山東沿?？h域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中已占據(jù)了極其重要了地位?？h域經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
　　 目前無(wú)論就人口總數(shù)而言還是就國(guó)土總面積而言，山東省的20個(gè)沿?？h級(jí)行政單位(本文稱山東沿?？h市)在山東省都占據(jù)著極其重要的地位，20個(gè)沿海縣市人口約占全省總

2、人口的13％，面積約占全省總面積的20％。近年來(lái)山東省總體經(jīng)濟(jì)保持著高速穩(wěn)步的發(fā)展?fàn)顩r，其中省內(nèi)各沿?？h市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在質(zhì)和量上都呈現(xiàn)出了較高的發(fā)展水平和較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在宏觀上，山東沿海縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力顯著增強(qiáng)，工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，多種所有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。在微觀上，山東沿?？h域工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整逐漸趨于合理，促進(jìn)了山東沿?？h域經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提高和飛躍。不斷增強(qiáng)的沿海縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了沿?？h

3、市政府的財(cái)政實(shí)力，反過(guò)來(lái)各級(jí)政府通過(guò)政府行為又能夠統(tǒng)籌促進(jìn)本地縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
　　 與此同時(shí)，山東沿?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍受到諸多因素的限制和制約，其進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展仍要各級(jí)政府在宏觀層面上統(tǒng)籌規(guī)劃。由于受到沿海地理位置，資源稟賦，原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，改革開(kāi)放力度和政府相關(guān)政策的影響，山東沿?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡，呈現(xiàn)較大差異性。山東沿?？h市間經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距較大，強(qiáng)縣較強(qiáng)弱縣較弱。無(wú)論是從GDP、人均G

4、DP、縣市財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部環(huán)境及固定資產(chǎn)投資而言，其他縣市距即墨市、龍口市、榮成市都有著巨大的差距。同時(shí)各縣域間存在著普遍的產(chǎn)業(yè)重復(fù)和產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙之一，在一定程度上造成了資源浪費(fèi)，進(jìn)一步影響了山東沿海縣域經(jīng)濟(jì)的總體競(jìng)爭(zhēng)力。山東沿?？h域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不平衡，集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距明顯人均凈收入差距較大等等。，本文在構(gòu)建山東沿海縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)

5、價(jià)，模型過(guò)程中，選取了3大子系統(tǒng)中的20個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理及各沿?？h域協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合評(píng)價(jià)值的獲取，從而確定山東沿海縣市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，得到結(jié)論如下：協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高的沿海縣市(協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)≥1)有龍口市、榮成市、乳山市、膠州市、膠南市、即墨市、壽光市、昌邑市；協(xié)調(diào)發(fā)展程度一般的沿?？h市(0.5≤協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)<1)有萊陽(yáng)市、萊州市、蓬萊市、招遠(yuǎn)市、海陽(yáng)市、文登市；協(xié)調(diào)發(fā)展程度較低的沿?？h市(協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)<0.5)有墾