廣饒濱海新區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、科學技術是第一生產力。發(fā)展高新技術產業(yè)已成為當今世界經濟發(fā)展的主旋律，成為中國國民經濟新的“增長點”。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)作為高新技術產業(yè)發(fā)展的載體，近些年發(fā)展迅猛，并通過不斷壯大自身經濟規(guī)模和提升經濟質量與效益而日益成為拉動城市和地區(qū)經濟增長的重要力量。但縱觀我國高新區(qū)的建設與發(fā)展，暴露的越來越多的問題嚴重影響了高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何保持高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展已成為人們關注和研究的重點。如何實現高新區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展，目前已有的研究

2、中實證研究尚不足。隨著《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的獲批，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。廣饒濱海新區(qū)作為黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)的地方性高新技術產業(yè)園區(qū)，迎來了難得的歷史機遇和挑戰(zhàn)。面對同類經濟先行區(qū)快速發(fā)展的壓力，廣饒濱海新區(qū)如何在“黃藍”戰(zhàn)略下異軍突起，已成為重要的研究課題?；诖?，本文就廣饒濱海新區(qū)如何實現健康可持續(xù)的發(fā)展進行了深入研究探討，從而為廣饒濱海

3、新區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了理論上的指導和政策方面的參考，同時也為其他同類高新區(qū)的發(fā)展建設提供有益借鑒和啟示。
　　研究在梳理分析國內外文獻與實際調研的基礎上，深入分析了廣饒濱海新區(qū)在自然、社會經濟、環(huán)境質量、管理機構組織模式、投融資模式、規(guī)劃結構和產業(yè)布局方面的發(fā)展概況。立足新區(qū)實際，梳理分析新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境，明確其在區(qū)域功能、產業(yè)方面的戰(zhàn)略定位，并提出引導廣饒濱海新區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展的保障措施。
　　研究認為，新區(qū)在區(qū)域位置、上

4、地資源、交通條件、項目支撐方面優(yōu)勢明顯，但存在經濟技術水平相對落后、與周邊新區(qū)產業(yè)定位重復、水資源、人才稀缺、管理體制與功能定位及區(qū)劃不相適應、土地遷占協(xié)調難度大、融資難、以及新區(qū)規(guī)劃管理和環(huán)境管理的諸多不足等方面的劣勢。面對“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略和產業(yè)轉型升級帶來的機遇及同質化競爭、如何處理新區(qū)原有企業(yè)項目及如何管理和培育入區(qū)企業(yè)的挑戰(zhàn)下，理論聯(lián)系實際，將新區(qū)定位為以循環(huán)經濟發(fā)展為基礎、具有“水城交融”特色的濱海高新科技生態(tài)新城，著重發(fā)