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1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是鄂爾多斯市積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化的戰(zhàn)略抉擇。國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方而的積極作用,也要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。在一定意義上說(shuō),政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變發(fā)揮著主導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。為此,筆者立足于鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀實(shí)際,從政府承擔(dān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型責(zé)任的角度展開(kāi)系統(tǒng)研究。
研究鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的政府作用是項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,需要對(duì)鄂爾
2、多斯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀形成清晰認(rèn)識(shí)。論文首先介紹了鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本概況,分析了當(dāng)前鄂爾多斯市目前所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì),鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)。
推動(dòng)鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,政府的作用非常重要。對(duì)此,我們分別從理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)訴求兩個(gè)層而來(lái)認(rèn)識(shí)政府承擔(dān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)責(zé)任的必要性。在鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,政府的職責(zé)定位主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:調(diào)控功能、服務(wù)功能和引導(dǎo)功能。
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