多中心治理視角下的南寧市“城中村”改造對(duì)策研究.pdf

1、南寧市作為廣西首府和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，近年來城市擴(kuò)展的速度不斷加快，特別是隨著城市建設(shè)用地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市邊緣區(qū)的土地被大量征用，建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，由此出現(xiàn)了一批城中村。這些城中村的存在，不僅嚴(yán)重影響了南寧城市的景觀質(zhì)量和整體形象，降低了城市品味，不利于城市整體功能的發(fā)揮;更導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，形成居民待遇不平等，成為影響和制約南寧市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。
　　運(yùn)用多中心治理理論成果，充分

2、發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)和作用，加快城中村改造具有重大作用和效果，它能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速改變城市面貌，增加財(cái)政收入，做大國(guó)有企業(yè)，改變中心城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，提升城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于改善城市人居環(huán)境，有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于提高城市品質(zhì)和現(xiàn)代化形象，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。當(dāng)前，南寧市“城中村”改造存在現(xiàn)有政策滯后或保障不足、政策的執(zhí)行力不強(qiáng)、政策制定公眾參與度不高、政策的權(quán)威性不足、現(xiàn)有法律政策與村規(guī)民約沖突的問題、城中村社會(huì)管理薄弱等問題，政