廣西返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策創(chuàng)新研究——以廣西田陽縣為例.pdf

1、近年來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在全國各地紛紛興起，這對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)意義，各級(jí)政府也因此紛紛制定了許多促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，但由于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興起時(shí)間不長，各級(jí)政府對(duì)其研究不夠，出臺(tái)的政策零散，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和關(guān)聯(lián)性，實(shí)施不順暢、不到位現(xiàn)象比較突出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)真正得到的政策紅利普遍不多。
　　筆者以廣西田陽縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策為研究樣本，著重研究當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)政

2、策是否得到了有效落實(shí)，創(chuàng)業(yè)政策是否取得了良好效果，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的缺失進(jìn)行分析并提出了具體的建議。本論文以Anders Lundstrom& Lois Stevenson（蘭德斯、蒂文森）的創(chuàng)業(yè)理論為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，試圖創(chuàng)新構(gòu)建起我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策體系。筆者認(rèn)為，要從完善土地扶持政策、財(cái)政扶持政策、稅收扶持政策、金融扶持政策、公共服務(wù)政策等五個(gè)方面創(chuàng)新構(gòu)建我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策體系，從加大政策學(xué)習(xí)

3、宣傳、政策執(zhí)行組織、政策執(zhí)行監(jiān)督等三個(gè)方面創(chuàng)新提出我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行工具，并從提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)、完善管理機(jī)構(gòu)職能、提高農(nóng)民素質(zhì)等三個(gè)方面創(chuàng)新營造我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施環(huán)境。
　　本論文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、系統(tǒng)分析法、實(shí)地調(diào)查法、專家訪談法等方法，以廣西田陽縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策為對(duì)象，以其在實(shí)施過程存在的問題為抓手，全面深入地研究分析該縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的問題，并針對(duì)存在的問題提出創(chuàng)新構(gòu)建我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策