跨流域調(diào)水定價與調(diào)整機制研究.pdf

1、自公元前3400年,古埃及首次開始的局部跨區(qū)域調(diào)水以來,調(diào)水工程在全球范圍內(nèi)的發(fā)展一直沒有停止過,跨流域調(diào)水對全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要的作用。建國后,我國修建了一系列跨流域調(diào)水工程,南水北調(diào)等大型調(diào)水工程的開工興建,標(biāo)志著我國跨流域調(diào)水工程建設(shè)進(jìn)入了一個新的時期。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,跨流域調(diào)水工程的運營水價直接關(guān)系著水源區(qū)、調(diào)水經(jīng)營企業(yè)及受水區(qū)的切身利益,水價過高或者過低都可能影響到調(diào)水工程應(yīng)有功能的發(fā)揮；此外,大型跨流域調(diào)水工

2、程多屬于多目標(biāo)供水、綜合性的基礎(chǔ)設(shè)施工程,具有公益性和經(jīng)營性的雙重目標(biāo)；因此,跨流域調(diào)水水價機制,即要滿足調(diào)水企業(yè)及受水區(qū)雙方的利益要求,還要滿足跨流域調(diào)水工程的公益性和經(jīng)營性的目標(biāo),是跨流域調(diào)水工程成敗的關(guān)鍵之所在。
　　 本文運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、水資源學(xué)以及系統(tǒng)理論等相關(guān)學(xué)科的原理,結(jié)合跨流域調(diào)水系統(tǒng)的特點,將跨流域調(diào)水水價問題放入經(jīng)濟(jì)社會大系統(tǒng)中進(jìn)行研究,分析跨流域調(diào)水系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,研究水價、水量與經(jīng)濟(jì)社會之間的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)社

3、會系統(tǒng)中來探討跨流域調(diào)水供水定價機制與運行過程中的價格調(diào)整機制,將水價的研究從單一的基于成本的研究拓展到成本與效益相結(jié)合,力求在理論上有所突破。按照受水區(qū)用水類別的劃分,將跨流域調(diào)水工程供水分為生活用水供水、生產(chǎn)用水供水以及生態(tài)用水供水,以受水區(qū)分水口門水價為研究對象,分別研究了三類用水的定價及調(diào)整機制。
　　 受水區(qū)生活用水具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,其價格的制定應(yīng)實行以成本為基礎(chǔ)的政府管制定價,但是調(diào)水企業(yè)與水價管制者之間關(guān)于調(diào)水成

4、本的信息是不對稱的,調(diào)水企業(yè)有利用成本信息優(yōu)勢虛報成本以獲得高額利潤的動機。文中運用非對稱信息下委托-代理理論的分析框架,建立了跨流域調(diào)水生活用水水價博弈模型,設(shè)計了以供水成本及外生補貼為基礎(chǔ)的激勵相容的生活用水水價定價機制,并證明了該機制的有效性。
　　 受水區(qū)生產(chǎn)用水的商品屬性,決定了其價格必然要按照市場規(guī)律來制定,但是由于調(diào)水行業(yè)自然壟斷的特點,如果不加以管制,必然會形成壟斷高價。在調(diào)水企業(yè)與水價管制者對于供水成本信息不對

5、稱的情況下,引入拍賣理論,建立了不完全信息下調(diào)水企業(yè)與受水區(qū)雙邊拍賣的水價博弈模型,將模型解與完全信息下雙邊拍賣水價模型解相比較；同時探討了交易中交易成本的存在對交易的影響,并提出了相應(yīng)的政策措施。
　　 受水區(qū)生態(tài)用水受到當(dāng)?shù)亟涤?、氣候等的影?具有不確定性的特點,文中將經(jīng)濟(jì)學(xué)期權(quán)思想引入跨流域調(diào)水生態(tài)用水定價機制中,提出一種考慮用水需求不確定性和調(diào)水經(jīng)營公司供水成本不確定性的雙向可選擇權(quán)利遠(yuǎn)期合同交易的用水模式,使調(diào)水企業(yè)及

6、受水區(qū)的各種權(quán)利在水價中合理的體現(xiàn)出來。這種機制減少了受水區(qū)的用水風(fēng)險和效益損失風(fēng)險,可減少受水區(qū)生態(tài)用水需求不確定性的影響,有利于受水區(qū)用水的計劃性和經(jīng)濟(jì)性。
　　 在跨流域調(diào)水工程的經(jīng)營期內(nèi),水價應(yīng)隨著其影響因素的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整。文中以全社會福利最大化為目標(biāo),對受水區(qū)居民的消費者剩余以及調(diào)水企業(yè)利潤分別賦予不同的權(quán)重,建立了基于成本變化的生活用水水價調(diào)整模型,討論了不同權(quán)重下的水價調(diào)整幅度；對于生產(chǎn)性用水,主要從供求關(guān)