關(guān)中統(tǒng)籌科技資源體系建設(shè)研究.pdf

1、改革開放30多年來，陜西省的科技工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為區(qū)域科學(xué)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Αｊ兾魇∫呀?jīng)成為國(guó)家重要的科技資源戰(zhàn)略聚集區(qū)。但同時(shí)陜西省科技資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不大。陜西省科技資源長(zhǎng)期以來在高校、科研院所及企業(yè)之間存在分散、分離、分隔的狀況，開放共享程度不高；企業(yè)主體地位在科技創(chuàng)新中有所缺失、創(chuàng)新動(dòng)力不足；軍工與民用兩大系統(tǒng)面向地方融合路徑不暢，軍工科技資源優(yōu)勢(shì)沒能完全發(fā)揮；科技成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)障礙重重，成果就地轉(zhuǎn)化率不高

2、；科技創(chuàng)新投入不足，科技金融結(jié)合程度不高。正是由于上述問題的存在，國(guó)務(wù)院在2009年批復(fù)《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中首次提出統(tǒng)籌科技資源的概念，陜西省也以此為契機(jī)，頒布了《關(guān)于加快關(guān)中統(tǒng)籌科技資源改革率先構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域的決定》，以期推動(dòng)關(guān)中創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新性區(qū)域。
　　 本文以關(guān)中統(tǒng)籌科技資源為研究?jī)?nèi)容，希望通過體制機(jī)制、政策措施等方面的創(chuàng)新與完善，推動(dòng)關(guān)中地區(qū)成為全國(guó)統(tǒng)籌科技資源的示范基地。首先對(duì)統(tǒng)籌科技資

3、源的相關(guān)理論以及國(guó)內(nèi)外學(xué)者統(tǒng)籌科技資源的研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。其次從大型科研儀器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及工程技術(shù)中心這三類最重要的科技資源出發(fā)，對(duì)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌科技資源實(shí)踐進(jìn)行比較研究，借鑒國(guó)外實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。再次分析關(guān)中統(tǒng)籌科技資源存在的問題及影響因素，并運(yùn)用解釋結(jié)構(gòu)模型對(duì)影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析。根據(jù)解釋結(jié)構(gòu)模型分析結(jié)果，從科技資源開放共享工程、科技輻射產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程以及統(tǒng)籌科技資源配套支撐體系三大方面設(shè)計(jì)關(guān)中統(tǒng)籌科技資源體系。最后針對(duì)關(guān)中統(tǒng)籌科技資源