北京市水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中忽略了對(duì)水資源的可持續(xù)利用,使得當(dāng)前水資源問(wèn)題已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題。北京作為我國(guó)快速城市化的縮影,其水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題更為突出和典型。
　　當(dāng)前,北京市水資源年缺水量平均達(dá)到了10-12億立方米,由于長(zhǎng)年的用水量大于水資源量,致使北京市水資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承載能力逐年下降。未來(lái)雖然南水北調(diào)會(huì)彌補(bǔ)一部分缺口,但考慮到城市化發(fā)展與人口的增長(zhǎng),未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期水資源短缺問(wèn)題將不會(huì)消失。
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2、口的急劇增加、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大使北京對(duì)水資源的需求越來(lái)越大,這是破壞北京市水資源承載力的主要原因,但更根本的原因是水資源配置制度的缺陷,水資源產(chǎn)權(quán)不明晰使水權(quán)無(wú)法暢通流動(dòng),水資源價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn);水資源價(jià)格存在缺陷使得水資源配置效率低下,存在浪費(fèi);水資源管理職權(quán)過(guò)度分割,分散的管理職能致使管理部門(mén)的管理有效性有限,因此水資源的合理開(kāi)發(fā)和集約利用難以實(shí)現(xiàn)。
　　本文認(rèn)為北京解決水資源供需失衡的有效路徑是在水資源承載力范圍內(nèi)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利