農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民利益保護研究——來自重慶彭水縣的案例分析.pdf

1、農(nóng)民作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主體之一,實現(xiàn)農(nóng)民利益是探尋農(nóng)地流轉(zhuǎn)最優(yōu)模式的一個重要標準,發(fā)展農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場,給農(nóng)民帶來最大利益,實現(xiàn)農(nóng)地的最優(yōu)配置,同時政府作為強有力的后盾,實現(xiàn)農(nóng)民利益最大化?；诂F(xiàn)實的考究,本研究通過問卷調(diào)查的方式,選取彭水縣新勝村與石盆村兩個村社做為農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益得失的案例進行分析,采取定性與定量分析、比較分析法、系統(tǒng)分析法、理論與實踐相結(jié)合、規(guī)范與實證研究相結(jié)合,力圖從具體的客觀事實中得出具有一定普遍意義的結(jié)論。

2、　　 本文首先通過對彭水縣新勝村、石盆村農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益得失進行現(xiàn)狀分析,主要從政治利益、經(jīng)濟利益、社會利益及農(nóng)民滿意度調(diào)查進行分析,并得出在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益得失與農(nóng)地流轉(zhuǎn)程序是否規(guī)范、政府干預是否規(guī)范、農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益分配形式是否合理、產(chǎn)業(yè)項目是否得當四點主要因素相關,這為更好地分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益受損的成因,同時提出促進農(nóng)民利益保護的對策建議提供很好的參考依據(jù)。然后著重分析了農(nóng)民失利的成因,主要有農(nóng)地流轉(zhuǎn)法規(guī)及相關制度缺失

3、、地方政府角色不到位、農(nóng)民自身條件限制、農(nóng)業(yè)企業(yè)行為不規(guī)范、第三方力量缺失,都是導致農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益受到損害的深層原因。基于當前農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益受到損害的問題,本文認為促進農(nóng)民利益保護實踐,必須把握好政策設計的目標,即優(yōu)化農(nóng)地資源配置、實現(xiàn)農(nóng)民增收、保護農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益。促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益保護的對策建議,必須解決好幾個基本問題:一是制度缺失的問題,二是政府、農(nóng)戶、企業(yè)三方的角色問題,三是中介組織即第三方力量缺位的問題。為此,本