馬鞍山市建設用地供需平衡分析.pdf

1、研究目的：加強土地資源供需平衡研究是為了保護土地資源可持續(xù)利用，是保障經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎。馬鞍山市作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，融入長三角的先鋒，城市化進程加快，城市的等級規(guī)模和城市聚焦、輻射功能將會進一步加強，城市承載能力提高。在產(chǎn)業(yè)升級過程中，既要保障和滿足建設用地需求，又要對未來建設用地供應規(guī)模、時序、結構等方面進行設計和謀劃。研究馬鞍山市建設用地供需平衡，為政府下一年度供地計劃提供依據(jù)，為節(jié)約集約土地提供方法途徑，為經(jīng)

2、濟發(fā)展使用土地爭取空間。
　　 研究方法：首先，本文在引述國內(nèi)外研究成果和供需理論的基礎上，研究了現(xiàn)行土地供需預測方法，并分析各種方法的優(yōu)缺點，同時列舉了本文九種主要預測方法。其次，文章使用自然增長法、綜合增長法和一級指數(shù)平滑法預測了馬鞍山市2012年總人口數(shù)量，并經(jīng)中、高、低方案比較的方式得到綜合方案。采用動態(tài)比重法和時間序列法預測了目標年GDP，按“保守估計、一般估計、偏大估計”方法預測單位固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟增長指數(shù)。很據(jù)十

3、二五規(guī)劃等政府工作報告，建立人口、經(jīng)濟增長和固定資產(chǎn)投資增量預測模型預測新增建設用地需求量。通過對各類用地的分項預測，綜合得出建設用地預測需求量。同時通過對土地年度計劃供給、土地開發(fā)整理和存量建設用地及其他途徑供給方式的計算；采用修正因素修正法對建設用地供給量進行修正分析，選取區(qū)域因素、容積率和環(huán)境因素作為修正因素，采用敏感性分析法確定因素權重，得出2012年建設用地供給量。
　　 研究結果：建設用地明顯供不應求，需要通過實施各

4、種措施來達到供需平衡。分析建設用地供需盈虧情況，對供不應求的部分提出通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、建設用地置換、千村土地整治和異地指標有償調(diào)劑等實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。還對以后各年的供需平衡提出相應的對策和建議，包括集約利用土地、加強土地利用統(tǒng)籌規(guī)劃、實施建設用地開源節(jié)流、加強土地利用監(jiān)督管理、創(chuàng)新土地投資融資政策和改革相關管理制度等。
　　 研究結論：經(jīng)對預測建設用地需求量分析，應依據(jù)節(jié)約集約用地原則和城市用地精明增長指數(shù)理論研究，發(fā)現(xiàn)