制度。但是，不可否認，這種矛盾有時又無形中削弱了田賦征實的成效。在征實中，國民政府一再標榜要做到公平、除弊、便民、省費四大原則。事實上，由于處于抗戰(zhàn)的特殊時期，無法對長期以來形成的田賦積弊進行有力的清理，加之戰(zhàn)時財政的緊張以及人員的短缺，特別是各級田賦糧政人員的舞弊和地方勢力的阻撓與破壞，要達到上述原則困難重重!同時，在糧食庫券返還問題上

3、的失誤，以及在與田賦相關(guān)問題上的處理不善，也在一定程度上減弱了田賦征實的實效。考察抗戰(zhàn)時期國民政府田賦征實制度的演變過程，可以得出如下結(jié)論：田賦征實制度本身是正確的，成功的，無可非議的，只是在實旄過程中未能真正做到公平、除弊、便民、省費四大原則，尤其是公平原則。當然，其間有些限于戰(zhàn)時特殊環(huán)境，事實上也難以立時達到和進行有效的改善，但有些卻是國民政府應該做到而未做到的，對此，國民政府負有不可推卸的責任，但是不能因此就否定田賦征實制度在抗戰(zhàn)